9月16日,,賽迪大廈10層的維新閣中,里里外外密集圍坐著兩圈人,。正在演講的分析師說,,他在與有關部門溝通后,可以分享個人對互聯(lián)網(wǎng)金融未來監(jiān)管模式的判斷。來自阿里金融,、京東,、宜信、人人貸的代表,,幾乎同時挺直腰桿,,拿出手機,對著投影幕摁下快門,。
2012年,,互聯(lián)網(wǎng)金融領域產(chǎn)值可能已超1000億。資深從業(yè)者總結出這個領域的6類業(yè)務模式,。相匹配的監(jiān)管多數(shù)卻還懸在空中,。一個多月前,中關村互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會注冊成立,,很可能是互聯(lián)網(wǎng)金融領域全國首例,。快速獲批注冊的過程中,,監(jiān)管層的語境也越發(fā)明朗,。
行業(yè)協(xié)會則是傳統(tǒng)又有效的對話渠道。5月,,時任北京副市長提出成立社團的設想;8月,,協(xié)會會員大會召開,。“政府部門催著交(籌備材料),,優(yōu)先指導我們填寫,。表現(xiàn)出了深入了解這一行業(yè)的強烈意愿�,!眳f(xié)會常務副秘書長陳斌說,。
就在9月16日當天,央行行長的署名文章和銀監(jiān)會主席的訪談都釋放出更穩(wěn)定的發(fā)展預期,。周小川認為規(guī)范和引導互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展,,是包容性金融的內容。尚福林則提出了應該遵循金融業(yè)務防控風險的固有規(guī)律,。如何分類規(guī)范,,同時不徒增監(jiān)管成本,依然有待定論,。
公開的演說已不稀缺,,業(yè)界更多希望請監(jiān)管層坐下來。在成立一個月后,中關村協(xié)會的內部研討中,,一位央行條法司官員坐到了企業(yè)代表中,。“我們計劃與一行三會等監(jiān)管部門建立常態(tài)溝通機制,,以研討會,、內部文件傳遞的形式,為企業(yè)與監(jiān)管部門搭建渠道,�,!标惐笳f。
管委會基因,?
中關村方面積極籌備,,并且雄心勃勃,其希望是建立全國最權威的互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)組織,,籌備組提出了似乎得天獨厚的數(shù)據(jù),。包括以注冊創(chuàng)業(yè)企業(yè)計算,中關村區(qū)域的企業(yè)約占該行業(yè)的30%以上,�,;ヂ�(lián)網(wǎng)金融業(yè)活躍企業(yè)超過300家。
中關村管委會因此成為積極的召集人,。相關人士透露,,“一般情況下,僅僅審批流程耗時就要兩個月,,審批協(xié)會的時間不到日常情況的四分之一,;從籌備到成立也僅僅3個多月�,!睆闹嘘P村發(fā)跡的京東商城,、天使匯等企業(yè)成為牽頭籌備方。首批發(fā)起單位共33家,。京東當選會長單位,,天使匯當選秘書長單位。拉卡拉,、易寶支付,、人人貸等當選為副會長單位。
協(xié)會今年8月9日成立,,此前3天,,市民政局準予協(xié)會籌備成立,并下發(fā)行政許可決定書,。成員企業(yè)包括電商平臺,,第三方支付機構,,P2P公司,金融軟件公司,、咨詢機構和信用促進會及交易所,。在中關村園區(qū)內約十分之一的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)入會后,下一步的問題是,,怎樣實現(xiàn)組織擴張,、平衡和集體發(fā)聲?
中關村管委會的相關人士說,,園區(qū)支持互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè),,是考慮到其普惠金融特征。目前監(jiān)管部門沒有明朗的管理要求,。中關村內的互聯(lián)網(wǎng)金融機構普遍希望能與監(jiān)管部門進行溝通,。中關村管委會支持發(fā)起這樣一個社團,但社團章程顯示,,理事會將在今后兩年主導方向,。
在協(xié)會成立前一個月,另一行業(yè)組織“互聯(lián)網(wǎng)金融千人會”(下稱“千人會”)已經(jīng)誕生,,雖然這是一個尚未注冊的組織,,兩者在會員單位上卻多有重合,如,,中關村協(xié)會的成員融360,,好貸網(wǎng)也是千人會的最初發(fā)起成員。
兩個組織的章程或聲明都提出,,將制定互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)執(zhí)業(yè)標準和自律規(guī)則等內容,。中關村互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會章程的不同之處,主要是明確表達出將與政府對接,、為完善立法和監(jiān)管建言等內容。這一社團法人也有內部相對清晰的運作方式和更復雜的業(yè)務領域,。
顯然,,不同規(guī)模、業(yè)務模式的企業(yè)會員,,對合法性的觀點會有差異,。負責日常事務的秘書長單位天使匯是一家天使投資公司,這一結果顯示出中立開展日常工作的可能,。常務副秘書長陳斌介紹,,目前協(xié)會的組織構架還在完善,現(xiàn)有辦公室,、會員處,、重大項目部等4個部門。其中會員處負責會員的發(fā)展與審核。重大項目部則要負責與同行業(yè)協(xié)會,、產(chǎn)業(yè)園,、政府部門的合作(如共同推動互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)孵化器建設),其他事務則暫由辦公室處理,。
之所以將“會員處”先行建立,,其中一個因素是要快速吸納會員。今年協(xié)會的目標是年底之前實現(xiàn)會員單位突破百家,。協(xié)會籌備方明確提出希望建成全國性社團,,建立地方性分會的目標。因此,,京東商城,、人人貸們的競爭者如阿里金融等也是潛在需要爭取的會員。
“就好比奧運會,,又好比2009年的大閱兵,,越大越全面越宏偉,就越受重視,�,!碧焓箙R董事長、協(xié)會秘書長周日和半開玩笑地說,,“協(xié)會的初期,,要大力吸納會員企業(yè),勢造起來之后,,才能得到政府,、監(jiān)管部門的重視,才能提供更大幫助,�,!�
目前,還有20多份新的入會申請?zhí)幱诖鷾孰A段,。根據(jù)章程規(guī)定,,會員入會需先提交入會申請書,經(jīng)理事會討論通過后即頒發(fā)會員證,。目前的理事會組成中,,會長趙國慶、副會長拉卡拉,、董事長孫陶然和周日和是園區(qū)企業(yè)家背景,。監(jiān)事長杜朋和副會長段宏偉則是中關村國資企業(yè)和園區(qū)管理方背景。
話語權通道,?
中關村協(xié)會已經(jīng)在討論比較詳細的規(guī)劃,。比如,,第一步成立專家委員會,包括專注宏觀的戰(zhàn)略委員會,;第二步,,由各行業(yè)的專家委員會制定本行業(yè)準則。但是,,會員單位更關注的是社團權威度的提升,。此前已有多家P2P網(wǎng)站聯(lián)合草擬自律公約,但自律無法解決監(jiān)管的不確定性,。
自律也是中關村協(xié)會的工作之一,。“協(xié)會會根據(jù)會員類別,,成立細分行業(yè)的專家委員會,,比如第三方支付委員會、P2P行業(yè)委員會,,眾籌融資行業(yè)委員會等,;之后讓每個委員會中的大企業(yè)牽頭,分別制定各細分行業(yè)的企業(yè)準則,。最后經(jīng)秘書處綜合,,形成總體準則�,!眳f(xié)會秘書長周日和向本報介紹了自己的想法,,準則制定完成后,會及時與市金融辦,、人大財經(jīng)委,、央行等機構溝通,推動行業(yè)監(jiān)管立法,。
眾多會員單位希望,,協(xié)會應該更注重獲得監(jiān)管層的信息,優(yōu)先集中精力建立戰(zhàn)略委員會,,據(jù)陳斌介紹,,就此組建戰(zhàn)略委員會時,會爭取邀請“一行三會”等管理部門官員,、行業(yè)知名的人士參與,對整個行業(yè)的宏觀情況進行研究,。上述計劃將在今年年內啟動,。
監(jiān)管問題一直是互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)關注的焦點。第一次沙龍上,,賽迪經(jīng)智崔明明提出互聯(lián)網(wǎng)金融6大監(jiān)管趨勢,。他認為,,監(jiān)管部門將對互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)進行登記制管理,并對其加強在信息披露,、信息安全及互聯(lián)網(wǎng)安全,、反洗錢方面的監(jiān)督。
“我們不知道到底哪些是不能做的,�,!睍䥺T企業(yè)有利網(wǎng)(一家P2P網(wǎng)站)的CEO劉雁南對本報記者說。因此,,通過協(xié)會舉辦研討會,、座談、沙龍等活動,,與監(jiān)管部門進行面對面接觸,,及時了它們的想法、動態(tài),,成了會員企業(yè)最為迫切的訴求之一,。
上周五,協(xié)會邀請人民銀行條法司與天使匯,、人人貸,、聯(lián)動優(yōu)勢等協(xié)會會員舉行了內部研討會,討論互聯(lián)網(wǎng)金融政策與監(jiān)管相關問題,。參會會員透露,,許多發(fā)言者主要是在介紹自己的公司業(yè)務。
“國家想了解互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)的現(xiàn)狀,,為下一步出臺相關政策做調研,、準備,而協(xié)會企業(yè)也希望了解監(jiān)管部門的想法,,并表達自己的意見,。央行條法司了解企業(yè)的意愿與協(xié)會的推動,促成了周五的討論,�,!标惐笳f,協(xié)會希望將這種形式常態(tài)化,。
這種便利可能將會吸引更多會員,,并且在內部競爭話語權。協(xié)會的注冊資金是30萬元人民幣,,由京東商城捐贈,。由于以大企業(yè)為專業(yè)委員會主要成員的架構已經(jīng)設計,互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)人士認為,,如果中關村協(xié)會確實建立起穩(wěn)定,、特別的渠道,,會有更多大型企業(yè)希望主導行業(yè)規(guī)范而參與組織內的競爭。
目前一屆理事會的任期是兩年,。理事會由會員大會選舉產(chǎn)生,。其有效性規(guī)定包括,會員大會須有2/3以上的會員
(或會員代表)出席方能召開,,其決議須經(jīng)“到會會員”(或會員代表)半數(shù)以上表決通過方能生效,。