上半年房地產(chǎn)市場回暖，加之新“國五條”催生二手房成交集中爆發(fā)，個(gè)人住房公積金貸款增速明顯,。近期,，全國多地國管公積金余額告急，開始采取公積金轉(zhuǎn)商業(yè)貼息貸款的方式解燃眉之急,，由于“公轉(zhuǎn)商”之間存在最低2.05%的利率差,，公積金中心是否應(yīng)當(dāng)為這2.05%的利率差買單備受爭議，然而更讓業(yè)內(nèi)不解的是,，原本就對(duì)投資方式有嚴(yán)格規(guī)定的公積金為何會(huì)出現(xiàn)額度告急?
公積金再遭“嫌棄”
近期,，一些北京的購房者反映，很多樓盤不能做國管公積金貸款,，只能商貸,，令人望而卻步。在一項(xiàng)在售樓盤調(diào)查中,，明確拒絕國管公積金貸款的占比高達(dá)四成,，此外另一些雖可辦理國管公積金貸款，但不接受組合貸或“公轉(zhuǎn)商”的貼息貸款,。
業(yè)內(nèi)人士分析,，開發(fā)商“嫌棄”公積金，與目前樓市火熱不愁賣,，可以更為挑剔地篩選客戶有關(guān),，但更多是因?yàn)楣e金貸款額度小，手續(xù)麻煩,，同時(shí)放款速度在明顯變慢,。此外，向銀行提供住宅按揭商業(yè)貸款的客戶也是一些中小開發(fā)商獲得開發(fā)貸款的附帶條件,。
一位購房者表示,，“去年我同事買房時(shí)申請(qǐng)國管公積金貸款,，不到一個(gè)月就到位了，而我現(xiàn)在買房申請(qǐng)國管公積金貸款基本上得兩個(gè)月以上甚至三個(gè)月,，而且審核更加嚴(yán)格”,。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，公積金的放款變慢與其額度吃緊有關(guān),，特別是國管公積金,。據(jù)了解，公積金分國管和市管金兩種,，以北京為例,，北京國管公積金全稱是北京住房公積金管理中心中央國家機(jī)關(guān)分中心，主要覆蓋中央國家機(jī)關(guān)及在京單位等的在職員工,，市管覆蓋的范圍則較廣,。
額度吃緊導(dǎo)致貸款周期變長
上述國管公積金額度吃緊并非捕風(fēng)捉影，近期來自北京國管公積金中心的消息,，由于系統(tǒng)堆積的客戶過多,，已經(jīng)從7月5日開始實(shí)行“公轉(zhuǎn)商”貼息貸款。所謂“公轉(zhuǎn)商”貼息貸款,，是指公積金中心與商業(yè)銀行合作,，在公積金中心資金緊張時(shí)，轉(zhuǎn)由商業(yè)銀行發(fā)放商業(yè)性住房貸款,。而商貸利率和公積金貸利率不同產(chǎn)生的利息差,，則由公積金中心逐月給借款人補(bǔ)貼。
除北京外,，近日杭州,、徐州、南京,、合肥等城市的公積金中心紛紛“余額告急”,。其中，杭州,、徐州宣布推出“公轉(zhuǎn)商”貼息貸款,，以緩解公積金貸款猛增的壓力;合肥推出公積金貸款“輪候制”，根據(jù)每月資金歸集,、提取等綜合因素制訂每月放貸計(jì)劃,，實(shí)行總量控制。
南京公積金中心表示,，南京公積金貸款額度依然充足,，并不差錢，之所以放款緩慢,，是因?yàn)榻谏暾?qǐng)貸款的人太多,，都在排隊(duì),，但他們也承認(rèn)上半年公積金發(fā)放數(shù)額比較大，公積金中心確實(shí)受到了一定的壓力,。
在上述城市中,，國管公積金的設(shè)定預(yù)警條件為整體使用金額已達(dá)到85%的紅線，達(dá)到紅線才能“公轉(zhuǎn)商”,。這也意味著上述城市國管公積金的剩余額度接近空倉,。
誰來為貼息買單
上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭表示，上半年房地產(chǎn)市場回暖,、公積金貸款申請(qǐng)者變多，是多地公積金告急的主因,�,！肮e金的體系非常復(fù)雜，相較最初設(shè)立時(shí)的環(huán)境發(fā)生了很大的變化,。目前不同級(jí)別,、單位的職工交公積金的差別非常大，比如目前央企的比例特別高,，制造了很多社會(huì)不公,。”
今年上半年,，蘭州石化,、吉林煙草工業(yè)公司等多個(gè)央企的違規(guī)高額公積金被曝光。這些企業(yè)每月為高管繳納的公積金達(dá)到1.4萬元,，是當(dāng)?shù)芈毠ぴ戮杖胨降?倍多,，再以繳存的額度去換算貸款，數(shù)字相當(dāng)可觀,。有評(píng)論認(rèn)為,，公積金已經(jīng)成了央企制造高福利的工具，創(chuàng)造了比一般單位高出幾倍甚至幾十倍隱性福利,。此外,，公積金的管理也值得關(guān)注，此前也發(fā)生過住房公積金被挪用而導(dǎo)致余額不足,。
盡管“公轉(zhuǎn)商”貼息的方式解決了一定問題,，但有關(guān)貼息由誰買單也成為爭議問題。一位熟悉公積金運(yùn)行的業(yè)內(nèi)人士表示,，“公轉(zhuǎn)商”,、“輪候制”等都是緩解燃眉之急的權(quán)宜之計(jì)，樓市低迷時(shí),，公積金過度結(jié)余會(huì)造成資源浪費(fèi);樓市火爆時(shí),，又容易出現(xiàn)余額不足的情況,。因此，建立合理的公積金存貸機(jī)制,，加大對(duì)公積金風(fēng)險(xiǎn)的管控才是長遠(yuǎn)之計(jì),。