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銀行理財(cái)“資金池”暗含風(fēng)險
輸血地方融資平臺存隱憂
2013-01-18   作者:王曉潔 陳蕭  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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    2012年的銀行理財(cái)市場延續(xù)了過去幾年的火爆勢頭,。然而,,理財(cái)產(chǎn)品兌付風(fēng)險頻頻暴露,其中,“資金池”暗中輸血地方融資平臺隱憂尤其引人關(guān)注,。
  據(jù)中國社科院金融研究所統(tǒng)計(jì),,2012年銀行理財(cái)產(chǎn)品募資規(guī)模不小于20萬億元,,比2004年銀行理財(cái)剛起步時的500億元規(guī)模增長了數(shù)百倍,。
  操作環(huán)節(jié)的不透明則被業(yè)界普遍視作銀行理財(cái)業(yè)務(wù)的最大問題。記者看到,,某國有銀行一款1月17日起息的71天人民幣理財(cái)產(chǎn)品,,其說明書只說產(chǎn)品投向國債、金融債,、同業(yè)存款,、債券回購以及“符合監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求的信托計(jì)劃、委托債權(quán)投資及其他資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合”,,但并未說明信托計(jì)劃,、委托債券和其他資產(chǎn)組合的名稱,而這語焉不詳?shù)囊豁?xiàng)就占到投資組合金額的70%,。
  中國人民大學(xué)信托與基金研究所執(zhí)行所長邢成告訴記者,,銀行往往將不同類型、期限的理財(cái)產(chǎn)品資金“混搭”,,投向擁有債券,、票據(jù)、信托,、信貸資產(chǎn)等多種資產(chǎn)混雜的“資金池”集合運(yùn)作,。為保證募集資金與項(xiàng)目所需資金的平衡,銀行便滾動發(fā)售多種期限的產(chǎn)品,,業(yè)界將其稱作“期限錯配”“短借長貸”,。
  邢成表示,這一模式的危險在于將短期風(fēng)險不斷延后,,形成風(fēng)險“堰塞湖”,,一旦資金鏈斷裂,將造成嚴(yán)重的流動性危機(jī),;而且,,資金池中,資金無法與投資標(biāo)的一一對應(yīng),導(dǎo)致銀行和客戶都難以理性估算投資成本與風(fēng)險參數(shù),。
  消費(fèi)金融研究機(jī)構(gòu)銀率網(wǎng)分析師林斌告訴記者,,“資金池”本身并沒有錯,也未被監(jiān)管層禁止,,任何組合投資產(chǎn)品實(shí)質(zhì)上都是以“資金池”模式運(yùn)作的,,比如基金;而銀行理財(cái)產(chǎn)品的“資金池”之所以引發(fā)諸多爭議,,是因?yàn)槠溥\(yùn)作不透明,、并變身為表內(nèi)資產(chǎn)表外化的工具,。
  社科院金融重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任劉煜輝表示,,銀行通過“資金池”實(shí)現(xiàn)了表內(nèi)外資產(chǎn)的騰挪,不僅危及金融體系,,也影響了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行,。
  “在宏觀調(diào)控政策引導(dǎo)下,銀行的表內(nèi)資產(chǎn)受到嚴(yán)格監(jiān)管,,因此地方政府融資平臺和商業(yè)地產(chǎn)這些不受政策鼓勵的項(xiàng)目都不容易拿到貸款了,,部分銀行就通過發(fā)行理財(cái)產(chǎn)品,借資金池的運(yùn)作,,拿募集到的資金支持這些項(xiàng)目,,也就是將表內(nèi)資產(chǎn)轉(zhuǎn)到表外以逃避監(jiān)管,這是典型的監(jiān)管套利,�,!眲㈧陷x說道。
  他認(rèn)為,,這一問題最終將導(dǎo)致資源錯配,、產(chǎn)能過剩、通貨膨脹,、債務(wù)堆積等一系列后果,。目前,對于變相支持地方融資平臺的理財(cái)產(chǎn)品規(guī)模,,尚無機(jī)構(gòu)做出準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì),。不過,只要翻閱各大銀行的理財(cái)產(chǎn)品說明書,,便不難發(fā)現(xiàn)此類產(chǎn)品的存在,。
  在某大型股份制銀行的官方網(wǎng)站上,記者查閱到一款去年11月2日起息的90天短期組合類理財(cái)產(chǎn)品公告,,融資方包括某煤炭運(yùn)銷集團(tuán)和地方城投債,。另一股份制銀行的中長期組合類產(chǎn)品投向則包括了地方城建集團(tuán);該銀行去年10月發(fā)布的一項(xiàng)產(chǎn)品投資運(yùn)行報告中明確指出,第三季度“城投債供給大增,,發(fā)行品種的資質(zhì)呈下降趨勢,,部分地級市的開發(fā)區(qū)和縣級市城投投入市場�,!�
  城投債,、城建集團(tuán)正是典型的地方融資平臺通道。劉煜輝表示,,近年來,,監(jiān)管層為避免地方融資平臺債務(wù)堆積,連出重拳對其加以限制,,地方融資平臺難以通過正常銀行貸款獲得資金,,理財(cái)產(chǎn)品便成“輸血”渠道。
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