轟動的“張金鳳案”后，中介機構為賺錢故意規(guī)避風險等行為廣受社會的關注和批評,。昨日,，市住建委聯(lián)合市發(fā)改委等三部門公布了《北京市房地產經紀管理辦法》（征求意見稿），明確中介機構及業(yè)務人員,，不得從事“吃差價”,、協(xié)助避稅、騷擾當事人,、隱瞞房屋信息等20項行為,。公眾可在本月24日前，將書面意見和建議反饋至市住建委,。
亮點1
“吃差價”不被允許
原文
禁止對交易當事人隱瞞真實的房屋交易信息,，采取低價收進高價賣（租）出房屋、設置房屋租賃空置期等其他方式賺取差價,。原來接受當事人委托代收代付房屋租金等費用的中介機構,，應當于自規(guī)定之日起停止接受新的代收代付委托。對于還在合同期內的業(yè)務,，則要主動與委托人簽訂補充協(xié)議,，并于規(guī)定時間前將租金支付方式調整為租賃雙方自行劃轉。
解讀
“托管”不能兩頭賺
在北京的租賃市場,，分為居間租賃和代理租賃兩種服務方式,。其中，代理租賃就是市民熟知的房屋“托管”或者“房管房”,，不僅黑中介在做,，一些大中介也有“托管”房源。
“房管房,，是中介賺錢的大頭,�,！币晃粡氖陆浖o人行業(yè)的業(yè)內人士介紹,，按照市場慣例，中介機構在從業(yè)主手中收取房源時,，通常會簽訂1到2年的租賃合同,，并且要求業(yè)主提供2個月的空置期,，空置期內免除房租。接著,，中介機構再把統(tǒng)稱為“房管房”的房源,，承租給租房人，不僅要收取1個月的租金做傭金費,，而且租金定價一定比和房主約定的價格要高,。
“可實際上，北京的租賃房,，最多15天就能完成周轉,，根本不會發(fā)生空置2個月的情況�,！边@位人士透露,，以一套兩居室為例，中介會在淡季以4000元的月租拿下代理權,，轉手再以5000元的價格出租,，一筆業(yè)務一年就能賺25000元。如果再打隔斷分租,，利益更高,。“若是真能嚴格執(zhí)行禁止‘低進高租’的行為,，房屋‘托管’業(yè)務將不再有市場,。”
同時,，意見稿中還特意明確,，同一宗房屋租賃經紀業(yè)務中租賃雙方續(xù)約的，房地產經紀機構不得再次收取傭金,。
亮點2
中介協(xié)助避稅違規(guī)
原文
禁止為交易當事人規(guī)避房屋交易稅費,、多貸款等目的，就同一房屋簽訂不同交易價款的合同提供便利,。
解讀
“陰陽合同”漏洞被堵截
北京“國五條”細則落地后,，按照新政策，不滿五年,、非唯一住房要按差額征收20%的個稅,，這成為壓在二手房市場的一根沉重稻草。于是少交稅,、甚至能不交稅,，成為經紀人爭取客戶的一項“重要的”附加服務。
“目前市場上提供的所謂避稅方法歸結起來不外有兩種,，一種是簽訂陰陽合同,，通過最低計稅價格和成交價之間的差額來達到避稅的目的,；另外一種就是通過特殊的代理公司，辦理假契稅發(fā)票,，將未滿五年的房源改成五年的,，從而達到免稅的目的�,！币晃恢薪楣镜呢撠熑藢τ浾咛寡�,，新政執(zhí)行后，免稅房源成了大家爭搶的“香餑餑”,，一些私下的逃避稅款的利益鏈條也應運而生,。
對此，市住建委相關負責人強調,，將對房地產經紀機構和房地產經紀人員的違法違規(guī)行為實行動態(tài)管理,；同時與工商等相關部門建立聯(lián)席會議制度與信息共享制度。對于違規(guī)協(xié)助辦理避稅的中介機構或業(yè)務人員,，按照有關法律法規(guī)及行政規(guī)章予以處理,。
按照住建部的相關規(guī)定，協(xié)助避稅一旦被發(fā)現(xiàn),，將由縣級以上地方人民政府建設（房地產）主管部門責令限期改正,，記入信用檔案；對房地產經紀人員處以1萬元罰款,；對房地產經紀機構,，暫停網上簽約資格，處以3萬元罰款,。
亮點3
完成服務方可收傭金
原文
房地產經紀機構完成房地產經紀服務合同約定的事項,，或者服務達到房地產經紀服務合同約定標準的，方可向委托人收取傭金,。兩家或者兩家以上房地產經紀機構合作開展同一宗房地產經紀業(yè)務的,，只能按照一宗業(yè)務收取傭金。
解讀
傭金有望“事后收取”
“張金鳳”案中,，9位受騙業(yè)主支付了傭金費后,，卻收不到剩余的房屋尾款，去找經紀人,，經紀人也是推脫找不到買家張金鳳,。
實際上，在目前北京的二手房市場,，買賣雙方在確定購房意向,、交納定金的同時，買房人就得向中介支付傭金,，已是一項不成文的規(guī)定,。以一套200萬元的房屋為例，傭金費加上代書費,、貸款服務費等,，各種名目下來，購房人多數(shù)都要交納總房款的2.7%給中介機構,。然而,，一旦交易過程中發(fā)生“意外”，不能完成購房過程,，這錢也就白交了,。
不僅如此，還有很多中介公司在收了中介費后,，并不能夠提供相應的服務,，也屢受詬病。一個月前剛買了房的張女士就向記者反映,，交完傭金后,，她不論是辦理物業(yè)交接，還是有線電視戶名更改,，經紀人均是愛理不理,，“打三個電話才能動一下�,！�
按照征求意見稿的規(guī)定,，中介完成房地產經紀服務合同約定事項后方可向委托人收取傭金，中介費也就有望從“事前收取”變?yōu)椤笆潞笫杖 薄?/P>
亮點4
不得打電話騷擾他人
原文
未經委托,，不得采取撥打電話,、發(fā)送信息、上門洽談等方式騷擾他人并造成當事人投訴,；不得泄露或者不當使用委托人的個人信息或者商業(yè)秘密,，謀取不正當利益。
解讀
禁止騷擾易定難管
“女士,，您好,，請問您華僑城的房子還考慮出租么？”“先生,，您好,，東四環(huán)的二手房，您還考慮么,？”“小姐,，您好，請問您的房子打算出售么,？”……幾乎每位市民都接到過類似的電話,。
打電話,、發(fā)短信，是中介機構對經紀人工作內容的一項考核,，卻常常令市民覺得不勝其煩,。不過，對于“中介不得打電話騷擾他人”的規(guī)定,，業(yè)內人士卻覺得“難于管理”,，最終只能流于形式�,！耙环矫�,，這是經紀人的考核內容之一，考核結果直接關系著經紀人的業(yè)績,，從主觀意愿上講,，經紀人不得不打電話、發(fā)短信,；另一方面,，如果界定騷擾？管理部門又如何查處騷擾,？恐怕很難執(zhí)行,。”