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目標(biāo)不動搖 政策不放松——北京樓市調(diào)控啟示錄
2011-12-20   作者:劉德炳  來源:新華網(wǎng)
 
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    在持續(xù)5個月停止上漲后,,北京市新建住宅價格環(huán)比出現(xiàn)了下降。國家統(tǒng)計局18日公布的數(shù)據(jù)顯示,,11月份北京市新建住宅環(huán)比下跌0.3%,。而北京市住建委的數(shù)據(jù)也顯示,今年前11個月居民家庭首次購房比重接近90%,。分析人士指出,,北京樓市調(diào)控見到成效、符合預(yù)期,。
  盡管房價已經(jīng)松動,,但調(diào)控仍將進(jìn)行。北京市已明確表態(tài),,明年繼續(xù)執(zhí)行限購措施,,堅持調(diào)控不放松、不動搖,。

  調(diào)控促樓市量價齊跌

  北京市統(tǒng)計局13日公布的數(shù)據(jù)顯示,,前11個月北京市商品房銷售面積為1107.8萬平方米,比上年同期下降19.5%,,其中住宅銷售面積為772.1萬平方米,,下降22.7%。北京中原地產(chǎn)的解讀是,,這至少是近三年來北京樓市成交的最低谷,。
  從今年2月中旬起,北京樓市銷售遇冷,、庫存攀升,、資金壓力變大,自通州區(qū)域開始房價出現(xiàn)松動,,并向大興,、房山等地蔓延,。
  3、4月,,北京新建普通住房價格比去年全年出現(xiàn)下降,。有人曾質(zhì)疑:這個統(tǒng)計口徑包含保障房,房價是“被拉低”的,。對此,,北京市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長陳志表示,保障房是住房的一部分,,是滿足中低收入人群住房需求的產(chǎn)品,,而房地產(chǎn)調(diào)控的核心,就是提高中低收入家庭對住房的支付能力,;而且,,保障房也是樓市調(diào)控眾多砝碼中的一種。
  國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,,11月份北京市新建住宅價格環(huán)比下跌0.3%,;即便剔除保障房,11月份北京市新建商品住宅價格環(huán)比也下跌了0.4%,。而北京市住建委發(fā)布的消息稱,,截至目前,北京市新建普通住房成交均價13914元/平方米,,比去年全年水平低6.3%,,符合預(yù)期。
  中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長陳國強(qiáng)對此表示,,這與北京市嚴(yán)厲調(diào)控樓市密不可分,,在多種舉措打壓下,市場出現(xiàn)了較大變化,,量價齊跌是當(dāng)前北京樓市的主基調(diào),。

  疏堵并舉促樓市科學(xué)發(fā)展

  2月,北京市發(fā)布了樓市調(diào)控措施“京15條”,,其中明確表示,,提高二套房首付和貸款利率,外地人購房須提供5年納稅證明或社保證明等,,這拉開了更加有力調(diào)控樓市的序幕。多位分析人士指出,,這一嚴(yán)格的樓市限購令,,彰顯了北京市打擊樓市投機(jī)、控制高房價的決心和信心,。
  北京市表示,,房地產(chǎn)業(yè)是關(guān)系人民生活的大事,是涉及經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要領(lǐng)域,也是關(guān)系社會和諧穩(wěn)定的重要因素,。要提高認(rèn)識,,統(tǒng)一思想,把這次房市調(diào)控當(dāng)成北京轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一個倒逼機(jī)制來看,,推進(jìn)首都人口,、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展,。
  北京市政府3月29日公布的房價控制目標(biāo)明確指出,,今年新建普通住房價格與去年相比“穩(wěn)中有降”。中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長朱中一表示,,北京的目標(biāo)顯然會受到百姓認(rèn)可,,將擠出一些高房價區(qū)域和項目的泡沫。
  臨近年底,,在許多城市面臨限購令到期的關(guān)頭,,北京市住建委委員王榮武12月16日明確表示,當(dāng)前調(diào)控效果有待進(jìn)一步穩(wěn)固,,明年北京將繼續(xù)執(zhí)行樓市限購措施,。
  在“十一五”時期保障房建設(shè)高起點的基礎(chǔ)上,今年北京市繼續(xù)加大保障房建設(shè)力度,,截至11月份,,全市政策性住房新開工面積為1602.6萬平方米,比上年同期增長1.3倍,,其中住宅新開工面積為1303.4萬平方米,,增長95.2%。
  據(jù)了解,,今年6月北京市財政一次性注資100億元作為資本金,,成立了北京市住房保障建設(shè)投資中心,目前已落實融資貸款55億元,,簽訂綜合授信額度750億元,,推進(jìn)了多個項目的建設(shè)。而在土地供應(yīng)上,,北京市5月4日一次性將保障房用地公之于眾,,并且按照1:1.3的比例落實地塊,保障性住房地塊供應(yīng)量超出了原計劃,。

  以轉(zhuǎn)型保長遠(yuǎn)發(fā)展社會和諧

  主動下大氣力調(diào)控房地產(chǎn)業(yè),,勢必會給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一定的影響。北京市發(fā)改委副主任趙磊表示:“這不僅僅包括直接市場交易層面的,,如果考慮對土地,、稅收,、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)等方面的作用,顯然樓市限購對北京經(jīng)濟(jì)影響更大,,據(jù)估算僅樓市限購對GDP的影響在1個點左右,。”
  趙磊認(rèn)為,,房地產(chǎn)業(yè)某種程度上是一次性的資源消耗型經(jīng)濟(jì),,而且消耗量大,過度發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)無疑會造成資源,、環(huán)境的緊張,。北京出臺嚴(yán)格的樓市限購措施,就是要在調(diào)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)方式中自我加壓,,通過各種手段發(fā)展實體經(jīng)濟(jì),倒逼經(jīng)濟(jì)升級,。
  趙磊形象比喻道:“車到山前必有彎,,有彎要轉(zhuǎn)必減速,如同開車走山路時先要減速才能轉(zhuǎn)彎,,只有先把北京的經(jīng)濟(jì)速度放慢,,才能順利實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整,否則距離目標(biāo)只會越來越遠(yuǎn),�,!�
  在主動調(diào)控房市車市、淡化GDP的同時,,北京市更加注重創(chuàng)新驅(qū)動和提升軟實力,,因地制宜打造中關(guān)村全球科技高地重塑經(jīng)濟(jì)引擎,大力發(fā)展民間資本,,大力建設(shè)保障房,,提升經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益,打造和諧宜居之都,。
  北京市統(tǒng)計局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,北京市經(jīng)濟(jì)增長的效益和質(zhì)量提高,結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化,。從發(fā)展質(zhì)量看,,呈現(xiàn)出就業(yè)穩(wěn)、能耗降,、排放減,、勞動生產(chǎn)率高的特點;而且,,全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化態(tài)勢明顯,,信息、商務(wù),、科技服務(wù)業(yè)等增長較快,。
  趙磊說:“只有如此才可以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,。北京作為房地產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)的大城市,,結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作出調(diào)整,有利于經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展”

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