被視為將取代現(xiàn)有銀行卡的金融IC卡正遭遇成長的煩惱,。
12月5日,，人民銀行金融IC卡推進工作領導小組辦公室主任李曉楓在“金融移動支付技術創(chuàng)新研討會”上表示，截至今年第三季度末,，金融IC卡的發(fā)卡量已達到約7500萬,。第四季度仍會有一個很大的增長,，而明年將呈現(xiàn)一個放量增長的過程。
而截至6月末,，金融IC卡發(fā)卡量還僅約有4500萬張,。這意味著僅僅在第三季度,，金融IC卡的新增發(fā)卡量就達到約3000萬張的水平。
盡管增幅很大,，但從存量上看,，金融IC卡在整個銀行卡家族中的占比仍然很小。央行統(tǒng)計顯示,，截至第三季度末,，全國發(fā)行銀行卡34億張，這意味著7500萬張金融IC卡在存量銀行卡中占比僅有2.2%,。
工行獨大
“絕大部分的金融IC卡都是由國有大行發(fā)放的,，包括股份制銀行在內(nèi)的中小銀行發(fā)卡規(guī)模很小�,！蹦硣写笮袀�人金融部負責人稱,，國有大行中，又以工行啟動早,，力度也最大,。
“10月末，工行芯片銀行卡總量3729萬張,，比年初增長96%,，將近翻了一番�,！惫ば懈毙虚L李曉鵬昨天在會上稱,，3729萬張芯片卡中，借記卡2165萬張,，信用卡1564萬張,。今年前10個月,，整個芯片銀行卡消費交易額已達到6600億元左右,。
“發(fā)行金融IC卡的成本非常高，大銀行才有一定的承擔能力,�,！币晃恢行°y行人士稱，中小銀行盡管有發(fā)卡資質,，但由于系統(tǒng)改造等巨額的成本,，發(fā)卡不太積極。
也正因如此,，國有大行的發(fā)卡量成為金融IC卡推廣工作的決定性因素,。
本報記者獲悉，今年6月,，人民銀行已明確要求工,、農(nóng),、中、建,、交以及郵儲,、招行等各主要商業(yè)銀行在今年新增發(fā)卡量中，金融IC卡的占比需達到15%,。對于這一硬性指標要求,，今年年底，人民銀行將進行驗收,。
某主管零售銀行業(yè)務的國有大行副行長表示,，這是人民銀行的硬性要求，到年底之前肯定要達標,�,！拔覀儐邮峭砹它c，但從下半年開始,，金融IC卡上得很快,。”
從目前的情況看,，進入2012年后,，其他大行也確實加大了在芯片卡上的發(fā)卡力度。例如,，8月,，中行金融IC卡發(fā)卡量突破1000萬張；農(nóng)行也計劃年底前金融IC卡發(fā)卡量達到1500萬張,。
《第一財經(jīng)日報》獲得的數(shù)據(jù)顯示,，今年上半年，四大行金融IC卡增量在四大行的盤子中占比分別為：工行占比41.78%,，中行26.1%,，農(nóng)行16.45%，建行15.67%,。
銀行埋單
今年10月末,，李曉楓曾向記者表示，擁有金融IC卡發(fā)卡資質的銀行數(shù)量達到78家,，預計到年底將達100家,。
盡管多家銀行取得了金融IC卡的發(fā)卡資質，但現(xiàn)實情況卻是,，銀行發(fā)卡積極性并不高,。即便在金融IC卡發(fā)卡量占新增發(fā)卡量比重15%的要求之下，大行發(fā)行金融IC卡的規(guī)模在逐步放大,，但股份制銀行發(fā)行金融IC卡遲遲難以上量,，成本無疑是最大的障礙,。
“金融IC卡的成本幾乎全由銀行支付�,！鄙鲜鰢写笮袀�人金融部負責人稱,，僅改造ATM、POS等,，大銀行每年都是高達數(shù)億乃至數(shù)十億元的投入,。
一般而言，推進金融IC卡主要的成本包括：卡本身的成本,；POS,、ATM等受理環(huán)境改造成本；銀行內(nèi)部系統(tǒng)開發(fā)成本等,。其中,，金融IC卡本身的成本被提及得最多。與傳統(tǒng)磁條卡1～2元左右的成本相比,，金融IC卡的成本需要十幾元乃至二十幾元,。以工行為例，2011年,，該行銀行卡發(fā)卡量5786萬張,。若這些銀行卡均為金融IC卡，按每張需多支付10元的成本測算,，僅此一項就多增加成本5.786億元,。
而據(jù)本報記者了解，由于金融IC卡處于試點推廣階段,，有相當一部分銀行免費為客戶辦理金融IC卡,。
“上游采購環(huán)節(jié)看，盡管銀行采購數(shù)量龐大,，但目前芯片卡成本高過磁條卡是明擺的事實,，這部分的價格已經(jīng)很難再壓制�,！蹦炽y行人士稱,，目前情況下,，金融IC卡的成本也難以轉嫁給消費者,。如果強行加價，甚至可能造成客戶流失,，這是銀行不愿意看到的,。
除了這些顯性成本之外，銀行還要承擔金融IC卡宣傳,、營銷等各種其他成本,。
工商銀行個人金融業(yè)務總監(jiān)李衛(wèi)平此前曾表示,，金融IC卡加載社會保障的服務功能，而在和這些部門進行溝通談判過程中,，金融業(yè)事實上做了更多的犧牲,，承擔了更多的風險。李衛(wèi)平解釋稱,，銀監(jiān)會要求社�,？饽曩M，還有代發(fā)工資,、社保人群服務,、軍擁保障卡等不僅僅是年費的減免，甚至異地取現(xiàn),、異地匯款,，都是減免。但是金融IC卡的推廣要用社會的力量來解決,，要充分調(diào)動社會的方方面面,，讓商業(yè)銀行一方面承擔這種顯性和隱性的成本是不合適的、不可持續(xù)的,。
利益共享,、成本分擔
“要保護商業(yè)銀行發(fā)行金融IC卡的積極性�,！崩顣赠i昨日也表示,，發(fā)行金融IC卡的成本比一般的磁條卡高幾倍甚至十幾倍。目前金融IC卡應用到公共服務領域較多,，他建議在這方面給予一定的政策支持和財務補貼,。
“金融IC卡擁有一個較長的產(chǎn)業(yè)鏈條，金融IC卡規(guī)模上來之后,，包括銀行,、銀聯(lián)、芯片制造商等各方都將受益,�,！睒I(yè)內(nèi)分析人士建議稱，應建立利益共享,、成本分擔的機制,。
該分析人士解釋稱，比方說,，在一些城市推廣市民金融IC卡,，政府可以考慮給予銀行一定補貼。再比方說，銀聯(lián)也可考慮給予一定補貼,�,！捌鋵嶃y聯(lián)此前也曾對部分銀行POS終端非接IC卡受理改造進行過補貼�,！�
金融IC卡要發(fā)得出去,，同樣也要能用得起來。在昨日的研討會上,，李曉楓稱,，到今年年底，全國650多萬臺POS,、40多萬臺ATM將全部完成改造,。
“根據(jù)央行的要求，到2012年年底,，所有的ATM,、POS都要完成改造�,！币晃簧鲜秀y行個人金融部人士也稱,，但問題在于POS改造好之后，很多收銀員卻不會使用,，或者是剛培訓好,，收銀員就離職了。他建議稱,，金融IC卡的軟環(huán)境建設也要跟上,。