今年6月末銀行間市場流動性緊張的夢魘,，仍縈繞在監(jiān)管和商業(yè)銀行之間。
記者從知情人士處獲悉,，在6月末的流動性危機(jī)后,，東部一省份金融監(jiān)管部門要求，轄內(nèi)的法人銀行機(jī)構(gòu)必須保證本行的超額備付金率不低于3%,，“即該地區(qū)城商行和農(nóng)商行每日的超額備付金率都不能低于這個指標(biāo),，若低于指標(biāo)監(jiān)管部門要有所處罰”。
根據(jù)銀監(jiān)會數(shù)據(jù),，6月末,，國內(nèi)商業(yè)銀行人民幣超額備付金率為2.63%，該地區(qū)新設(shè)立的備付金指標(biāo)高于國內(nèi)銀行平均水平,。
在利率市場化和流動性雙重壓力下,，地方中小銀行風(fēng)險管理備受關(guān)注。記者還從上述知情人士處獲悉,，長三角一地區(qū)銀監(jiān)部門,，已專門抽調(diào)人員成立小組，推動當(dāng)?shù)胤ㄈ算y行機(jī)構(gòu)重視利率市場化影響,，加強(qiáng)流動性管理�,！澳壳�,，已經(jīng)研究了幾條簡易的指標(biāo)，正在和轄內(nèi)銀行進(jìn)行溝通,，下一步將試行”,。
除此之外，記者從河南一位銀行業(yè)人士處獲知,，當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門去年底推動17家城商行成立了流動性準(zhǔn)備金,，“目前，省政府進(jìn)一步提出,，由河南13家城市商業(yè)銀行合并組建成省級銀行,，抱團(tuán)提高風(fēng)險抵抗能力”。
盈利,、流動性雙重壓力
在利率市場化提速的背景下,，地方法人中小銀行盈利、流動性壓力顯著上升,。
一直被視為小銀行經(jīng)營范本的蘇南地區(qū)農(nóng)商行,，根據(jù)記者獲取的數(shù)據(jù)，近幾年,，該地區(qū)的農(nóng)商行營收,、盈利均較為快速,、穩(wěn)健，利差水平較高,，不少銀行保持在4%左右,，甚至高于大中型銀行。
不過,，隨著去年存款利率波幅放開,，蘇南地區(qū)農(nóng)商行存款利率普遍上調(diào)10%，上浮到頂,，在此背景下,，2013年農(nóng)商行利差明顯有所降低。
“不少農(nóng)商行已經(jīng)下降了一個百分點,，下降幅度超過20%,，對利潤蠶食巨大�,！苯K一位銀行業(yè)人士對記者稱,，加之今年以來，東部零售和制造業(yè)不良貸款反彈,，例如鋼貿(mào)貸款不良增加較多,，該地區(qū)的農(nóng)商行利潤增幅下滑已較為明顯。
在該人士看來,，從李克強(qiáng)總理講話,，還有中央出臺的文件來看，推動利率市場化調(diào)子很高,，很可能下半年或明年上半年,，存款利率將在原有上浮基礎(chǔ)上，再上浮10%,�,！叭绻试偕细�10%，商業(yè)銀行的經(jīng)營壓力就很明顯了,，如果存款利率可以上浮50%,，就基本實現(xiàn)了利率市場化，在國外,，這個過程中出現(xiàn)過中小銀行兼并重組”,。
記者獲悉，上述長三角地區(qū)銀監(jiān)部門,，上半年已專門對法人銀行經(jīng)營壓力進(jìn)行調(diào)研摸底,，調(diào)研結(jié)果顯示，村鎮(zhèn)銀行由于實行主辦銀行制度,，由大銀行負(fù)責(zé),，短期經(jīng)營風(fēng)險可控,；城商行與農(nóng)商行壓力最大，甚至部分機(jī)構(gòu)出現(xiàn)盈利下滑,。
事實上,，作為防范區(qū)域金融風(fēng)險的一項主要工作，銀監(jiān)會也早已提示嚴(yán)防中小銀行流動性和經(jīng)營風(fēng)險,。銀監(jiān)會主席助理閻慶民此前稱,，要督促中小銀行各項監(jiān)管指標(biāo)達(dá)標(biāo)，嚴(yán)防主要風(fēng)險,，關(guān)注重點區(qū)域和重點銀行,。
河南城商行抱團(tuán)取暖
如上文所述，上述東部省份已著手提高當(dāng)?shù)胤ㄈ算y行超額備付金率,，來防范流動性風(fēng)險,。“這兩年,，該省的城商行已連發(fā)一兩起票據(jù)等較大案件,，影響很差，當(dāng)?shù)乇O(jiān)管為了防止再出現(xiàn)區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險,，相較其他省份,，提高了監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)�,！鄙鲜鲋槿耸繉τ浾叻Q,。
據(jù)記者了解，該省城商行與農(nóng)商行都較為分散,，數(shù)量多但規(guī)模普遍偏小，其中最大城商行規(guī)模僅略超千億,，單體抵御風(fēng)險能力較弱,。
除了超額備付金率以外，上述長三角地區(qū)銀監(jiān)局還在醞釀其他流動性防范指標(biāo),，包括負(fù)債穩(wěn)定性等,。
“河南17家城商行都是獨立運(yùn)作，有些城商行有大量資金無法貸出,，有些城商行則缺乏資金放貸,。河南需要一家省級的商業(yè)銀行，用于統(tǒng)籌調(diào)配各城商行之間的資金盈余,�,！焙幽鲜≌鹑谵k主任孫新雷不久前公開表示。
記者從上述河南銀行人士處獲悉,，目前,，省級銀行組建已有實質(zhì)性進(jìn)展,，近期河南省政府已與上述13家城市商業(yè)銀行管理層，以及相關(guān)地市政府層面有過一些溝通,，如若順利,，在各銀行董事會、股東會通過,，將進(jìn)行清產(chǎn)核資,，進(jìn)行籌建。
記者對該13家城商行進(jìn)行了解,，其各家資產(chǎn)規(guī)�,；镜陀�400億元，全部總資產(chǎn)尚不超過2000億元,，規(guī)模普遍較小,。
“但是，不同區(qū)域分設(shè)指標(biāo)后,，地區(qū)間也將出現(xiàn)不平衡監(jiān)管問題,。”上述知情人士稱,，設(shè)立3%超額備付金率后,，上述東部省份城商行已反映，今年機(jī)構(gòu)本身流動性就相對緊張,，還要給當(dāng)?shù)厝嗣胥y行交足額的超額備付金,，壓力較重。