今年年初開始實施的《商業(yè)銀行資本管理辦法（試行）》的威力開始顯現(xiàn)。各家銀行資本充足率年底達標(biāo)顯然無虞,，但執(zhí)行新規(guī)后銀行資本充足率普遍下滑。按照新規(guī)規(guī)定,，今年起只有發(fā)行合格資本工具才能計入監(jiān)管資本,。
據(jù)證券時報記者了解,，目前各家銀行正在醞釀發(fā)行新型資本工具，以減記型資本工具為主,，規(guī)模超過千億元,，但具體何種形式仍有待與監(jiān)管部門溝通。
醞釀新型資本工具
按照銀監(jiān)會資本管理辦法的規(guī)定,，2013年1月1日之后發(fā)行的不合格資本工具將不再計入監(jiān)管資本,，銀行發(fā)行的非普通股新型資本工具，應(yīng)包含減記條款或轉(zhuǎn)股條款,，并在觸發(fā)事件發(fā)生時進行本金減記或轉(zhuǎn)股,。
“現(xiàn)在大家都在準(zhǔn)備新型資本工具，含減記條款的新型資本工具操作相對簡單,，因此現(xiàn)在大家準(zhǔn)備的主要是減記型資本工具,。”某股份制銀行計財部人士稱,。
今年以來,，包括工商銀行、建設(shè)銀行,、招商銀行,、平安銀行等相繼發(fā)布公告，稱擬在未來2~3年內(nèi)發(fā)行減記型合格資本工具,，發(fā)行規(guī)模將分別不超過600億元,、600億元、500億元,、113億元,。興業(yè)銀行近日在一季度業(yè)績交流會上表示，近兩年該行將通過募集二級資本補充資本金,，不會有股權(quán)融資計劃,。
“應(yīng)該是分批發(fā)行，先要看看市場的反應(yīng),�,！蹦彻煞葜沏y行董事會辦公室人士稱。
去年底以來銀監(jiān)會已多次下發(fā)資本管理辦法實施,、資本工具創(chuàng)新等相關(guān)指導(dǎo)意見,，積極鼓勵銀行發(fā)行新型合格資本工具。除銀監(jiān)會外,，合格資本工具還需獲得央行批準(zhǔn),，含轉(zhuǎn)股條款的合格資本工具則需取得證監(jiān)會的批文。
“由于新型合格資本工具屬于新事物，跨部門之間的協(xié)調(diào)順利與否,、涉及的監(jiān)管部門是否接受合格資本工具,，對合格資本工具的發(fā)行進度均會產(chǎn)生影響。監(jiān)管部門批準(zhǔn)后還需考慮市場反應(yīng),、投資者是否接受等,。”上述股份制銀行計財部人士稱,。
目前醞釀發(fā)行合格資本工具的上市銀行中進度最快的是工商銀行,，工商銀行發(fā)行合格資本工具的議案今年1月份獲董事會通過后，3月份又獲得股東大會通過,。
“股東大會通過后就可以走審批程序,，其后上報銀監(jiān)會，并等待央行批準(zhǔn),�,！鄙鲜龉煞葜沏y行董事會辦公室人士稱。
工商銀行投資者關(guān)系處一位工作人員告訴記者,，目前合格資本工具以何種具體形式發(fā)行尚未有定論,，工商銀行仍處在準(zhǔn)備階段。
資本充足率壓力山大
值得一提的是,，除了建設(shè)銀行發(fā)行計劃中包含其他一級資本工具外,，其他銀行公告的發(fā)行計劃中尚未包含其他一級資本工具，并且?guī)缀跛秀y行都選擇發(fā)行減記型合格資本工具,。
“轉(zhuǎn)股型需要多一個監(jiān)管部門審批,，并且轉(zhuǎn)股型也面臨諸多法律障礙，還可能伴隨國有股減持等問題,，相對繁瑣,�,！鄙鲜龉煞葜沏y行計財部人士稱,。
銀行積極探索新型資本工具背后，除了監(jiān)管部門鼓勵的因素外,，還有今年初執(zhí)行資本管理辦法后銀行資本充足率普遍出現(xiàn)下滑的因素,。
以平安銀行、興業(yè)銀行,、寧波銀行為例,，平安銀行資本充足率從去年末的11.37%下滑至今年3月末的10.17%；興業(yè)銀行資本充足率從去年末的12.06%下滑至今年3月末的10.79%,；寧波銀行資本充足率從去年末的15.65%下滑至今年3月末的13.3%,。
興業(yè)銀行在一季度業(yè)績交流會上表示，資本充足率大幅下滑主要原因在于，2012年該行的資本充足率是按舊資本管理方法計量,，而一季報資本充足率是按新資本管理辦法計量,。但若按新規(guī)同口徑與年初相比，核心資本充足率僅下降不到0.2個百分點,。