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存款規(guī)模破百萬億隱憂:國有大行抽血縣域資金
2013-07-17   作者:章文貢  來源:第一財經日報
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    存貸比57.6%,、低于縣域以上地區(qū)17.2個百分點,這兩個數(shù)據令中國廣大縣域地區(qū)尷尬的金融現(xiàn)狀暴露無遺,。
  根據財政部7月初公布的數(shù)據,目前,,我國縣域地區(qū)的存貸比僅為57.6%,,比縣域以上地區(qū)低17.2個百分點,縣域資金外流問題仍較為嚴重,。
  貨幣是經濟的血液,。毋庸諱言,對于一地的經濟而言,,充足的銀行資金是經濟迅速崛起的貨幣動力,。縣域地區(qū)經濟水平相對落后,,從存貸比指標看,,縣域遠低于城市。這種結構意味著,,縣域資金流向了金融資源本已豐富的城市,。
  而導演縣域資金外流的,是那些分支機構遍布全國的國有大型商業(yè)銀行。

  搶食100萬億存款

  央行公布的數(shù)據顯示,,截至6月末,,金融機構人民幣存款余額達到100.91萬億元,同比增長14.3%,。然而,,存款規(guī)模突破100萬億元大關,卻難掩商業(yè)銀行對存款爭奪的慘烈,。
  一位接近監(jiān)管層的知情人士稱,,最近三四年來,存款市場主要出現(xiàn)了兩個明顯的變化,。其一,,存款增速呈持續(xù)放緩態(tài)勢;其二,,存款波動性加大,,銀行存款往往呈現(xiàn)出月末幾天存款快速增長,月初又迅速流出的情況,。
  “在負債業(yè)務嚴峻的形勢下,,幾乎所有的銀行都在大談存款立行�,!币晃还煞葜沏y行人士稱,,總行對分支行的各項考核中,存款也是最基礎,、最核心的幾個指標之一,。
  今年上半年,金融機構人民幣存款增加9.09萬億元,。其中,,住戶存款增加4.13萬億元,非金融企業(yè)存款增加2.32萬億元,,財政性存款增加9588億元,。
  一位國有銀行人士稱,國有大型商業(yè)銀行點多面廣,,吸收儲蓄存款具有得天獨厚的優(yōu)勢,。全國性的股份制銀行網點少,為支撐迅猛增長的貸款,,往往不約而同地在對公存款上下功夫,,大量吸收對公存款,為貸款提供彈藥,。
  根據銀行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計,,截至2012年末,全國銀行業(yè)金融機構網點總數(shù)達到20.51萬家。其中,,工,、農、中,、建,、交五家國有大行擁有的網點數(shù)達到6.72萬家,占全國銀行業(yè)網點總數(shù)的32.8%,。
  與此形成鮮明對比的是,,所有全國性的股份制商業(yè)銀行,沒有一家擁有的網點數(shù)量能超過1000家,。股份制銀行中,,招行網點數(shù)量位居行業(yè)第一,達到960家,。中信銀行(601998,股吧)和上海浦發(fā)銀行位列二,、三位,擁有的網點數(shù)分別為885個和824個,。
  從存款爭奪的結果看,,國有大行還是占據了半壁江山的份額。截至今年一季度末,,工,、農、中,、建,、交五大行存款余額分別為14萬億、11.6萬億,、9.9萬億,、12萬億和3.9萬億元。五大行存款規(guī)模合計51.4萬億元,。
  除此之外,專注于當?shù)厥袌�,,且網點廣布的農信社亦在存款市場分得了一杯羹:在相當多的縣域地區(qū),,農信社的存貸款規(guī)模已經與大行并駕齊驅,甚至超過大行,,居于首位,。

  “抽血”縣域資金

  上市銀行一季報顯示,截至今年3月末,,除了中行,、交行存貸比超過70%之外,其他三家國有大行存貸比均在70%以下。其中,,農行最低,,僅有58.3%;工行其次,,64.2%,;建行的存貸比也只有65.47%。
  對商業(yè)銀行來說,,存貸比是流動性風險管理中一個非常重要的指標,。一定程度上,存貸比越低,,往往意味著一家銀行出現(xiàn)流動性的風險越小,。
  7月初,財政部公布的數(shù)據顯示,,目前,,我國縣域地區(qū)的存貸比僅為57.6%。而央行公布的數(shù)據顯示,,6月末,,金融機構人民幣存款余額100.91萬億元,人民幣貸款余額68.08萬億元,,也就是說,,人民幣存貸比為67.5%。
  這意味著,,撇開縣域存貸比低于縣域以上地區(qū)17.2個百分點不看,,57.6%的縣域存貸比,與全國平均水平相比都有較大差距,。
  “縣域資產業(yè)務難開展,。不少地區(qū)的縣域支行頭等經營大事是吸收存款,再通過內部資金轉移定價,,將資金存入上級行,,吃利差�,!币晃晃鞑康貐^(qū)國有銀行人士稱,,國有大行是全國性的金融機構,在一級法人框架下,,資金可以在全國范圍內調撥,,縣域地區(qū)吸收的存款可以在城市發(fā)放貸款。
  相較于縣域,,城市經濟更為發(fā)達,,企業(yè)集中,,信貸優(yōu)質客戶較多,銀行開展信貸業(yè)務相對容易,。從實際效果看,,通過國有大行在全國范圍內的資金調撥,縣域資金流向了城市,,存款從不發(fā)達地區(qū)流向了發(fā)達地區(qū),。
  既然國有大行可以扮演這種管道的角色,為何全國性的股份制銀行,、農信社不可以,?
  股份制銀行方面,鮮有股份制銀行在縣域開設網點,,其分支機構大都集中在金融資源豐富的大城市,。也就是說,股份制銀行盡管是全國經營,,但其難以吸收到縣域地區(qū)的存款,,也就沒有可能從縣域“抽血”。
  農信社的情況又有不同,�,?h聯(lián)社是一個獨立的法人,加之農信社不能跨區(qū)經營,,從結果上看,,農信社吸收的存款只能用于當?shù)亍R虼艘膊簧婕啊俺檠眴栴},。

  支行資產業(yè)務“空心化”

  國有大行在縣域地區(qū)存貸比較低,,存在抽走縣域資金的現(xiàn)象。究其原因,,不是存款增長太快,,而是貸款的增長太慢。細究來看,,既有縣域經濟的特點,,又有國有大行自身管理上的深層次原因。
  “縣域國有大行信貸投放力度較弱,,與其集中授權和授信的管理體制緊密相關,。”一位西部地區(qū)國有大行人士稱,,以西部某國有銀行縣支行為例,信貸審批權限只有5萬元,,超過權限的必須報上級行審批,。
  該人士還抱怨稱,,支行行長真是越做越沒意思,給的空間,、權限太小,。做什么事情都要上報,嚴重影響客戶營銷的效率,。
  而從縣域經濟層面來看,,縣域中小企業(yè)經營狀況不佳、擔保機構實力不足,,信用環(huán)境不佳也是制約縣域信貸投放力度的重要原因,。縣域工業(yè)企業(yè)經營狀況一般,,資產負債率偏高,,制約了金融機構的信貸投放力度。
  事實上,,國有大行在縣域地區(qū)存貸比較低,,支持當?shù)亟洕αΦ耐瑫r,其自身的縣域支行亦面臨著資產業(yè)務“空心化”的問題,。
  “這是關系到一個縣支行生死存亡的事情,。”一位國有大行人士稱,,做銀行,,不能放貸款,那這銀行做得也太失敗了,。

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