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與會(huì)媒體和嘉賓在捐贈(zèng)儀式現(xiàn)場(chǎng)觀賞和拍攝圓明園兔首(左)和鼠首(右),。記者 李鑫/攝 |
6月28日,，法國(guó)皮諾家族捐贈(zèng)的圓明園鼠首和兔首銅像正式“安家”中國(guó)國(guó)家博物館。不少民眾揣測(cè)：這兩件標(biāo)志性文物150年后的失而復(fù)得能否開啟海外歸還中國(guó)流失文物的序幕,？
多位文物專家和法律界人士表示：鼠首和兔首的回歸形式恐難復(fù)制,，中國(guó)海外流失文物大規(guī)模回歸仍是美好愿景,。
“皮諾家族的捐贈(zèng)是理想的文物回歸方式,。但鑒于文物價(jià)格飆升，捐贈(zèng)只是特例,，不太可能成為一種普遍方式,。”中國(guó)政法大學(xué)國(guó)際私法研究所副所長(zhǎng)霍政欣告訴記者,。
據(jù)他介紹,，追索海外流失文物的途徑主要包括：依法追討、商業(yè)回購(gòu),、外交談判和捐贈(zèng),。
2009年，鼠首和兔首在佳士得拍賣行在巴黎舉辦的伊夫圣羅蘭世紀(jì)拍賣會(huì)中拍出3000多萬(wàn)歐元天價(jià),，勝出的中國(guó)競(jìng)標(biāo)者蔡銘超卻以“無(wú)法將非法流失的拍賣品帶入中國(guó)境內(nèi)”為由拒絕付款,。隨后，皮諾家族從原持有人手中買下這兩件獸首,，歸還中國(guó),。
圓明園十二獸首銅像修建于清朝乾隆年間，當(dāng)年是圓明園海晏堂前噴泉的構(gòu)件。1860年英法聯(lián)軍劫掠圓明園時(shí)獸首遺失,，迄今已有7件回歸,。
除去捐贈(zèng)，中國(guó)通過(guò)法律途徑追索文物收效甚微,，主要因?yàn)橄嚓P(guān)國(guó)際公約約束力弱，且沒(méi)有溯及力,，無(wú)法適用于公約生效前流失的文物,。
目前常被用于海外文物追索的多邊國(guó)際條約是1970年聯(lián)合國(guó)教科文組織制定的《關(guān)于禁止和防止非法進(jìn)出口文化財(cái)產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)的方法的公約》和1995年的《國(guó)際統(tǒng)一私法協(xié)會(huì)關(guān)于被盜或者非法出口文物的公約》。
霍政欣說(shuō),，1995年的公約首次確立了“被盜文物的持有者應(yīng)歸還被盜物”原則,，但美、英,、德等主要文物進(jìn)口國(guó)尚未加入該公約,，導(dǎo)致其實(shí)際約束力大打折扣。
此外,，中國(guó)大量珍貴文物在清末至建國(guó)前的戰(zhàn)亂中流失海外,，因此無(wú)法依托沒(méi)有溯及力的國(guó)際公約要求返還，他說(shuō),。
在國(guó)際條約機(jī)制“失靈”的情況下,，利用文物進(jìn)口國(guó)的國(guó)內(nèi)法進(jìn)行追索更像“以卵擊石”。2009年,，北京律師劉洋帶領(lǐng)“追索圓明園流失文物律師團(tuán)”赴法,，試圖通過(guò)法律阻止佳士得拍賣獸首，其請(qǐng)求被巴黎大審法院駁回,，理由是訴訟主體資格不合適,。
面對(duì)種種追討困境，商業(yè)回購(gòu)文物成為“無(wú)奈之舉”,。2000年,，央企保利集團(tuán)花費(fèi)近3000萬(wàn)港元拍回牛首、猴首和虎首,。澳門愛(ài)國(guó)人士何鴻燊分別于2003年和2007年購(gòu)回豬首和馬首,。
鼠首、兔首拍賣風(fēng)波中,，國(guó)家文物局表示國(guó)家不會(huì)回購(gòu)流失文物,，認(rèn)為這等同于受害者出資購(gòu)買贓物。
在91歲的中國(guó)文物學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)謝辰生看來(lái),，依法追索文物無(wú)論多難都應(yīng)堅(jiān)持,，買回文物多快都要不得。
謝辰生認(rèn)為，國(guó)家花錢“買”文物等于承認(rèn)外國(guó)侵占中國(guó)文物的合法性,，而且貼上政治標(biāo)簽的文物本身脫離了藝術(shù)價(jià)值,，價(jià)格虛高。
中國(guó)機(jī)構(gòu)或個(gè)人參與流失文物拍賣可能導(dǎo)致拍賣價(jià)格飆升,，會(huì)助長(zhǎng)文物盜掘與走私之風(fēng),，霍政欣說(shuō)。
為促成海外流失文物早日“回家”,，霍政欣建議：中國(guó)應(yīng)積極參與國(guó)際規(guī)則制定,，推動(dòng)流失文物追索領(lǐng)域國(guó)際法律環(huán)境的完善與改革，同時(shí)開展靈活務(wù)實(shí)的外交談判與協(xié)商,，并著力提升自身文物管理與保護(hù)能力,，從源頭上扼制文物犯罪。
他提出,，政府應(yīng)盡快建立流失文物的檔案數(shù)據(jù)庫(kù),，實(shí)現(xiàn)文物行政管理、公安,、海關(guān)與外交部門的信息共享與聯(lián)動(dòng),，能對(duì)非法出境文物迅速啟動(dòng)對(duì)外追索，并與國(guó)際刑警組織等相關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)密切聯(lián)系,。