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改革紅利趨于明朗 市場先揚后抑
2013-11-18   作者:楊成萬  來源:金融投資報
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    上周末,,十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》 (以下簡稱《決定》)的全文公布,,使市場期待已久的重大利好終于水落石出,。接受《金融投資報》記者采訪的有關(guān)人士表示,,雖然此前市場已經(jīng)有了一些預(yù)期,但《決定》)全文公布后,,還將會使市場作出進一步的反應(yīng),。

    股票發(fā)行注冊制利好市場

    “《決定》要求推進股票發(fā)行注冊制改革,這是資本市場走向成熟的必由之路,,將對市場產(chǎn)生以下幾個方面的影響,。”中國資本市場有限公司首席經(jīng)濟學(xué)家孫飛說,,一是有利于實現(xiàn)股票市場的供求平衡,。長期以來,我國的股票市場存在著“三高”現(xiàn)象,,其原因就是因為股票供不應(yīng)求,,而實施注冊制有望改變這一現(xiàn)象。
    二是有利于監(jiān)管層,、中介機構(gòu)等各司其職,、各負(fù)其責(zé)。監(jiān)管層將由過去對上市公司業(yè)績的實質(zhì)性審核和對投資價值的判斷轉(zhuǎn)變?yōu)閷ζ湫畔⑴兜谋O(jiān)管,,以及對其違法違規(guī)行為的查處,;中介機構(gòu)則要對自己所保薦的上市公司負(fù)責(zé)。
    三是有利于上市公司退出通道的建立,。在目前2000多家上市公司中,,雖有部分上市公司的股票達不到繼續(xù)交易的條件和要求,但至今退市者極少,,而注冊制的啟動將倒逼退市制度的實施,。
    孫飛說,從表面上看,,實施股票發(fā)行注冊制后,,上市公司數(shù)量將大幅增加,將對市場形成利空性影響,,實際上,,因為同時實施了退市制度,優(yōu)勝劣汰,,將提高市場的投資價值,,從這個角度上講,對市場是利好,。

    其他改革影響中性偏利好

    西南證券首席策略分析師張剛說,,《決定》提出的“國有資本、集體資本,、非公有資本等交叉持股,、相互融合”,這不僅對集體資本,、非公有資本是利好,,同時對國有資本來說也是利好�,!耙驗閲匈Y本也可以投資那些優(yōu)質(zhì)的集體企業(yè)和非公有企業(yè),。”《決定》在財稅體制改革方面提出,,將把高耗能,、高污染產(chǎn)品及部分高檔消費品納入征收范圍。同時加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革,,加快資源稅改革,,推動環(huán)境保護費改稅,。張剛認(rèn)為,管理層是希望通過稅收這一經(jīng)濟杠桿實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,。
    孫飛認(rèn)為,,國有、集體和非公有資本等交叉持股,,將使我國的股份制企業(yè)數(shù)量大幅度增加,,這樣使我國的投資主體呈現(xiàn)出“百花齊放,百家爭鳴”的大好局面,。股份制企業(yè)有利于公司治理結(jié)構(gòu)的建立,,有利于科學(xué)決策,企業(yè)的大事不再由政府部門決定,,而是由公司董事會來決定,。“國有資本收益上繳公共財政比例將在2020年的時候提高到30%,,這是完全應(yīng)該的,。”孫飛的理由是,,國有企業(yè)是國家即全民出資興辦的,,其紅利理應(yīng)由全民分享。

    大盤指數(shù)將先揚后抑

    “三中全會出臺的所有改革措施,,都向市場化,、民營化和國際化的方向邁進了一步�,!睂O飛認(rèn)為,,這樣的可喜現(xiàn)象,有利于推動目前市場的上行,。
    孫飛說,,既然是改革就意味著現(xiàn)有利益格局的改變,比如一旦實施股票發(fā)行注冊制后,,由于上市公司數(shù)量的大幅增加,,必然要對達不到繼續(xù)交易條件和要求的上市公司實施退市制度,對這樣的公司需要警惕,。實施股票發(fā)行注冊制后,,將實施“買者自負(fù)”制度,這就需要投資者自行獨立判斷其投資價值,,因此,,投資者需要提高操作水平。“允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機構(gòu),,表明民營銀行已經(jīng)獲得高層的認(rèn)可,。雖然也不會在短期大量設(shè)立,但從中長期來看,,那些參股民營銀行的上市公司有機會,。”孫飛說,。張剛則認(rèn)為,基于《決定》集中釋放改革紅利,,估計本周市場將出現(xiàn)先揚后抑的運行軌跡,,其運行區(qū)間的高點在2200點一線,然后回落至2132點左右,。

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