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引入退出機(jī)制治理“存款變保單”
2013-04-12   作者:記者 李唐寧 張翅/北京 重慶報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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    原本去銀行存錢,,卻在自稱“理財(cái)顧問”的工作人員推介下,,購(gòu)買了保險(xiǎn)公司的“理財(cái)產(chǎn)品”……盡管監(jiān)管層屢出重拳治理,,但類似“存款變保單”問題仍是保險(xiǎn)領(lǐng)域投訴的“重災(zāi)區(qū)”,。對(duì)此業(yè)內(nèi)人士和專家建議提高保險(xiǎn)公司的違規(guī)成本,適時(shí)引入保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)退出機(jī)制,。

  “存款變保單”屢禁不止

  北京的安女士近日向新浪網(wǎng)的投訴平臺(tái)投訴稱,,她在銀行辦理存款業(yè)務(wù)時(shí),被所謂銀行工作人員“忽悠”,,誤把泰康保險(xiǎn)一款產(chǎn)品當(dāng)成銀行理財(cái)產(chǎn)品購(gòu)買,,中了“調(diào)包計(jì)”。
  2010年1月,,安女士去工商銀行存10萬(wàn)塊錢,,但一位銀行工作人員推薦她購(gòu)買一款理財(cái)產(chǎn)品,并承諾存三年收益不低于銀行的存款利息,。因?yàn)楫?dāng)時(shí)基金,、股票市場(chǎng)行情不好,安女士就購(gòu)買了被推薦的那款“理財(cái)產(chǎn)品”——泰康穩(wěn)健理財(cái)B款終身壽險(xiǎn)(萬(wàn)能型),。
  但購(gòu)買后安女士才發(fā)現(xiàn),,該產(chǎn)品實(shí)為一款保險(xiǎn)產(chǎn)品,退保需要支付大筆手續(xù)費(fèi),。而購(gòu)買兩年后收到的一張對(duì)賬單,,讓安女士發(fā)現(xiàn)了更多問題,�,!皟赡辍ⅰ�5000多元,直到等到2013年產(chǎn)品到期,,也只拿到9100元利息,,收益不及銀行存款利息,。”王女士說(shuō),,“希望自己的遭遇能給其他投資者以借鑒,,不要被所謂高收益承諾所蒙蔽�,!�
  與此類似,,存款送保險(xiǎn)也是銀保渠道銷售中屢試不爽的幌子。江蘇的董先生稱,,2012年1月前往中國(guó)建設(shè)銀行辦理存款業(yè)務(wù)時(shí),,一個(gè)工作人員向其推薦一款“理財(cái)產(chǎn)品”,亦稱年收益比銀行利率高,,每年2萬(wàn)買滿5年,,附贈(zèng)一份人身保險(xiǎn),并稱處于做促銷活動(dòng)期間,,“過幾天該產(chǎn)品就沒有了,。”
  董先生表示,,工作人員幫其填了一份保險(xiǎn)單后,,直接讓董先生簽字,期間并未告知中途停繳有何損失,。直到2012年底收到催繳通知單后,,董先生才發(fā)現(xiàn)自己買的是“泰康金滿倉(cāng)B款年金保險(xiǎn)(分紅型)”。

  銷售誤導(dǎo)仍為投訴熱點(diǎn)

  中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)過二十年的快速發(fā)展,,市場(chǎng)規(guī)模日益壯大,,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)滲透程度快速加深,但之前被高速增長(zhǎng)的行業(yè)數(shù)字所掩蓋的制度性問題也逐漸顯現(xiàn),,誠(chéng)信問題飽受社會(huì)詬病,。
  此前保監(jiān)會(huì)公布的2012年消費(fèi)者投訴相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,銷售違規(guī)行為屢禁不止,,接近人身險(xiǎn)公司違規(guī)事項(xiàng)總量的近八成,,其中銷售誤導(dǎo)的投訴最為普遍:在違法違規(guī)類投訴中,各類銷售違規(guī)3426個(gè),,其中涉及銷售誤導(dǎo)2979個(gè),,占人身險(xiǎn)公司違法違規(guī)類投訴的85.28%。
  從銷售渠道看,,銀保領(lǐng)域一直是銷售誤導(dǎo)的多發(fā)地帶,,2012年銀郵代理的投訴量已超過個(gè)人代理的投訴量,主要表現(xiàn)為:一是承諾高收益或不如實(shí)告知收益情況,尤其近幾年投資型保險(xiǎn)產(chǎn)品收益率普遍較低,,使得當(dāng)初銷售時(shí)承諾,、夸大收益的問題更加突出;二是將保險(xiǎn)與其他金融產(chǎn)品進(jìn)行片面比較,,甚至故意誤導(dǎo)成存款,、基金或其他理財(cái)產(chǎn)品;三是代客戶簽字,,隱瞞猶豫期,、退保損失、保單期限等有關(guān)重要合同內(nèi)容,。
  從事投資理財(cái)?shù)你y率網(wǎng)近日發(fā)布的報(bào)告顯示,,銀保產(chǎn)品的誤導(dǎo)銷售名列2012年消費(fèi)者對(duì)金融業(yè)最不滿意的項(xiàng)目榜首。明亞保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司的金牌經(jīng)紀(jì)人李彥鵬對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示:“銀行保險(xiǎn)方面的投訴,,客戶反映最多的‘存款變保險(xiǎn)’問題,,每一樁都劍指銷售誤導(dǎo)�,!�

  建議適時(shí)引入分支機(jī)構(gòu)退出機(jī)制

  記者觀察到,,原本想存款卻被誤導(dǎo)購(gòu)買保險(xiǎn)的,主要以中老年人為主,,其中不乏退休老人,。一位保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)人士告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,中老年人之所以成為目標(biāo)人群,,主要是因?yàn)楦菀住吧袭?dāng)”,,還有一些地方甚至出現(xiàn)70多歲,早已超過保險(xiǎn)認(rèn)購(gòu)年齡的老人被誤導(dǎo)購(gòu)買保險(xiǎn)的情況,。
  按照相關(guān)規(guī)定,,商業(yè)銀行在開展代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)向客戶說(shuō)明保險(xiǎn)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)主體是保險(xiǎn)公司,,并如實(shí)提示保險(xiǎn)產(chǎn)品的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn),。不得將保險(xiǎn)產(chǎn)品與儲(chǔ)蓄存款、基金,、銀行理財(cái)產(chǎn)品等產(chǎn)品混淆銷售,,不得將保險(xiǎn)產(chǎn)品收益與上述產(chǎn)品簡(jiǎn)單類比,不得夸大保險(xiǎn)產(chǎn)品收益,。
  事實(shí)上,,對(duì)保險(xiǎn)銷售渠道的“重災(zāi)區(qū)”銀郵代理,保監(jiān)會(huì)也屢出重拳治理,。近日保監(jiān)會(huì)向各人身保險(xiǎn)公司及各地保監(jiān)局針對(duì)《關(guān)于規(guī)范銀郵保險(xiǎn)代理渠道銷售行為有關(guān)問題的通知(征求意見稿)》(下稱《通知》)征求意見,。其中提到,,如銷售給有需求和承受能力的客戶的分紅型、萬(wàn)能型,、投資連結(jié)型、變額型人身保險(xiǎn)產(chǎn)品,,起售保險(xiǎn)費(fèi)金額原則上不得低于躉交5萬(wàn)元或期交1萬(wàn)元,。并且,銷售人員不得向70歲以上老年人推薦保險(xiǎn)產(chǎn)品,,不得向60歲以上老年人推薦期交保險(xiǎn)產(chǎn)品等,。
  有專家指出,保險(xiǎn)銷售人員之所以能夠偷換概念誤導(dǎo)消費(fèi)者,,與保險(xiǎn)合同條款的不夠標(biāo)準(zhǔn)化和通俗化有關(guān),。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)副教授張旭升對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,在目前保險(xiǎn)業(yè)務(wù)仍在很大程度上依賴代理人的情況下,,一方面要提高消費(fèi)者的保險(xiǎn)知識(shí)面,,另一方面,在設(shè)計(jì)保險(xiǎn)合同時(shí),,應(yīng)做一些人性化的處理和安排,,從客觀上降低糾紛發(fā)生的概率。
  張旭升認(rèn)為,,評(píng)鑒服務(wù)的人性化標(biāo)準(zhǔn)時(shí),,可參照國(guó)際通行的“可信賴度”“保障度”“知覺度”“關(guān)懷度”“敏感度”等五項(xiàng)指標(biāo),檢驗(yàn)保單條款的設(shè)計(jì)是否能讓投保人清楚理解,,并切實(shí)履行,。
  此外,一位行業(yè)人士在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,,當(dāng)前銀保市場(chǎng)的監(jiān)管威懾力弱,,根源在于監(jiān)管部門的重罰還不夠,究責(zé)率較低,。他建議,,針對(duì)銀保市場(chǎng)中部分保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)違法違規(guī)問題屢查屢犯的情況,可以建立健全保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)退出機(jī)制,,并制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),、程序和消費(fèi)者保障制度。對(duì)嚴(yán)重違規(guī),、管理混亂的保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu),,引入退出機(jī)制,責(zé)令其退出市場(chǎng),。

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