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未達(dá)證監(jiān)會(huì)獨(dú)董規(guī)定 14家基金董事會(huì)治理存憂
2012-08-28   作者:韓迅  來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
 
【字號(hào)

    基金公司獨(dú)董問題長(zhǎng)期隱而不顯,。
  按照規(guī)定,,基金公司獨(dú)董“應(yīng)多于公司最大股東委派的董事人數(shù),且占董事會(huì)的比例不得低于三分之一�,!�
  但記者近日的調(diào)查發(fā)現(xiàn),在70家披露了董事會(huì)信息的基金公司中,,存在14家公司董事會(huì)治理結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀,。其中,不僅存在獨(dú)董低于最大股東委派的董事人數(shù)的問題,,而且還有獨(dú)董少于規(guī)定人數(shù)的情況,。

  獨(dú)董問題凸顯

  WIND數(shù)據(jù)顯示,70家基金公司董事會(huì)成員合計(jì)達(dá)到606位,,其中獨(dú)立董事為231位,,占比超過三分之一,總體符合證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,。
  但從單家基金公司來(lái)看,,情況卻并不如此。
  8月24日,,民生加銀增強(qiáng)收益?zhèn)鸶铝苏心颊f(shuō)明書,。
  公告顯示,民生加銀基金公司股權(quán)比例:民生銀行持股60%,、加拿大皇家銀行持股30%,、三峽財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司持股10%。
  其董事會(huì)成員為8人,,但獨(dú)立董事僅為兩人,,分別是廈門大學(xué)金融研究所所長(zhǎng)張亦春、財(cái)訊傳媒集團(tuán)董事局主席王波明,。
  在8人的董事會(huì)中,,兩名獨(dú)董的話語(yǔ)權(quán)明顯較弱。
  據(jù)記者了解,,實(shí)際上,,在2012年初的時(shí)候,,民生加銀基金董事會(huì)的成員還有9人,其中3名為獨(dú)董,,是符合監(jiān)管層規(guī)定的,。
  但是其中一位獨(dú)董Cole Randy Capener,在今年8月份離職,。8月10日,,民生加銀基金發(fā)布的民生加銀穩(wěn)健成長(zhǎng)基金更新招募說(shuō)明書中,就已經(jīng)沒有他的名字,。
  “這種獨(dú)董離職的事情較為常見,,只要民生加銀基金在規(guī)定時(shí)間內(nèi),補(bǔ)充一位新獨(dú)董就沒有問題了,。但是,,時(shí)間不能拖得太長(zhǎng),畢竟基金公司董事會(huì)有些重要決定,,還是需要獨(dú)董參與并發(fā)表意見的,。”上海一家基金公司董事告訴記者,。
  此外,,目前基金公司普遍存在的一個(gè)問題是“獨(dú)董低于最大股東委派的董事人數(shù)”,較為典型的是交銀施羅德基金,。
  8月14日,,交銀施羅德基金披露的交銀主題(更新)招募說(shuō)明書顯示,公司董事會(huì)成員有9人,,其中來(lái)自最大股東——交通銀行委派的董事為3人,。
  但是,其獨(dú)董也為3人,,分別是香港科技大學(xué)教授,、瑞安經(jīng)管中心主任謝丹陽(yáng);復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)袁志剛,;上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院院長(zhǎng),、教授周林。
  顯然,,交銀施羅德基金董事會(huì)的獨(dú)董數(shù)目并不符合規(guī)定,。
  記者查閱了70家基金公司的董事會(huì)治理后發(fā)現(xiàn),華夏基金亦存在此類問題,,其9名董事會(huì)成員中有3名來(lái)自最大股東——中信證券的委派,,分別是董事長(zhǎng)王東明、董事徐剛、董事葛小波,。
  但是,華夏基金的獨(dú)董也僅為三位,。實(shí)際上,,存在此類問題的還有博時(shí)基金、華商基金,、興業(yè)全球基金等,。

  擦邊球

  此外,部分基金公司董事會(huì)治理還存在“擦邊球”現(xiàn)象,,較為典型的是中郵基金公司,。
  中郵基金發(fā)布的“中郵上證380指數(shù)基金更新招募說(shuō)明書”顯示,其董事會(huì)成員為9人,,獨(dú)董為3人,。表面上看,符合監(jiān)管層的規(guī)定,,且其最大股東——首創(chuàng)證券委派董事僅為董事長(zhǎng)吳濤一人,。
  但是,其董事俞昌建為首創(chuàng)股份總經(jīng)理,,而首創(chuàng)股份的控股股東為北京首都創(chuàng)業(yè)集團(tuán)有限公司(下稱首創(chuàng)集團(tuán)),。而首創(chuàng)集團(tuán)亦是首創(chuàng)證券的控股股東。
  另外一位董事劉曙光,,現(xiàn)為北京巨鵬投資有限公司(下稱北京巨鵬)總裁,。但是,北京巨鵬為首創(chuàng)證券的第二大股東,。
  江蘇一位律師告訴記者,,實(shí)際上三者屬于一致行動(dòng)人�,!霸诙聲�(huì)的話語(yǔ)權(quán)中應(yīng)該屬于一致的,,這和獨(dú)董人數(shù)基本一致,獨(dú)董的監(jiān)督力度顯然要減弱,�,!�
  記者發(fā)現(xiàn),還有一種“擦邊球”打得更為隱蔽,,如富安達(dá)基金公司,。
  該公司董事會(huì)成員為9人,其中獨(dú)董3人,,來(lái)自最大股東——南京證券委派的董事為2人,,分別是董事長(zhǎng)張華東,現(xiàn)任南京證券董事長(zhǎng),;副董事長(zhǎng)步國(guó)旬,,現(xiàn)任南京證券總裁,。
  但值得注意的是,富安達(dá)基金另外兩位董事,,有著極深的南京證券“烙印”,。
  其中,董事兼總經(jīng)理李劍鋒,,此前歷任南京證券公司營(yíng)業(yè)部經(jīng)理,、投資部經(jīng)理,南京證券投資管理部總經(jīng)理兼研究發(fā)展部總經(jīng)理,,公司黨委委員,、副總裁等工作;董事,、副總經(jīng)理蔣曉剛,,歷任南京證券上海營(yíng)業(yè)部副總經(jīng)理、總經(jīng)理,,公司經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)管理部總經(jīng)理,、業(yè)務(wù)總監(jiān)。
  上述基金公司副總經(jīng)理坦言,,這種帶有大股東“烙印”的董事,,在基金公司中比比皆是,“很多總經(jīng)理實(shí)際上就是以前在大股東單位任職的,,他們現(xiàn)在雖然不在大股東單位工作,,但實(shí)際上是和大股東利益捆綁在一起的�,!�
  實(shí)際上,,光大保德信基金也存在此類問題,其董事長(zhǎng)林昌,,一度是光大證券助理總裁,;董事沈詩(shī)光,現(xiàn)任光大證券計(jì)財(cái)部總經(jīng)理,;董事何媛媛,,現(xiàn)任光大證券研究所副所長(zhǎng)。

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