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銀監(jiān)會(huì)重拳出擊賣方單保理融資
涉及業(yè)務(wù)量2.85萬億
2013-09-03   作者:李丹丹  來源:上海證券報(bào)
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    保理業(yè)務(wù),,很多人聽過卻不知何意的一個(gè)專業(yè)詞匯,,背后掩藏著一個(gè)巨量且高速增長(zhǎng)的市場(chǎng)——去年我國國際和國內(nèi)保理業(yè)務(wù)量折合人民幣超2.85萬億元,同比增速超25%,。
  在這個(gè)市場(chǎng)里,,由銀行提供的保理服務(wù)占據(jù)最為重要的份額。近年來,,伴隨著銀行保理融資業(yè)務(wù)快速發(fā)展,,一些銀行存在借保理融資之名,操作一般性貸款之實(shí),,放松融資審查等問題,,無疑加劇了風(fēng)險(xiǎn)向該領(lǐng)域的累積。
  記者從相關(guān)渠道獲悉,,銀監(jiān)會(huì)日前下發(fā)了《中國銀監(jiān)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)銀行保理融資業(yè)務(wù)管理的通知》(簡(jiǎn)稱《通知》),,嚴(yán)格單保理融資業(yè)務(wù)準(zhǔn)入,所有單保理融資要嚴(yán)格審核基礎(chǔ)交易的真實(shí)性,。而諸如不合法基礎(chǔ)交易合同,、代理銷售合同、未來應(yīng)收賬款,、權(quán)屬不清的應(yīng)收賬款等業(yè)務(wù)品種嚴(yán)禁開展保理融資,。

  保理業(yè)務(wù)高速增長(zhǎng)

  何謂保理業(yè)務(wù)?簡(jiǎn)而言之,,債權(quán)人轉(zhuǎn)讓其應(yīng)收賬款,,從銀行或商業(yè)保理機(jī)構(gòu)換取銀行融資、應(yīng)收賬款催收,、管理及壞賬擔(dān)保等綜合性金融服務(wù),。
  業(yè)內(nèi)人士介紹,保理業(yè)務(wù)因其適應(yīng)了提高國內(nèi),、國際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的需要,,已成為新興的貿(mào)易融資工具,近年來取得了迅速發(fā)展,,與信用證業(yè)務(wù),、信用保險(xiǎn)(放心保)一并成為貿(mào)易債權(quán)保障的三駕馬車。
  從這樣幾組數(shù)據(jù)中可以窺得保理業(yè)務(wù)的欣欣態(tài)勢(shì),。
  根據(jù)國際保理商聯(lián)合會(huì)(簡(jiǎn)稱FCI)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),,2012年我國國內(nèi)和國際保理業(yè)務(wù)量達(dá)3437億歐元(按2012年12月31日匯率,折合人民幣超2.85萬億元),,而2011年這兩部分業(yè)務(wù)量尚為2749億歐元,,也就是說去年一年保理業(yè)務(wù)增長(zhǎng)率超25%。
  從世界范圍看,,我國的保理業(yè)務(wù)量也位居前列,。2012年我國保理業(yè)務(wù)量占全球的16%;從2008年開始,,我國出口雙保理業(yè)務(wù)量躍居世界第一并持續(xù)至今,;我國加入FCI的會(huì)員已有25家。
  “只要有貿(mào)易和賒銷,,保理就可以存在,。”中國服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)商業(yè)保理專業(yè)委員會(huì)發(fā)布的《中國商業(yè)保理行業(yè)研究報(bào)告2012》(簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)斷言,,“我們樂觀地預(yù)測(cè),,在未來幾年,中國將繼續(xù)成為全球最大的保理市場(chǎng),�,!�

  銀監(jiān)會(huì)重拳擊向賣方單保理融資

  而在這個(gè)市場(chǎng)里,由銀行提供的保理服務(wù)占據(jù)最為重要的份額,。銀監(jiān)會(huì)副主席閻慶民曾介紹,,2011年中國銀行業(yè)的國際和國內(nèi)保理業(yè)務(wù)量折合人民幣達(dá)2.24萬億元,創(chuàng)歷史新高,。
    蓬勃發(fā)展之時(shí),,難掩個(gè)中風(fēng)險(xiǎn)。
  銀行保理融資分為賣方雙保理融資和賣家單保理融資,。近年來銀行保理融資業(yè)務(wù)發(fā)展較快,,其中尤以賣方單保理增長(zhǎng)最為迅速,一些銀行存在借保理融資之名,,辦理一般性貸款之實(shí),,放松融資審查等問題。
  所謂賣方單保理融資,,是指沒有買方保理機(jī)構(gòu)參與,,由一家銀行獨(dú)立為賣方提供保理融資的服務(wù),,包括出口單保理、國內(nèi)銷售單保理等,。
  對(duì)此,,銀監(jiān)會(huì)下發(fā)的《通知》明確,銀行應(yīng)加強(qiáng)賣方單保理融資業(yè)務(wù)管理,,嚴(yán)格單保理融資業(yè)務(wù)準(zhǔn)入,。所有單保理融資應(yīng)嚴(yán)格審核基礎(chǔ)交易的真實(shí)性,同時(shí)確定賣方或買方一方比照流動(dòng)資金貸款進(jìn)行授信管理,,嚴(yán)格受理與調(diào)查,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與評(píng)估、支付和監(jiān)測(cè)等全流程控制,。
  與此同時(shí),,銀行應(yīng)通過單保理合同約定,要求賣方制定專門資金回籠賬戶并及時(shí)提供該賬戶資金進(jìn)出情況,,銀行應(yīng)動(dòng)態(tài)關(guān)注賣方或買房經(jīng)營,、管理、財(cái)務(wù)及資金流向等重大預(yù)警信號(hào),,采取有效措施防范化解保理融資業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。
  更為甚者,銀監(jiān)會(huì)要求銀行根據(jù)自身的內(nèi)部控制水平和風(fēng)險(xiǎn)管理能力,,對(duì)應(yīng)收賬款范圍予以規(guī)范,,并對(duì)各類應(yīng)收賬款對(duì)應(yīng)的保理業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有針對(duì)性地區(qū)別控制。而如下業(yè)務(wù)品種則禁止開展保理融資:不合法基礎(chǔ)交易合同,、代理銷售合同,、未來應(yīng)收賬款、權(quán)屬不清的應(yīng)收賬款,、因票據(jù)或其他有價(jià)證券而產(chǎn)生的付款請(qǐng)求權(quán)等,。
  而從整個(gè)保理業(yè)務(wù)層面,銀監(jiān)會(huì)亦要求,,銀行應(yīng)該結(jié)合本行經(jīng)營戰(zhàn)略對(duì)保理融資業(yè)務(wù)清晰定位,,并根據(jù)保理融資規(guī)模和復(fù)雜程度,建立相匹配的組織架構(gòu),。保理融資規(guī)模較大,,復(fù)雜度較高的銀行,應(yīng)設(shè)立專門的保理業(yè)務(wù)部門或團(tuán)隊(duì),,配備專業(yè)的從業(yè)人員,,建立完整獨(dú)立的前中后臺(tái)管理流程。
  銀行應(yīng)對(duì)各類保理融資業(yè)務(wù)制定明確的政策和程序,,保持統(tǒng)一的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作要求,。定期評(píng)估政策和程序的有效性,,保持保理業(yè)務(wù)的穩(wěn)健運(yùn)行。

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