6月14日,，銀監(jiān)會下發(fā)《中國銀監(jiān)會辦公廳關于全國銀行業(yè)理財信息登記系統(tǒng)（一期）運行工作有關事項的通知》（銀監(jiān)辦發(fā)【2013】167號）,，同日系統(tǒng)正式啟用。
按通知,，銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)行設計的理財產(chǎn)品實行全國統(tǒng)一的電子化報告和信息登記制度,，總行應在理財產(chǎn)品銷售前10個工作日,，通過系統(tǒng)向銀監(jiān)會或?qū)俚劂y監(jiān)局報告產(chǎn)品相關信息。
理財產(chǎn)品需逐只報告,，包括申報,、發(fā)行、存續(xù),、終止登記,。
“目前只要輸入產(chǎn)品端的信息，今后可能還會要求輸入投資端的信息,，理財產(chǎn)品會更透明,。以前投資端的信息披露比較模糊，以后系統(tǒng)會規(guī)定得更細,�,！币患毅y行資產(chǎn)管理部總經(jīng)理表示。
理財產(chǎn)品信息披露一直飽受詬病。此前各家銀行遞交的紙質(zhì)報告信息披露存在差異,，且并不全面,。
銀率網(wǎng)理財產(chǎn)品分析師殷燕敏認為，通知對理財產(chǎn)品信息披露進行了詳細規(guī)范,，有利于監(jiān)管層加強對理財產(chǎn)品,，特別是資金池理財產(chǎn)品的監(jiān)管。但是,，該登記系統(tǒng)并未對投資者開放,。
唯一編碼
今年4月，各銀行及各地銀監(jiān)局曾集體學習如何操作該系統(tǒng),。工行,、光大等銀行首批進行了試點，通過該系統(tǒng)報備理財產(chǎn)品信息,。
其中,，申報登記包括61個數(shù)據(jù)元，包括產(chǎn)品期次,、運作模式,、投資資產(chǎn)種類及比例等，以及產(chǎn)品審批人,、設計人,、聯(lián)絡人、投資經(jīng)理的基本信息,。通過審核后,，理財產(chǎn)品、理財業(yè)務從業(yè)人員將獲得系統(tǒng)自動賦予的具有唯一性的登記編碼,，方可發(fā)售,。
銀行經(jīng)常會臨時調(diào)整理財產(chǎn)品的內(nèi)容，對此,，通知要求在提交發(fā)行登記之前,，均可修改申報登記內(nèi)容。銀行還應定期進行理財業(yè)務從業(yè)人員的信息登記,，并做好動態(tài)維護,。
通知稱，銀行需在7月31日前補錄2011年1月1日至收到通知之日期間所有已成功發(fā)行的理財產(chǎn)品的信息,。
“兩年半來發(fā)行的理財產(chǎn)品都要重新補錄,，更利于監(jiān)管層對資金池運作的理財產(chǎn)品的監(jiān)管。但如漢口銀行2012年發(fā)行了454期理財產(chǎn)品,，補錄工作量非常大,。”一家城商行金融市場部總經(jīng)理表示。
目前,，理財產(chǎn)品電子化報告與紙質(zhì)化報告同時進行,。完全符合電子化報告要求的銀行，經(jīng)同意后可取消紙質(zhì)報告,。
如存在遲報、漏報,、錯報,、不報等情況，銀監(jiān)會可予以通報,，并按照相關規(guī)定進行處罰,，甚至暫停產(chǎn)品發(fā)行。
“10個工作日”的設計難題
新通知要求,，理財產(chǎn)品需在銷售前10日逐個遞交材料,，未在理財系統(tǒng)進行報告和登記的，不得發(fā)售,。
實際上此前的《商業(yè)銀行理財產(chǎn)品銷售管理辦法》就規(guī)定,，銀行總行需在銷售前10日遞交相關材料�,！暗ㄟ@個規(guī)定）實際操作中并不嚴格,，最快可能今天遞交材料，第二天就銷售了,。而且連續(xù)運作的產(chǎn)品,，后期產(chǎn)品材料幾乎和前面一樣，甚至會直接用第一期的材料,�,！蹦炽y行金融市場部總經(jīng)理說。
如果每個產(chǎn)品報備需要在發(fā)售前10個工作日,，意味著一款產(chǎn)品設計出來后,，算上行內(nèi)審核接近15天后才能銷售。正常情況下,，銷售期5天,，這樣20天就過去了。
前述人士說,，“近20天里,，原先方案設計的市場行情可能發(fā)生了很大變化，導致無法執(zhí)行方案,，這樣反而人為制造出理財投資風險,，增加了產(chǎn)品設計難度。”
比如,，上月末Shibor大幅跳漲時,，不少銀行立馬就推出了高收益率短期理財產(chǎn)品，如果等十多天根本發(fā)不出來,。