在樓市調(diào)控問(wèn)題上,決不能患上政策“依賴(lài)癥”,,只要一遇到困難,,就首先想到政策加碼,,而不看現(xiàn)行政策的執(zhí)行情況。這樣的調(diào)控思維,、調(diào)控思路,,是非常有害、非常不適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的,。 近一段時(shí)間以來(lái),,有關(guān)樓市調(diào)控將加碼的消息不絕于耳。其中,,北上廣等一線(xiàn)城市政府領(lǐng)導(dǎo)的相繼表態(tài),,堅(jiān)持調(diào)控不放松,更讓樓市有山雨欲來(lái)之勢(shì),。 地方政府和相關(guān)職能部門(mén)在新年伊始的表態(tài),,一方面,可以看做是新的一年樓市調(diào)控的基本格調(diào),,亦即在2013年,,樓市調(diào)控不會(huì)輕易放松;另一方面,,也意味著樓市調(diào)控政策有可能進(jìn)一步加碼,,以防止可能出現(xiàn)的房?jī)r(jià)進(jìn)一步反彈。 堅(jiān)持調(diào)控不放松的目標(biāo),,應(yīng)當(dāng)說(shuō)在短期內(nèi)不會(huì)有大的改變,,甚至在未來(lái)幾年內(nèi)都有可能堅(jiān)持這樣的目標(biāo)。但是,,調(diào)控加碼,,就很難說(shuō)了。因?yàn)�,,在目前的�?jīng)濟(jì)形勢(shì)下,,并不適合出臺(tái)進(jìn)一步的調(diào)控政策。更重要的,,現(xiàn)行政策只要用好用足,、用出水平,完全有條件保持房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定,、房?jī)r(jià)的穩(wěn)定,。所以出現(xiàn)房?jī)r(jià)反彈和開(kāi)發(fā)商重燃拿地?zé)崆椋P(guān)鍵還是政策在執(zhí)行中出了問(wèn)題,,地方政府沒(méi)有很好地落實(shí)樓市調(diào)控政策,。 事實(shí)也是如此,樓市調(diào)控4年來(lái),,走的并不順暢,,許多政策并沒(méi)有得到很好的貫徹與落實(shí),。如保障房建設(shè),不僅數(shù)量指標(biāo)沒(méi)有完成,,質(zhì)量指標(biāo)更是差距很大,,指標(biāo)摻假現(xiàn)象十分嚴(yán)重。一旦保障房指標(biāo)存在水分,,該建的保障房沒(méi)有建,,該投入市場(chǎng)的保障房沒(méi)有投入市場(chǎng),自然就會(huì)嚴(yán)重影響調(diào)控的效果,,使住房的基本保障功能作用很難得到充分發(fā)揮,。 又如土地政策執(zhí)行問(wèn)題,面對(duì)各地普遍存在的大量閑置土地,,理應(yīng)在嚴(yán)厲的調(diào)控政策下,,地方政府和職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格按照相關(guān)政策規(guī)定,,該處罰的處罰,,該沒(méi)收的沒(méi)收。但是,,實(shí)際情況卻是,,很多都被地方政府利用政策“漏洞”,通過(guò)政府將責(zé)任全部包攬,,讓開(kāi)發(fā)商免于處罰,,免于利益損失。也正因?yàn)槿绱�,,許多開(kāi)發(fā)商就敢于繼續(xù)高價(jià)拿地,,敢于繼續(xù)大量閑置土地,導(dǎo)致新的“地王”不斷涌現(xiàn),。 再如央企退房問(wèn)題,,3年前提出的退房目標(biāo),3年過(guò)后,,卻只有不到1/4的央企執(zhí)行了國(guó)資委的“退房令”,,其他央企仍在“不務(wù)正業(yè)”,開(kāi)展不是主業(yè)的房地產(chǎn)業(yè)務(wù),,甚至有的央企還擴(kuò)大了房地產(chǎn)業(yè)務(wù),,讓國(guó)資委也無(wú)可奈何。 相反,,如果所有政策都能夠執(zhí)行到位,,都能在調(diào)控中發(fā)揮應(yīng)有的作用。那么,樓市還會(huì)出現(xiàn)反復(fù)嗎,?房?jī)r(jià)還會(huì)反彈嗎? 政策加碼,,當(dāng)然是加大調(diào)控力度的一種有效手段,,也能夠?qū)Ψ績(jī)r(jià)產(chǎn)生較大的遏制作用。但是,,一味依靠政策加碼,,而不考慮政策效力的發(fā)揮,任憑地方政府和相關(guān)職能部門(mén)在執(zhí)行政策中打折扣,、摻水分,、玩陽(yáng)奉陰違,就算持續(xù)加碼,,效果也會(huì)越來(lái)越差,,甚至讓地方政府和職能部門(mén)執(zhí)行政策的自覺(jué)性、主動(dòng)性更差,。 所以,,在樓市調(diào)控問(wèn)題上,決不能患上政策“依賴(lài)癥”,,只要一遇到困難,,就首先想到政策加碼,而不看現(xiàn)行政策的執(zhí)行情況,。這樣的調(diào)控思維,、調(diào)控思路,是非常有害,、非常不適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的,。
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