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農(nóng)村金融服務(wù)的缺失，無(wú)疑給正在發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來制約,。農(nóng)民跑幾十里地,，找銀行取一筆款，在以往已成常態(tài),。然而,，近來,，這種現(xiàn)象正越發(fā)減少。農(nóng)業(yè)銀行在農(nóng)村地區(qū)實(shí)施了一項(xiàng)名為金穗“惠農(nóng)通”的工程,，以切實(shí)解決農(nóng)民支付難、結(jié)算難,、取款難的實(shí)際問題,。
在云南怒江傈僳族自治州福貢縣,，赤恒底村的一位村民說,，“現(xiàn)在山溝里也有了銀行，我們?nèi)″X再也不用溜索,、爬山了�,！�
其實(shí)，如這位村民所說的“銀行”,，在云南并不止一個(gè)，在福貢縣上帕鎮(zhèn)臘吐底村委會(huì)臘吐底一組的員華小賣部,，筆者見到了前來取錢的農(nóng)民，店主員華接過這位60多歲老人的銀行卡,，在柜臺(tái)POS機(jī)上刷了一下，待老人輸密碼,、簽字確認(rèn)后，便遞給了老人100元,。
這個(gè)看似技術(shù)含量不高的創(chuàng)新，卻給整個(gè)農(nóng)村金融帶來了革命性的變化,。這就是農(nóng)行的“金穗惠農(nóng)通”工程,。
所謂“金穗惠農(nóng)通”,，就是在農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)家店,、小超市,、供銷社、農(nóng)資連鎖店,、通信及電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商、新農(nóng)保(新農(nóng)合)村鎮(zhèn)服務(wù)站等便民場(chǎng)所設(shè)立服務(wù)點(diǎn),，布放轉(zhuǎn)賬電話,、POS、自助服務(wù)終端等電子機(jī)具,，將金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到農(nóng)民家門口。使農(nóng)民可以足不出村辦理基本的銀行卡查詢,、取款、轉(zhuǎn)賬,、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)。
“云南山區(qū)面積大,，村落分散,，交通不便,。”農(nóng)行云南分行副行長(zhǎng)任雷波表示,，銀行要到每一個(gè)村里都設(shè)置網(wǎng)點(diǎn)，不現(xiàn)實(shí),；農(nóng)民想取個(gè)錢,、查下賬，鄉(xiāng)村到鎮(zhèn)里要走好幾十里山路,。“這就是農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)的缺失,。”
2010年前后,，人民銀行昆明中心支行在云南省范圍開始推進(jìn)惠農(nóng)支付服務(wù)點(diǎn)建設(shè),。通過這些服務(wù)點(diǎn),，農(nóng)民可以足不出村滿足銀行卡取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬,、繳費(fèi)、消費(fèi),、查詢等需求。這一工作,，由云南的農(nóng)信社和農(nóng)行共同推進(jìn),。云南分行農(nóng)戶金融部副總經(jīng)理張文才介紹,，截至6月末，云南省在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下地區(qū)共建各類服務(wù)點(diǎn)4112個(gè),，布放電子機(jī)具4454臺(tái)，覆蓋878個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、3511個(gè)行政村。在云南地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率已經(jīng)高達(dá)92.7%,，行政村覆蓋率為80.2%,。
“金穗惠農(nóng)通”工程的實(shí)踐,，在觀念上大幅修正了破解農(nóng)村金融難題的傳統(tǒng)思路�,！安⒉皇撬械霓r(nóng)民都要貸款,。”農(nóng)行大理分行副行長(zhǎng)方國(guó)慶表示,，農(nóng)民的金融需求也分層次，最基礎(chǔ)的是查詢,、存款、取款,、轉(zhuǎn)賬等,；當(dāng)農(nóng)民想擴(kuò)大生產(chǎn)或有資金困難時(shí),，才會(huì)有貸款需求,。
“銀行資源有限,，選擇著力點(diǎn)很重要,，基礎(chǔ)的金融服務(wù)是解開農(nóng)村結(jié)算服務(wù)的關(guān)鍵�,！比卫撞ū硎荆罱ㄖЦ斗⻊�(wù)點(diǎn),，一方面是提前搶占市場(chǎng)；另一方面,，現(xiàn)階段,，銀行自身也能獲得穩(wěn)定的存款來源,。
不過，長(zhǎng)期看農(nóng)業(yè)銀行推動(dòng)“金穗惠農(nóng)通”工程還需要面對(duì)很多難題,，如農(nóng)村金融環(huán)境相對(duì)脆弱、地域廣管理維護(hù)難度大等,，在可持續(xù)發(fā)展上面臨著不小的挑戰(zhàn)。
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