在《拍賣法》頒布近十六年的時(shí)間里,，第61條第二款的“不保真”——“拍賣人,、委托人在拍賣前聲明不能保證拍賣標(biāo)的真?zhèn)位蛘咂焚|(zhì)的，不承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任”一直是爭議焦點(diǎn),，買方質(zhì)疑此條款的合理性,，但賣方則將此視為赦免條款,。
2013年新一輪春拍漸次展開，中國拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)(下稱“中拍協(xié)”)上周在北京舉辦了中國文物藝術(shù)品拍賣國際論壇,，其中,，《拍賣法》起草人、學(xué)者,、拍賣行等多方人士對(duì)拍賣行業(yè)中拍品瑕疵擔(dān)保責(zé)任以及其藝術(shù)品鑒定等問題進(jìn)行了深度探討,。
免除瑕疵擔(dān)保責(zé)任不是行業(yè)規(guī)則
瑕疵擔(dān)保問題是藝術(shù)品拍賣各個(gè)鏈條中最核心的問題，也是拍賣行的重要內(nèi)容,，但買賣雙方對(duì)此問題折持的不同立場是否都存在片面性,？
《拍賣法》起草人之一的陳佳林表示：“在拍賣法起草過程中，主要考慮的是拍賣標(biāo)的物的特殊性,。拍賣標(biāo)的物大致分為文物藝術(shù)品和公物兩類,，贗品長期困擾文物藝術(shù)品市場，讓拍賣企業(yè)很難判斷真?zhèn)�,；另外,，要求�?zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)公物做真?zhèn)舞b定也有難度，所以當(dāng)時(shí)就確認(rèn)了一個(gè)‘買者小心’的原則,。為了保證競買人的利益,，我們是要求拍賣公司對(duì)拍賣物進(jìn)行說明的，而且最初是要求保真和不保真的拍品成交價(jià)和傭金不一樣,�,！�
陳佳林明確表示，拍賣企業(yè)瑕疵擔(dān)保責(zé)任免除的前提是拍賣企業(yè)不知道或不應(yīng)當(dāng)知道標(biāo)的物存在瑕疵,，如果事后能知道拍賣企業(yè)是知道或是應(yīng)該知道存在瑕疵的,，可以追償。另外,，第61條第二款并不能免除拍賣企業(yè)對(duì)標(biāo)的物的基本審查義務(wù),。
拍賣行并不能隨心所欲使用這一條款，更不能讓它成為所有類似糾紛的盾牌,。陳佳林指出,，拍賣企業(yè)應(yīng)該處理好自己對(duì)拍賣物的宣傳和免除瑕疵物的鑒定責(zé)任，合理把握宣傳尺度,，讓拍賣企業(yè)處于中立的位置。其次,，免除責(zé)任不應(yīng)該成為拍賣行業(yè)的規(guī)則,，這會(huì)讓公眾對(duì)拍賣企業(yè)的信用產(chǎn)生質(zhì)疑，而且《拍賣法》的本意也非如此,。
法律界專家,、中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長龍翼飛也表示,，免除瑕疵擔(dān)保責(zé)任并不是說拍賣行就免除了拍前的檢驗(yàn)，法律規(guī)定拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)在拍賣前對(duì)拍品負(fù)有審查和檢驗(yàn)的責(zé)任,。
部門聯(lián)合推進(jìn)相關(guān)法規(guī)完善
對(duì)于國內(nèi)越來越多的相關(guān)法律糾紛,，以及由藝術(shù)品鑒定這個(gè)源頭所引發(fā)的各種問題，文化部文化市場司副巡查員孫秋霞指出,，藝術(shù)品鑒定應(yīng)逐步向經(jīng)驗(yàn),、科技和數(shù)據(jù)庫建設(shè)與利用相結(jié)合、互補(bǔ)的方向發(fā)展,，而且藝術(shù)品鑒定管理需要法律的支撐,，需要鑒定主體的準(zhǔn)入、從業(yè)人員資格認(rèn)證,、行為規(guī)范,、程序公開、法律責(zé)任等一系列制度設(shè)定,。另外,，鑒定和評(píng)估是兩種不同目的的服務(wù)方式，但是都屬于藝術(shù)品市場第三方機(jī)構(gòu),，要研究對(duì)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)管理,，積極規(guī)范和扶持第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，發(fā)揮藝術(shù)品消費(fèi),、藝術(shù)理財(cái),、藝術(shù)保險(xiǎn)等領(lǐng)域的客觀作用，通過公正發(fā)展為藝術(shù)品行業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,。
孫秋霞表示,，文化部從去年就開始起草《藝術(shù)品市場管理?xiàng)l例》。除此之外,，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)藝術(shù)品行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)中介組織的建設(shè),。
與此同時(shí)，國家文物局博物館與社會(huì)文物司副司長張建新也明確表示：“今后國家文物局會(huì)跟各有關(guān)部門密切合作,，繼續(xù)完善相關(guān)法規(guī),。”
“瑕疵擔(dān)保責(zé)任”的國際經(jīng)驗(yàn)
盡管拍賣行業(yè)中的拍品瑕疵擔(dān)保問題并不只出現(xiàn)在中國,，而是一個(gè)國際性問題,，但的確有許多國際經(jīng)驗(yàn)值得國內(nèi)拍賣企業(yè)和相關(guān)從業(yè)者借鑒。對(duì)拍品瑕疵擔(dān)保的責(zé)任,，佳士得亞洲藝術(shù)部主席暨國際總監(jiān)石俊生(Jonathan
Stone)用佳士得在拍賣中對(duì)拍品的鑒定流程和瑕疵擔(dān)保對(duì)此做了具體的解讀,。
“當(dāng)我們要接受一樣拍品上拍的時(shí)候，我們要和賣家簽訂合同,，并寫明賣家對(duì)拍品的所有權(quán),，同時(shí)賣家承諾將拍品的相關(guān)資料提供給拍賣行,，并提供相關(guān)的身份證明，拍賣之前我們會(huì)寄一些資料給賣家,，寫好估價(jià)和底價(jià)等,。對(duì)于買家，在我們的拍賣圖錄里有買家的權(quán)利和義務(wù),�,！迸馁u前，佳士得還會(huì)將所有的圖錄寄到英國的失蹤文物庫,，對(duì)各地失蹤,、被偷的文物統(tǒng)計(jì)進(jìn)行核對(duì)和檢查。
另外,，在佳士得,，買家注冊的流程也非常嚴(yán)格，需要提供身份證明,、住址證明以及銀行證明,。對(duì)于拍品瑕疵擔(dān)保的責(zé)任，佳士得有一個(gè)期限,，就是五年內(nèi)有效,。石俊生表示：“這并不是法律上的規(guī)則，而是關(guān)于我們的聲譽(yù),，關(guān)于客戶信任的一個(gè)理由,。”擔(dān)保不包括品相,、拍賣后學(xué)術(shù)性的改變,、對(duì)文物理解的改變等，擔(dān)保的范圍是指這件拍品在圖錄中注明的信息,，比如誰的作品,，哪個(gè)時(shí)期等。
如果一個(gè)買家買了一件拍品以后,，對(duì)它的瑕疵有爭議,，需要提供至少兩位國際認(rèn)可的專家提供的證明信，當(dāng)佳士得認(rèn)定拍品有瑕疵后,，會(huì)退款給買家,，但同時(shí)佳士得也有機(jī)會(huì)從賣家那里追回拍賣款。
另外,，據(jù)英國藝術(shù)亞洲有限公司總監(jiān)譚圓圓介紹,，英國沒有一部專門的拍賣法案，但英國拍賣行業(yè)涉及不同領(lǐng)域的多項(xiàng)法律,，而且這些法律都是傾向于對(duì)消費(fèi)者也就是買家的保護(hù),，比如《1961年虛假拍賣法》、《1967年虛假廣告法》等,。
譚圓圓介紹道：“英國有關(guān)藝術(shù)品交易和拍賣的協(xié)會(huì)和機(jī)構(gòu)所制定的從業(yè)以及職業(yè)道德守則,，英國各拍賣行單獨(dú)訂制拍賣條款與細(xì)則。國際藝術(shù)經(jīng)銷商聯(lián)盟,、英國古董經(jīng)銷商協(xié)會(huì),、sofaa英國藝術(shù)品拍賣師與評(píng)估者協(xié)會(huì)等交易行業(yè)的有關(guān)機(jī)構(gòu)共同規(guī)范了英國的藝術(shù)品市場�,！�