“為完善投資性黃金相關(guān)稅收政策,，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),，自2012年1月1日起，對(duì)符合條件的納稅人銷售的熊貓普制金幣免征增值稅,�,！睅滋烨按讼⒁怀觯⒓丛谛茇埥饚诺氖詹厥袌�(chǎng)掀起了一陣波瀾,，引發(fā)了熊貓金幣收藏投資者的廣泛熱議,。
這一新政意味著，今后收藏投資者通過(guò)正規(guī)渠道購(gòu)買熊貓金幣將免征17%的增值稅,�,！�
業(yè)內(nèi)人士分析，免稅政策的出臺(tái)對(duì)目前熊貓金幣的價(jià)格暫時(shí)不會(huì)產(chǎn)生影響,，但隨著政策的實(shí)施,，未來(lái)熊貓金幣的零售價(jià)格將會(huì)降低，給投資者帶來(lái)真正的“實(shí)惠”,。而更大利好在于,，免稅政策為業(yè)界千呼萬(wàn)喚多年的熊貓金幣的回購(gòu)之路掃清了稅收障礙，讓收藏投資者終于見(jiàn)到了熊貓金幣回購(gòu)的一線曙光,。
“熊貓”新政出臺(tái)
記者近日獲悉,，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于熊貓普制金幣免征增值稅政策的通知》，明確了享受免征增值稅優(yōu)惠的熊貓普制金幣特征,，即由黃金制成并同時(shí)符合以下三種條件：由中國(guó)人民銀行發(fā)行,；生產(chǎn)質(zhì)量為普制；正面主體圖案為天壇祈年殿,，并刊國(guó)名,、年號(hào)。背面主體圖案為熊貓,，并刊面額,、規(guī)格及成色。規(guī)格包括1盎司,、1/2盎司,、1/4盎司、1/10盎司和1/20盎司,，對(duì)應(yīng)面額分別為500元,、200元、100元,、50元,、20元,。黃金成色為99.9%�,！�
通知指出,，納稅人的具體條件以及熊貓普制金幣免征增值稅的具體管理辦法由國(guó)家稅務(wù)總局另行制定�,！�
此外,，通知明確，該通知實(shí)施之前納稅人已繳納的應(yīng)予免征的增值稅稅款,，可在今后增值稅應(yīng)納稅額中抵減,，或者按規(guī)定辦退。納稅人已向購(gòu)買方開具了增值稅專用發(fā)票的,，應(yīng)將增值稅專用發(fā)票追回后方可申請(qǐng)免稅,；凡增值稅專用發(fā)票未追回的，不予免稅,�,！�
從通知中可以看出，這一新政涵蓋了目前市場(chǎng)上銷售的5種規(guī)格熊貓金幣,，免征17%的增值稅,，消費(fèi)者通過(guò)正規(guī)渠道購(gòu)買熊貓金幣的成本將大幅下降�,！�
在中國(guó)金幣總公司國(guó)華店柜臺(tái),，銷售人員告訴記者，已經(jīng)得知了相關(guān)消息,，但近期熊貓金幣的售價(jià)沒(méi)有調(diào)整,，政策具體如何落實(shí)還要等待公司的通知，不過(guò)已經(jīng)有心急的消費(fèi)者來(lái)打聽(tīng)過(guò)熊貓金幣會(huì)不會(huì)調(diào)價(jià)了,�,！�
稅收制約發(fā)展
熊貓金幣自1982年問(wèn)世，到今天經(jīng)歷了31年的發(fā)展,，不僅是國(guó)內(nèi)惟一一款投資幣,，同時(shí)也已經(jīng)成為國(guó)際上公認(rèn)的五大投資金幣之一，與美國(guó)鷹洋金幣,、加拿大楓葉金幣,、澳大利亞袋鼠金幣以及南非福格林金幣等世界著名品牌并駕齊驅(qū)，成為投資者競(jìng)相追逐的對(duì)象,。
熊貓金幣的收藏和投資群體日益壯大,，特別是隨著國(guó)際金價(jià)近年的穩(wěn)步上揚(yáng),，以及金融危機(jī)后各國(guó)紛紛推出量化寬松貨幣政策,，使人們資產(chǎn)保值增值的意愿日益強(qiáng)烈，熊貓?zhí)籽b金幣正在成為人們收藏投資的對(duì)象,，但是,，熊貓金幣的實(shí)際銷售量與一些發(fā)行投資性金幣的發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍有顯著差距,�,！�
“熊貓金幣之所以被束縛住了手腳，一個(gè)重要原因就是稅收上的制約,，”郵幣市場(chǎng)專家周鳳遲對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,，“正是因?yàn)槎愂丈系恼系K，使得熊貓金幣的發(fā)行量始終無(wú)法與一些銷售普制金幣的國(guó)家‘平起平坐’,�,！薄�
眾所周知，構(gòu)成熊貓金幣價(jià)格的基本要素是黃金的原材料價(jià)格,，由于國(guó)內(nèi)一直以來(lái)都要征收17%的增值稅,，而國(guó)際上通行的做法不是不收，就是弱化得多,。國(guó)際上,，美國(guó)、澳大利亞,、加拿大,、日本、韓國(guó)等先后取消了黃金制品的增值稅,，就連增值稅的起源地歐洲,，也對(duì)黃金制品實(shí)行增值稅即征即退政策�,！�
以加拿大楓葉金幣為例,，其發(fā)行不限量，可在全世界銷售,；而金幣的售價(jià)是浮動(dòng)的,，與即時(shí)的國(guó)際金價(jià)掛鉤，按每枚金幣的含金量乘以當(dāng)日國(guó)際金價(jià),，再加上3%的升水計(jì)價(jià),。如果第二天國(guó)際金價(jià)漲了，購(gòu)買者可以到營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)以當(dāng)日金價(jià)變現(xiàn),，就像銀行日常存取款一樣方便,。但投資者一般不會(huì)在短期內(nèi)兌現(xiàn)，而是將金幣作為投資保值的工具�,！�
但是在國(guó)內(nèi),，由于稅收問(wèn)題的長(zhǎng)期制約，使熊貓金幣的回購(gòu)之日一直遙遙無(wú)期,，因客觀環(huán)境所限,，熊貓金幣雖名為“投資幣”，其實(shí)仍屬收藏品范疇,，其收藏價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于投資價(jià)值,。“早年發(fā)行的熊貓金幣已經(jīng)脫離了黃金價(jià)格,，由于發(fā)行量小從而身價(jià)倍增,，成為了實(shí)際意義上的收藏品�,！敝茗P遲表示,。
回購(gòu)之路漫漫
當(dāng)下的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上,，早已出現(xiàn)了各種各樣與國(guó)際金價(jià)掛鉤的黃金制品,，它們當(dāng)中無(wú)論是投資性金條還是紀(jì)念性金條都可以進(jìn)行回購(gòu)。對(duì)投資金條而言,，一般以上海黃金交易所與國(guó)際黃金市場(chǎng)公布的實(shí)時(shí)金價(jià)為基礎(chǔ),，在購(gòu)買時(shí)每克加價(jià)3至10元不等，回購(gòu)時(shí)每克加價(jià)2元,，黃金價(jià)格公開透明,，杜絕了認(rèn)為操縱的可能。作為一種投資品,，投資金條除了具備價(jià)格上漲的潛力外,，還具有良好的流動(dòng)性，投資者可以不受任何限制,，隨時(shí)到原銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行回購(gòu)變現(xiàn),。這就極大地刺激了大眾的購(gòu)買熱情，銷量不斷躍上新臺(tái)階,�,！ �
與投資金條相比，由于熊貓金幣不能進(jìn)行正�,；刭�(gòu),，投資者若想變現(xiàn)，只能把金幣作為收藏品拿到郵幣市場(chǎng)出手,，甚至拿去典當(dāng)行典當(dāng),，這就使熊貓金幣的價(jià)格大打折扣,，有可能做的是一筆賠本買賣。
沒(méi)有回購(gòu)渠道,，降低了收藏投資者對(duì)熊貓金幣的投資熱情,，同時(shí)在很大程度上限制了熊貓金幣的流動(dòng)性，流動(dòng)性越差,，其價(jià)值也就越低�,！�
免稅政策的出臺(tái)令熊貓金幣距回購(gòu)之日又近了一步,，使投資者的目光再次聚焦到熊貓金幣身上，但業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,，未來(lái)要真正實(shí)現(xiàn)回購(gòu)難度還很大,。
周鳳遲表示,，除了解決稅收問(wèn)題,，價(jià)格平衡的問(wèn)題更是關(guān)鍵。現(xiàn)在中國(guó)金幣總公司經(jīng)銷渠道的價(jià)格與郵幣卡市場(chǎng)的售價(jià)差距很大,�,！�
記者在王府井工美大廈幾家經(jīng)銷紀(jì)念幣的柜臺(tái)看到，2013年熊貓金幣全套5枚套幣的價(jià)格低的在24000元,，高的達(dá)到26000元,，而以銷售黃金飾品著稱的菜百，售價(jià)號(hào)稱與國(guó)際金價(jià)掛鉤,，為23000多元,，而郵幣市場(chǎng)上的成交價(jià)僅為21000多元。專柜價(jià)格比郵幣市場(chǎng)高出2000元以上,�,！�
“投資金條的價(jià)格與市場(chǎng)金價(jià)差距不大，很容易實(shí)現(xiàn)回購(gòu),。但熊貓金幣價(jià)格與市場(chǎng)差距太大,，這種情況下專柜不可能實(shí)行回購(gòu)，那樣的話大家都可以21000多買回來(lái),，24000去回購(gòu)了,。”
周鳳遲分析認(rèn)為,，依目前形式看,，2010年以后發(fā)行的熊貓?zhí)籽b金幣與國(guó)際金價(jià)掛鉤緊密，其投資收益還是比較低的,，“剛剛能跑贏CPI”,，目前其收藏價(jià)值要大于投資價(jià)值,。“只有解決了熊貓金幣的回購(gòu)問(wèn)題,，它才能稱得上真正意義上的投資性金幣,。”