記者近日在石家莊采訪發(fā)現(xiàn)，“醫(yī)�,？ɡ锒际亲约旱腻X,，不買藥也取不出來，買些日常用品還能得些實惠”的觀念普遍存在,；一些藥店則提供了違規(guī)的溫床,。
業(yè)內(nèi)人士表示，看似得實惠的消費者,，實則損害了自身的醫(yī)療保障,，這種違規(guī)行為更是對公共醫(yī)保資源的擠占和破壞，對醫(yī)保制度帶來極大負(fù)面影響,。
醫(yī)�,？ǔ少徫锟ā〈鷦澘ìF(xiàn)象普遍
記者近日來到位于石家莊市青園街上的一家醫(yī)保定點藥店。正對大門的柜臺上擺放著諸如蜂蜜,、山楂,、枸杞、金銀花,、菊花茶等非藥品,。店內(nèi)一位工作人員告訴記者，這些非藥品都可以使用醫(yī)�,？ㄏM,。“很多市民都用醫(yī)�,？▉碣I像洗腳盆,、茶葉這類商品，我們賣出去太多了,�,！�
當(dāng)記者詢問能否用省醫(yī)保卡消費時,，這位工作人員表示：“可以使用,，只不過需要稍等一會兒去附近的省醫(yī)保定點藥店進行刷卡�,！庇浾邔Υ吮硎疽蓡�,，這位工作人員便解釋道,，“這家省醫(yī)保定點藥店的工作人員也經(jīng)常到我們這里刷市醫(yī)保卡,，所以我們也可以去他們那里刷省醫(yī)�,？ǎ@是件互利互惠的事情,�,！�
記者隨即表示要購買一包單價為14.4元的山楂。這位工作人員拿著記者的省醫(yī)�,？�,，出門約10分鐘后回來，帶回一張機打的單子“河北省省直職工醫(yī)療保險定點藥店藥費收據(jù)”,。收據(jù)內(nèi)容為“西藥14元,、中成藥0.4元；茶堿2盒0.1克*24片共計14元,、關(guān)節(jié)止痛膏1袋2貼共計0.4元”,。
記者之后又走訪了石家莊多家藥店，發(fā)現(xiàn)情況類似,，不少藥店均可使用醫(yī)�,？ㄏM紅棗、蜂蜜,、糖果,、足浴盆、洗發(fā)水,、牙膏等非藥品,，并且可以“代劃卡”。
記者采訪了一些市民,，很多人有過類似經(jīng)歷,，并認(rèn)為卡里的錢都是自己的，不用也取不出來,，用它買些生活用品也挺好,。據(jù)了解，這種現(xiàn)象在全國也較為普遍,。
利益驅(qū)動,、監(jiān)管不力 醫(yī)保基金流失
河北省醫(yī)療保險管理中心副主任張佩茹表示,，造成醫(yī)�,？ㄗ兂少徫锟ǖ脑虺藚⒈Ｈ藛T對醫(yī)保卡認(rèn)識不清，錯誤認(rèn)為卡里的錢都是個人的,，只顧眼前小實惠之外，一些藥店則妄想在醫(yī)療保險這塊“大蛋糕”上多分得一杯羹,，不顧國家有關(guān)規(guī)定違規(guī)操作,，而且此行為屢禁不止。
分析人士指出,，正是因為有關(guān)部門對醫(yī)保資金使用缺乏有力監(jiān)督,，才讓藥店鉆了空子。這一方面導(dǎo)致了寶貴的醫(yī)�,；鹆魇�,；另一方面，對群眾自身的醫(yī)療保障也產(chǎn)生不良影響,。
據(jù)張佩茹介紹,，醫(yī)保個人賬戶是由個人繳納費用和單位繳納費用組成的，這是國家給予市民的醫(yī)療福利,，如果沒有用在治病上,，而用于其他消費，是對集體利益的損害,。
石家莊市醫(yī)保中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，現(xiàn)實中還有一些人平時將個人賬戶用于其他用途，當(dāng)患病時,，個人賬戶卻無錢可支,，他們就會想辦法住院。住院需要用統(tǒng)籌基金,，這樣就對整體的醫(yī)�,；饚盹L(fēng)險，影響醫(yī)保制度的平穩(wěn)運作,。
與有限的醫(yī)保資金被浪費形成鮮明對比的是,，為應(yīng)對醫(yī)保資金不夠用的情況，一些醫(yī)院曾提出,，當(dāng)期醫(yī)保資金用完后,，不準(zhǔn)接收新的醫(yī)保病人，哪個科室接收,，由哪個科室承擔(dān)病人的醫(yī)療費用,，一些病人由此因“床位緊張”遭遇拒收。
分析人士指出,，政府加大投入是新醫(yī)改方案的核心內(nèi)容之一,，但怎樣用剛性措施保證醫(yī)保資金不被藥店和醫(yī)院的違規(guī)行為蝕空至關(guān)重要。否則，堵不住侵蝕醫(yī)保的黑洞,，即使國家加大了投入,，恐怕也還是會“蒸發(fā)”掉，無法真正惠及百姓,。
藥店違規(guī)“躲貓貓” 監(jiān)管難度增大
記者采訪了解到,，堅決杜絕醫(yī)保卡變成購物卡等違規(guī)行為已十分迫切,，但監(jiān)管面臨較大困難,。突出表現(xiàn)為，如果不能當(dāng)場發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為并拿到充分證據(jù),，就不好查處違規(guī)藥店,，但及時取證難度較大。
據(jù)介紹,，河北省醫(yī)保定點藥房有200多家,，監(jiān)管人員只有8個人，且這些人同時還要監(jiān)督100多家醫(yī)院,。石家莊市有550多家市醫(yī)保定點藥店,，專門負(fù)責(zé)藥店監(jiān)督檢查的科室僅有5個人。
河北省醫(yī)療保險中心醫(yī)保監(jiān)管人員馬書領(lǐng)說：“我們查處一家藥店之后,，其他藥店聞風(fēng)就紛紛收斂,。但過一段時間，就又死灰復(fù)燃了,，就跟‘躲貓貓’似的,，屢禁不止。而且,，雖然消費者購買的是非藥品類,，但藥店打印給消費者的明細(xì)仍然會使用藥品的名稱代替，目前還沒有什么先進手段可以及時取證,�,！�
張佩茹建議，要從根本上杜絕藥店違規(guī)刷卡行為,，就得從制度上堵住藥店變“超市”的漏洞,，規(guī)定藥店只能賣藥。同時,，建立一支專業(yè)的監(jiān)管稽查隊伍,，加重藥店違規(guī)行為的成本，并加大社會宣傳力度,，樹立“醫(yī)�,？ɡ锏腻X是我看病的錢,，而不是我的錢”的觀念。
也有業(yè)內(nèi)人士指出,，醫(yī)�,？ㄙ徫铿F(xiàn)象，與醫(yī)�,？ǖ墓δ芴^單一有關(guān),，建議將醫(yī)保卡的功能拓展到醫(yī)療保健領(lǐng)域,，使醫(yī)保不僅要在生病之后給予補償，更要在生病之前起到預(yù)防作用,。