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目標不動搖 政策不放松——北京樓市調控啟示錄
2011-12-20   作者:劉德炳  來源:新華網(wǎng)
 
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    在持續(xù)5個月停止上漲后,,北京市新建住宅價格環(huán)比出現(xiàn)了下降,。國家統(tǒng)計局18日公布的數(shù)據(jù)顯示,11月份北京市新建住宅環(huán)比下跌0.3%,。而北京市住建委的數(shù)據(jù)也顯示,,今年前11個月居民家庭首次購房比重接近90%,。分析人士指出,北京樓市調控見到成效,、符合預期,。
  盡管房價已經(jīng)松動,但調控仍將進行,。北京市已明確表態(tài),,明年繼續(xù)執(zhí)行限購措施,,堅持調控不放松、不動搖,。

  調控促樓市量價齊跌

  北京市統(tǒng)計局13日公布的數(shù)據(jù)顯示,,前11個月北京市商品房銷售面積為1107.8萬平方米,比上年同期下降19.5%,,其中住宅銷售面積為772.1萬平方米,,下降22.7%。北京中原地產(chǎn)的解讀是,,這至少是近三年來北京樓市成交的最低谷,。
  從今年2月中旬起,北京樓市銷售遇冷,、庫存攀升,、資金壓力變大,自通州區(qū)域開始房價出現(xiàn)松動,,并向大興,、房山等地蔓延。
  3,、4月,,北京新建普通住房價格比去年全年出現(xiàn)下降。有人曾質疑:這個統(tǒng)計口徑包含保障房,,房價是“被拉低”的,。對此,北京市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長陳志表示,,保障房是住房的一部分,,是滿足中低收入人群住房需求的產(chǎn)品,而房地產(chǎn)調控的核心,,就是提高中低收入家庭對住房的支付能力,;而且,保障房也是樓市調控眾多砝碼中的一種,。
  國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,11月份北京市新建住宅價格環(huán)比下跌0.3%,;即便剔除保障房,,11月份北京市新建商品住宅價格環(huán)比也下跌了0.4%。而北京市住建委發(fā)布的消息稱,,截至目前,,北京市新建普通住房成交均價13914元/平方米,比去年全年水平低6.3%,,符合預期,。
  中國房地產(chǎn)學會副會長陳國強對此表示,,這與北京市嚴厲調控樓市密不可分,在多種舉措打壓下,,市場出現(xiàn)了較大變化,,量價齊跌是當前北京樓市的主基調。

  疏堵并舉促樓市科學發(fā)展

  2月,,北京市發(fā)布了樓市調控措施“京15條”,,其中明確表示,提高二套房首付和貸款利率,,外地人購房須提供5年納稅證明或社保證明等,,這拉開了更加有力調控樓市的序幕。多位分析人士指出,,這一嚴格的樓市限購令,,彰顯了北京市打擊樓市投機、控制高房價的決心和信心,。
  北京市表示,,房地產(chǎn)業(yè)是關系人民生活的大事,是涉及經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要領域,,也是關系社會和諧穩(wěn)定的重要因素,。要提高認識,統(tǒng)一思想,,把這次房市調控當成北京轉變發(fā)展方式的一個倒逼機制來看,,推進首都人口、資源,、環(huán)境相協(xié)調的可持續(xù)發(fā)展,。
  北京市政府3月29日公布的房價控制目標明確指出,今年新建普通住房價格與去年相比“穩(wěn)中有降”,。中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長朱中一表示,,北京的目標顯然會受到百姓認可,將擠出一些高房價區(qū)域和項目的泡沫,。
  臨近年底,,在許多城市面臨限購令到期的關頭,北京市住建委委員王榮武12月16日明確表示,,當前調控效果有待進一步穩(wěn)固,,明年北京將繼續(xù)執(zhí)行樓市限購措施。
  在“十一五”時期保障房建設高起點的基礎上,,今年北京市繼續(xù)加大保障房建設力度,,截至11月份,全市政策性住房新開工面積為1602.6萬平方米,,比上年同期增長1.3倍,,其中住宅新開工面積為1303.4萬平方米,,增長95.2%。
  據(jù)了解,,今年6月北京市財政一次性注資100億元作為資本金,,成立了北京市住房保障建設投資中心,目前已落實融資貸款55億元,,簽訂綜合授信額度750億元,,推進了多個項目的建設。而在土地供應上,,北京市5月4日一次性將保障房用地公之于眾,,并且按照1:1.3的比例落實地塊,保障性住房地塊供應量超出了原計劃,。

  以轉型保長遠發(fā)展社會和諧

  主動下大氣力調控房地產(chǎn)業(yè),,勢必會給經(jīng)濟發(fā)展帶來一定的影響。北京市發(fā)改委副主任趙磊表示:“這不僅僅包括直接市場交易層面的,,如果考慮對土地,、稅收、關聯(lián)產(chǎn)業(yè)等方面的作用,,顯然樓市限購對北京經(jīng)濟影響更大,,據(jù)估算僅樓市限購對GDP的影響在1個點左右�,!�
  趙磊認為,,房地產(chǎn)業(yè)某種程度上是一次性的資源消耗型經(jīng)濟,而且消耗量大,,過度發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)無疑會造成資源,、環(huán)境的緊張。北京出臺嚴格的樓市限購措施,,就是要在調結構,、轉方式中自我加壓,通過各種手段發(fā)展實體經(jīng)濟,,倒逼經(jīng)濟升級,。
  趙磊形象比喻道:“車到山前必有彎,有彎要轉必減速,,如同開車走山路時先要減速才能轉彎,,只有先把北京的經(jīng)濟速度放慢,才能順利實現(xiàn)經(jīng)濟轉型和結構調整,,否則距離目標只會越來越遠,�,!�
  在主動調控房市車市,、淡化GDP的同時,,北京市更加注重創(chuàng)新驅動和提升軟實力,因地制宜打造中關村全球科技高地重塑經(jīng)濟引擎,,大力發(fā)展民間資本,,大力建設保障房,提升經(jīng)濟增長的質量和效益,,打造和諧宜居之都,。
  北京市統(tǒng)計局有關負責人表示,北京市經(jīng)濟增長的效益和質量提高,,結構調整不斷優(yōu)化,。從發(fā)展質量看,呈現(xiàn)出就業(yè)穩(wěn),、能耗降,、排放減、勞動生產(chǎn)率高的特點,;而且,,全市產(chǎn)業(yè)結構高端化態(tài)勢明顯,信息,、商務,、科技服務業(yè)等增長較快。
  趙磊說:“只有如此才可以實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,、科學發(fā)展,。北京作為房地產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達的大城市,結合自身經(jīng)濟結構作出調整,,有利于經(jīng)濟長遠發(fā)展”

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