在年末之際,各銀行發(fā)行舊版次級(jí)債進(jìn)入了沖刺狀態(tài),。本周一,、二有7家銀行公告在年底前發(fā)行舊版次級(jí)債券。截至昨日,,11月份以來已發(fā)行及確定即將發(fā)行舊版次級(jí)債的銀行已達(dá)18家,,累計(jì)募資規(guī)模超過1600億元。
今年11月份以來,,商業(yè)銀行發(fā)行舊版次級(jí)債提速,,除了建設(shè)銀行、中國(guó)銀行,、農(nóng)業(yè)銀行三家國(guó)有大行合計(jì)發(fā)行1130億元次級(jí)債外,,寧波銀行、上海銀行,、東莞銀行,、溫州銀行、貴陽銀行等城商行和農(nóng)商行亦扎堆發(fā)債,。本周,,中型股份制銀行浦發(fā)銀行、招商銀行,、廣發(fā)銀行也加入了發(fā)行次級(jí)債的行列,。
銀行年底前搶發(fā)次級(jí)債,除為了提升資本充足率外,,還有一大原因是年底為銀行發(fā)行舊版次級(jí)債券的最后時(shí)機(jī),,因?yàn)椤渡虡I(yè)銀行資本管理辦法(試行)》即將于2013年1月1日起實(shí)施。按照這一新資本管理辦法規(guī)定,,2013年1月1日之后不合格的資本工具將不再計(jì)入監(jiān)管資本,。由于不含減記或轉(zhuǎn)股條款,舊版次級(jí)債屬于不合格的資本工具,,2013年1月1日之后發(fā)行的舊版次級(jí)債將不得計(jì)入監(jiān)管資本,。
而對(duì)于2013年1月1日之前發(fā)行的舊版次級(jí)債,,新資本管理辦法則有過渡安排,2013年前可計(jì)入監(jiān)管資本,,2013年1月1日起按年遞減10%,。不得計(jì)入監(jiān)管資本的最后期限為2022年1月1日。
“2013年1月1日起銀行只能發(fā)行新型二級(jí)資本工具補(bǔ)充二級(jí)資本,,比如含減記條款或轉(zhuǎn)股條款的次級(jí)債等,。”某股份制銀行計(jì)財(cái)部負(fù)責(zé)人稱,。
新型資本工具相比舊版次級(jí)債更為復(fù)雜,,市場(chǎng)的接受程度亦未可知。自12月7日銀監(jiān)會(huì)進(jìn)一步公布資本工具創(chuàng)新指導(dǎo)意見后,,多家銀行表示由于對(duì)新型資本工具仍處于研究階段,,尚未有具體的發(fā)行計(jì)劃。
“包含減記或轉(zhuǎn)股條款,,在發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)吸收損失,,這意味著新型資本工具的發(fā)行利率會(huì)相比舊版資本工具更高,只有更高的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)才能吸引到投資者,�,!蹦彻煞葜沏y行證券事務(wù)代表認(rèn)為。
目前國(guó)內(nèi)尚未推出其他一級(jí)資本工具,,而國(guó)外推出的其他一級(jí)資本工具包括優(yōu)先股等,。國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的二級(jí)資本工具包括次級(jí)債、混合資本債等,,但明年起需發(fā)行包含減記或轉(zhuǎn)股條款的合格二級(jí)資本工具,,而減記或轉(zhuǎn)股條款尚需突破現(xiàn)行的法律障礙。
對(duì)此,,監(jiān)管部門已有準(zhǔn)備,。在發(fā)布資本工具創(chuàng)新指導(dǎo)意見時(shí),銀監(jiān)會(huì)表示將加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),,解決資本工具創(chuàng)新面臨的法律障礙和政策限制,。在條件成熟的情況下,適時(shí)推出新型債務(wù)類和權(quán)益類資本工具,。