|
在公司成立11周年當(dāng)天，宣布總體改革實(shí)施總體方案和修訂后的公司章程獲國務(wù)院批準(zhǔn),，中國投資有限責(zé)任公司通過中央?yún)R金公司注資200億元,，舉行相關(guān)簽字儀式，加上財(cái)政部副部長(zhǎng)李勇,、商務(wù)部副部長(zhǎng)鐘山,、央行副行長(zhǎng)劉士余、保監(jiān)會(huì)副主席李克穆,、中投公司董事長(zhǎng)樓繼偉等高層發(fā)言,，中國出口信用保險(xiǎn)公司于18日在京舉行的“中國信保體制改革暨注資儀式”，前后歷時(shí)僅一個(gè)小時(shí)出頭,，儀式緊湊,、高效，令人耳目一新,。
然而,，作為唯一的政策性保險(xiǎn)公司，中國信保此次展現(xiàn)的新意不止于此,。
中國信保董事長(zhǎng)王毅在發(fā)言中概括為：“中國出口信用保險(xiǎn)公司改革實(shí)施總體方案和修訂后的章程已經(jīng)獲得國務(wù)院批準(zhǔn),，在國家財(cái)政增資的同時(shí)，中國投資有限責(zé)任公司向中國信保注資200億元人民幣,，中國信保領(lǐng)導(dǎo)班子列入了中央管理”,，這些改革和變化，“強(qiáng)化了公司的政策性職能定位,，增強(qiáng)了公司的經(jīng)營實(shí)力,，健全了公司治理結(jié)構(gòu)，為中國信保持續(xù)健康發(fā)展,、更好地服務(wù)開放型經(jīng)濟(jì)提供了有力支持和堅(jiān)強(qiáng)保障”,。
可以說，11年前伴隨中國加入世貿(mào)組織應(yīng)運(yùn)而生的中國信保,，在11年后又翻開了新的歷史篇章,。據(jù)介紹,，新中國信保的“新”主要體現(xiàn)在：
政策性職能定位進(jìn)一步明確和強(qiáng)化。首先,，明確提出“政策性保險(xiǎn)公司”的定位,，中國信保新章程對(duì)公司性質(zhì)的描述是，公司是由國家出資設(shè)立,、支持中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展與合作,、具有獨(dú)立法人地位的國有政策性保險(xiǎn)公司。其次,，賦予了中國信保更重大的政策性使命,，凸顯了政策性信用保險(xiǎn)在我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用。
業(yè)務(wù)范圍得到進(jìn)一步明確和完善,。包括：中長(zhǎng)期出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù),，短期出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，海外投資保險(xiǎn)業(yè)務(wù),，國內(nèi)信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù),，與出口信用保險(xiǎn)相關(guān)的信用擔(dān)保業(yè)務(wù)和再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，應(yīng)收賬款管理,、商賬追收等出口信用保險(xiǎn)服務(wù)及信息咨詢業(yè)務(wù),，保險(xiǎn)資金運(yùn)用業(yè)務(wù)等。與舊章程相比,，新章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍更加完整和清晰,，業(yè)務(wù)種類更為系統(tǒng)和齊全，政策性業(yè)務(wù)更加突出,。
資本實(shí)力顯著增強(qiáng),。這次由中投公司通過匯金公司向中國信保注資200億元人民幣，大大增強(qiáng)了中國信保的資本實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,，提高了中國信保的承保能力和償付能力,。
公司治理結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步健全。建立董事會(huì)并強(qiáng)化其職能,，原外派監(jiān)事會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)設(shè)監(jiān)事會(huì),。改革后，公司形成了由董事會(huì),、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營管理層組成的更加合理完善的治理結(jié)構(gòu),。
值得一提的是，中國信保董事會(huì)由國務(wù)院相關(guān)部委,、出資單位及中國信保經(jīng)營管理層共13名董事組成，包括執(zhí)行董事,、部委董事和股權(quán)董事,。部委董事分別來自發(fā)展改革委,、財(cái)政部、商務(wù)部和人民銀行,�,！爸袊疟５摹课隆Ｊ剑茄肫蟾母锇l(fā)展中的一大創(chuàng)新,，值得關(guān)注,。”相關(guān)專家表示,。
公司章程作出重大修改和完善,。新章程與舊章程相比，新章程制度規(guī)則更全面,、結(jié)構(gòu)更完整,、內(nèi)容更豐富，凸顯出以下特點(diǎn)：特別強(qiáng)化了政策性職能定位,，始終圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略,；明晰了業(yè)務(wù)邊界，突出了政策性特性,；實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,，確保財(cái)務(wù)可持續(xù)；建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu),；強(qiáng)化內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制和外部監(jiān)督管理,。
正因如此，眾多高層在發(fā)言中對(duì)中國信保此次改革給予高度評(píng)價(jià),。如李克穆指出,，這是“我國保險(xiǎn)領(lǐng)域改革一項(xiàng)來之不易的重要成果”。樓繼偉則表示,，中投公司注資中國信保,，“開創(chuàng)了我國國有重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)改革的新模式”，“為其他政策性金融機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)造了條件”,。
中國信保成立以來,，尤其是2009年以來取得的一系列成績(jī)則表明，其的確擔(dān)得起這些評(píng)價(jià)與期望,。從成立至今,，中國信保累計(jì)支持我國對(duì)外貿(mào)易和投資9508.5億美元，服務(wù)出口企業(yè)超過4.1萬家,，支持企業(yè)開展對(duì)外工程承包和海外投資項(xiàng)目2512個(gè),，支持企業(yè)獲得貿(mào)易融資超過1.3萬億元人民幣，支付企業(yè)和銀行賠款35.7億美元,。出口信用保險(xiǎn)支持和保障的出口,，占我國出口總額的比重達(dá)到14%,，高于10%的國際平均水平。
而2009年至今,，中國信保共實(shí)現(xiàn)承保金額8741.5億美元,，是公司成立頭七年累計(jì)承保金額的5倍，充分發(fā)揮了“防風(fēng)險(xiǎn),、促出口,、穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)”的政策性作用,。2010年以來,，中國信保的業(yè)務(wù)規(guī)模，在全球所有官方出口信用機(jī)構(gòu)中,，連續(xù)排名第一,。
|