記者近日在石家莊采訪發(fā)現(xiàn),“醫(yī)�,?ɡ锒际亲约旱腻X,,不買藥也取不出來,買些日常用品還能得些實惠”的觀念普遍存在,;一些藥店則提供了違規(guī)的溫床,。
業(yè)內(nèi)人士表示,看似得實惠的消費者,,實則損害了自身的醫(yī)療保障,,這種違規(guī)行為更是對公共醫(yī)保資源的擠占和破壞,對醫(yī)保制度帶來極大負面影響,。
醫(yī)�,?ǔ少徫锟ā〈鷦澘ìF(xiàn)象普遍
記者近日來到位于石家莊市青園街上的一家醫(yī)保定點藥店。正對大門的柜臺上擺放著諸如蜂蜜,、山楂,、枸杞、金銀花,、菊花茶等非藥品,。店內(nèi)一位工作人員告訴記者,這些非藥品都可以使用醫(yī)�,?ㄏM,。“很多市民都用醫(yī)�,?▉碣I像洗腳盆、茶葉這類商品,,我們賣出去太多了,。”
當記者詢問能否用省醫(yī)�,?ㄏM時,,這位工作人員表示:“可以使用,只不過需要稍等一會兒去附近的省醫(yī)保定點藥店進行刷卡,�,!庇浾邔Υ吮硎疽蓡枺@位工作人員便解釋道,,“這家省醫(yī)保定點藥店的工作人員也經(jīng)常到我們這里刷市醫(yī)�,?�,,所以我們也可以去他們那里刷省醫(yī)保卡,,這是件互利互惠的事情,。”
記者隨即表示要購買一包單價為14.4元的山楂,。這位工作人員拿著記者的省醫(yī)�,?ǎ鲩T約10分鐘后回來,,帶回一張機打的單子“河北省省直職工醫(yī)療保險定點藥店藥費收據(jù)”,。收據(jù)內(nèi)容為“西藥14元、中成藥0.4元,;茶堿2盒0.1克*24片共計14元,、關(guān)節(jié)止痛膏1袋2貼共計0.4元”。
記者之后又走訪了石家莊多家藥店,,發(fā)現(xiàn)情況類似,,不少藥店均可使用醫(yī)保卡消費紅棗,、蜂蜜,、糖果、足浴盆,、洗發(fā)水,、牙膏等非藥品,并且可以“代劃卡”,。
記者采訪了一些市民,,很多人有過類似經(jīng)歷,并認為卡里的錢都是自己的,,不用也取不出來,,用它買些生活用品也挺好。據(jù)了解,,這種現(xiàn)象在全國也較為普遍,。
利益驅(qū)動、監(jiān)管不力 醫(yī)�,;鹆魇�
河北省醫(yī)療保險管理中心副主任張佩茹表示,,造成醫(yī)保卡變成購物卡的原因除了參保人員對醫(yī)�,?ㄕJ識不清,,錯誤認為卡里的錢都是個人的,只顧眼前小實惠之外,一些藥店則妄想在醫(yī)療保險這塊“大蛋糕”上多分得一杯羹,,不顧國家有關(guān)規(guī)定違規(guī)操作,,而且此行為屢禁不止。
分析人士指出,,正是因為有關(guān)部門對醫(yī)保資金使用缺乏有力監(jiān)督,,才讓藥店鉆了空子。這一方面導致了寶貴的醫(yī)�,;鹆魇�,;另一方面,對群眾自身的醫(yī)療保障也產(chǎn)生不良影響,。
據(jù)張佩茹介紹,,醫(yī)保個人賬戶是由個人繳納費用和單位繳納費用組成的,這是國家給予市民的醫(yī)療福利,,如果沒有用在治病上,,而用于其他消費,是對集體利益的損害,。
石家莊市醫(yī)保中心相關(guān)負責人表示,,現(xiàn)實中還有一些人平時將個人賬戶用于其他用途,當患病時,,個人賬戶卻無錢可支,,他們就會想辦法住院。住院需要用統(tǒng)籌基金,,這樣就對整體的醫(yī)�,;饚盹L險,影響醫(yī)保制度的平穩(wěn)運作,。
與有限的醫(yī)保資金被浪費形成鮮明對比的是,,為應對醫(yī)保資金不夠用的情況,一些醫(yī)院曾提出,,當期醫(yī)保資金用完后,,不準接收新的醫(yī)保病人,哪個科室接收,,由哪個科室承擔病人的醫(yī)療費用,,一些病人由此因“床位緊張”遭遇拒收。
分析人士指出,,政府加大投入是新醫(yī)改方案的核心內(nèi)容之一,但怎樣用剛性措施保證醫(yī)保資金不被藥店和醫(yī)院的違規(guī)行為蝕空至關(guān)重要,。否則,,堵不住侵蝕醫(yī)保的黑洞,即使國家加大了投入,,恐怕也還是會“蒸發(fā)”掉,,無法真正惠及百姓,。
藥店違規(guī)“躲貓貓” 監(jiān)管難度增大
記者采訪了解到,堅決杜絕醫(yī)�,?ㄗ兂少徫锟ǖ冗`規(guī)行為已十分迫切,,但監(jiān)管面臨較大困難。突出表現(xiàn)為,,如果不能當場發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為并拿到充分證據(jù),,就不好查處違規(guī)藥店,但及時取證難度較大,。
據(jù)介紹,,河北省醫(yī)保定點藥房有200多家,監(jiān)管人員只有8個人,,且這些人同時還要監(jiān)督100多家醫(yī)院,。石家莊市有550多家市醫(yī)保定點藥店,專門負責藥店監(jiān)督檢查的科室僅有5個人,。
河北省醫(yī)療保險中心醫(yī)保監(jiān)管人員馬書領(lǐng)說:“我們查處一家藥店之后,,其他藥店聞風就紛紛收斂。但過一段時間,,就又死灰復燃了,,就跟‘躲貓貓’似的,屢禁不止,。而且,,雖然消費者購買的是非藥品類,但藥店打印給消費者的明細仍然會使用藥品的名稱代替,,目前還沒有什么先進手段可以及時取證,。”
張佩茹建議,,要從根本上杜絕藥店違規(guī)刷卡行為,,就得從制度上堵住藥店變“超市”的漏洞,規(guī)定藥店只能賣藥,。同時,,建立一支專業(yè)的監(jiān)管稽查隊伍,加重藥店違規(guī)行為的成本,,并加大社會宣傳力度,,樹立“醫(yī)保卡里的錢是我看病的錢,,而不是我的錢”的觀念,。
也有業(yè)內(nèi)人士指出,醫(yī)保卡購物現(xiàn)象,,與醫(yī)�,?ǖ墓δ芴^單一有關(guān),建議將醫(yī)�,?ǖ墓δ芡卣沟结t(yī)療保健領(lǐng)域,,使醫(yī)保不僅要在生病之后給予補償,更要在生病之前起到預防作用,。