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農村金融服務的缺失,，無疑給正在發(fā)展的農村經濟帶來制約,。農民跑幾十里地,，找銀行取一筆款,，在以往已成常態(tài)。然而,，近來,，這種現象正越發(fā)減少。農業(yè)銀行在農村地區(qū)實施了一項名為金穗“惠農通”的工程,，以切實解決農民支付難,、結算難、取款難的實際問題,。
在云南怒江傈僳族自治州福貢縣,，赤恒底村的一位村民說，“現在山溝里也有了銀行,，我們取錢再也不用溜索,、爬山了�,！�
其實,，如這位村民所說的“銀行”，在云南并不止一個,，在福貢縣上帕鎮(zhèn)臘吐底村委會臘吐底一組的員華小賣部,，筆者見到了前來取錢的農民，店主員華接過這位60多歲老人的銀行卡,，在柜臺POS機上刷了一下,，待老人輸密碼、簽字確認后,，便遞給了老人100元,。
這個看似技術含量不高的創(chuàng)新,，卻給整個農村金融帶來了革命性的變化。這就是農行的“金穗惠農通”工程,。
所謂“金穗惠農通”,，就是在農村地區(qū)的農家店,、小超市,、供銷社、農資連鎖店,、通信及電網運營商,、新農保(新農合)村鎮(zhèn)服務站等便民場所設立服務點，布放轉賬電話,、POS,、自助服務終端等電子機具，將金融服務網點延伸到農民家門口,。使農民可以足不出村辦理基本的銀行卡查詢,、取款、轉賬,、繳費等業(yè)務,。
“云南山區(qū)面積大，村落分散,，交通不便,。”農行云南分行副行長任雷波表示,，銀行要到每一個村里都設置網點,，不現實；農民想取個錢,、查下賬,，鄉(xiāng)村到鎮(zhèn)里要走好幾十里山路�,！斑@就是農村基礎金融服務的缺失,。”
2010年前后,，人民銀行昆明中心支行在云南省范圍開始推進惠農支付服務點建設,。通過這些服務點，農民可以足不出村滿足銀行卡取現,、轉賬,、繳費、消費,、查詢等需求,。這一工作,，由云南的農信社和農行共同推進。云南分行農戶金融部副總經理張文才介紹,，截至6月末,，云南省在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下地區(qū)共建各類服務點4112個，布放電子機具4454臺,，覆蓋878個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、3511個行政村。在云南地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率已經高達92.7%,，行政村覆蓋率為80.2%,。
“金穗惠農通”工程的實踐，在觀念上大幅修正了破解農村金融難題的傳統(tǒng)思路,�,！安⒉皇撬械霓r民都要貸款�,！鞭r行大理分行副行長方國慶表示,，農民的金融需求也分層次，最基礎的是查詢,、存款,、取款、轉賬等,；當農民想擴大生產或有資金困難時,，才會有貸款需求。
“銀行資源有限,，選擇著力點很重要,，基礎的金融服務是解開農村結算服務的關鍵�,！比卫撞ū硎�,，搭建支付服務點，一方面是提前搶占市場,；另一方面,，現階段，銀行自身也能獲得穩(wěn)定的存款來源,。
不過,，長期看農業(yè)銀行推動“金穗惠農通”工程還需要面對很多難題，如農村金融環(huán)境相對脆弱,、地域廣管理維護難度大等,，在可持續(xù)發(fā)展上面臨著不小的挑戰(zhàn)。
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