儲戶認(rèn)為,，銀行對社保賬戶收取小額管理費,，很難用過失來進(jìn)行解釋。
調(diào)查動機
銀行對小額賬戶收取管理費的規(guī)定,，早已成為眾矢之的,。近日，《法制日報》記者又接到投訴稱,，黑龍江省哈爾濱市一家銀行對部分本應(yīng)免收管理費的社保賬戶收取小額管理費,。銀行此舉是過失還是故意？記者對此進(jìn)行了調(diào)查,。
特別調(diào)查
銀行按照相關(guān)規(guī)定對于日均存款余額不足300元（含）的小額賬戶收取每季度3元錢的管理費,。先不論其本身是非與否，但對于指定用作養(yǎng)老保險劃撥的賬戶,，黑龍江省政府早有明確規(guī)定要求免收小額賬戶管理費,。
近日，有儲戶向《法制日報》反映,，中國工商銀行哈爾濱分行仍然對部分社保賬戶收取小額管理費,，并且銀行自身對于此類問題早有察覺，但卻利用人們對金融知識的不足,，放任計算機自動非法收取儲戶小額賬戶管理費,，其行為很難用過失來進(jìn)行解釋，應(yīng)視為主觀故意非法占有儲戶財產(chǎn),，且涉及總數(shù)額巨大。
今日上午,，事件當(dāng)事人李濱向黑龍江省消費者協(xié)會提交了這樣一份投訴,。
3元小額賬戶管理費引發(fā)質(zhì)疑
今年6月21日，哈爾濱市民李濱像往常一樣來到自己家附近的工商銀行宣橋分理處,，補登自己養(yǎng)老保險專用存折的信息,。在查看時李濱發(fā)現(xiàn)，銀行扣取了他3元錢的“小額費”,。李濱想,，自己本身就有一張工商銀行的儲蓄卡，但按照哈爾濱人力資源和社會保障局的相關(guān)要求,，個人繳納養(yǎng)老保險需要在指定的中國工商銀行開立單獨賬戶,，著實給自己增加了很多不便。
“兩個賬戶不能合并在一起,，還要扣我的小額費……”正當(dāng)李濱向銀行柜員抱怨時,，“你是養(yǎng)老保險折啊，應(yīng)該不扣小額費的，你向銀行提出個申請吧,�,！惫駟T回應(yīng)。
黑龍江省政府好像是有這樣的規(guī)定,，不允許社保賬戶指定合作的銀行收取小額費,，李濱一邊回想一邊翻看存折之前的補登信息，發(fā)現(xiàn)2009年9月21日同樣有一筆3元錢的小額費被銀行劃走,。
3元錢雖然不多,，但李濱思來想去覺得這事有點蹊蹺。
今年8月7日下午,，《法制日報》記者和李濱一同來到了位于哈爾濱南崗區(qū)的工商銀行宣橋分理處,，一位名叫侯海濤的負(fù)責(zé)人接待了李濱。
“侯主任,，你看看我這個折,，能不能看出什么問題？”侯海濤接過李濱的存折翻看了幾下之后馬上說:“你這是養(yǎng)老保險的存折,，扣取了小額賬戶管理費3元錢,，這錢不該扣�,！�
“那為什么銀行還要扣我的小額費呢,？”
“這個……就是說……沒事，反正一般像你這種情況的客戶找到銀行之后,，銀行會馬上為你登記,，取消繼續(xù)扣款，并返還以前誤扣的小額費,�,！�
“那如果儲戶沒有發(fā)現(xiàn)或者不懂，而不向銀行提異議怎么辦,？”
“那就可能會一直被扣著,，只要日平均余額低于300元的話，每個季度扣3元,，但只要客戶一發(fā)現(xiàn),，找上來的話我們（銀行）就會馬上返還或者辦理停收服務(wù)�,！�
李濱問:“這樣的問題銀行從技術(shù)上解決不了嗎,？”
“我們還是基層在前臺辦業(yè)務(wù)的時候多，至于計算機技術(shù)識別方面我也說不清楚,�,！�
“那暫不提技術(shù)方面能否解決自動識別養(yǎng)老保險賬戶免收小額費的問題，我這個賬戶存折是2007年開立的，每一次都是在銀行柜員人工補登存折信息,，就像你一樣,，一打開存折就很容易地辨別出這是一個不該收小額費的養(yǎng)老保險賬戶，為什么工作人員沒有過一次主動提醒,？”
侯海濤稱:“可能是我們的柜員沒有留意,，也可能是柜臺前的業(yè)務(wù)很繁忙�,！�
就在李濱與侯海濤你一言我一語的交流當(dāng)中,，恰巧宣橋分理處的上級領(lǐng)導(dǎo)哈爾濱大直支行的副行長來此走訪檢查，在得知李濱反映的情況后解釋稱:“因為要是批量開的養(yǎng)老保險戶或者工資戶,，銀行接到各單位通知,，已經(jīng)從技術(shù)層面上解決了這個問題，但有很多客戶前來銀行開折的時候并沒有提出存折的用途,，所以柜員都按照一般客戶開立的,。一般都是有客戶回來找的時候，我們才會在大系統(tǒng)里統(tǒng)一做標(biāo)示,�,！�