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銀行理財(cái)異化 監(jiān)管強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營(yíng)
2011-12-08   作者:顏劍  來源:上海證券報(bào)
 
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    從銀行理財(cái)產(chǎn)品的存量規(guī)�,?�,,央行數(shù)據(jù)顯示,,截至2011年9月末,,僅銀行表外理財(cái)產(chǎn)品余額就已達(dá)3.3萬億元,比年初增加9275億元,,同比增長(zhǎng)45.7%,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至2011年10月底,,銀行理財(cái)產(chǎn)品發(fā)行數(shù)為16527款,,發(fā)行規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到14.63萬億元,在去年全年7.05萬億元的基礎(chǔ)上翻了一番,。
  嚴(yán)厲打擊監(jiān)管套利,,促使銀行合規(guī)經(jīng)營(yíng)在當(dāng)前金融環(huán)境下顯得更加急迫。一方面是銀行理財(cái)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展給居民增加了不少財(cái)產(chǎn)性收入,,另一方面,,部分銀行的理財(cái)業(yè)務(wù)“也存在異化的問題,在一定程度上成為變相攬儲(chǔ)的工具,,脫離業(yè)務(wù)本質(zhì)”,。銀監(jiān)會(huì)業(yè)務(wù)創(chuàng)新協(xié)作部處長(zhǎng)蘇薪茗昨日在由上海市銀行同業(yè)公會(huì)主辦的第七屆“銀行業(yè)合規(guī)年會(huì)”上表示。
  井噴的理財(cái)市場(chǎng),,不可避免地出現(xiàn)如蘇薪茗所提及的“異化”現(xiàn)象,,加強(qiáng)銀行合規(guī)經(jīng)營(yíng)成為當(dāng)前監(jiān)管的一大重點(diǎn)工作。就此,,銀監(jiān)會(huì)業(yè)務(wù)創(chuàng)新監(jiān)管協(xié)作部副主任段繼寧在上述場(chǎng)合指出,,合規(guī)經(jīng)營(yíng)是銀行業(yè)金融創(chuàng)新的前提,合規(guī)經(jīng)營(yíng)是銀行業(yè)履行服務(wù)義務(wù),,維護(hù)消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益的保障,。
  近期,銀監(jiān)會(huì)制定頒布了《商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品銷售管理辦法》,,在理財(cái)產(chǎn)品銷售的透明度,、客戶風(fēng)險(xiǎn)承受能力評(píng)估、銷售方式,、后續(xù)服務(wù)等方面提出了一系列監(jiān)管要求,,銀行業(yè)需要從自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展的角度出發(fā),更多地思考和處理好合規(guī)經(jīng)營(yíng)與客戶利益的關(guān)系,,使自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展真正建立在堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固的客戶基礎(chǔ)之上,。
  蘇薪茗透露,針對(duì)今年以來在包括投資管理,、信息披露,,以及人員管理、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等方面曝露出來的問題,監(jiān)管機(jī)構(gòu)正在考慮進(jìn)行進(jìn)一步的梳理,,將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)出臺(tái)涵蓋私人銀行客戶和機(jī)構(gòu)客戶的商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)管理辦法,。
  理財(cái)業(yè)務(wù)僅是銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)中的一部分,合規(guī)建設(shè)有著更多的內(nèi)涵,。上海銀監(jiān)局局長(zhǎng)廖岷認(rèn)為,,合規(guī)建設(shè)必須重在推動(dòng)“實(shí)質(zhì)合規(guī)”而非“形式合規(guī)”。銀行的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的好壞不在于監(jiān)管者和銀行制定和公布了多少新的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管和管理的標(biāo)準(zhǔn),,而在于這些標(biāo)準(zhǔn)能否真正不折不扣地得以貫徹執(zhí)行,;不在于形式上如何滿足了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)管理的要求,而在于實(shí)質(zhì)上是否能夠真正符合審慎風(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)管的精神,。
  中國(guó)人民銀行上�,?偛扛敝魅瘟铦赋觯瑸檫M(jìn)一步加強(qiáng)上海銀行業(yè)合規(guī)建設(shè),,應(yīng)重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作:一是繼續(xù)大力開展合規(guī)理念培育,,二是進(jìn)一步督促銀行高層帶頭合規(guī),三是建立健全相關(guān)激勵(lì)約束機(jī)制,。
  廖岷表示,,2011年,上海銀行業(yè)在落實(shí)貸款新規(guī),、融資平臺(tái)清理以及推動(dòng)中長(zhǎng)期貸款合同整改工作方面都取得了新的進(jìn)步,,信貸合規(guī)程度有了新的提高。而且,,在這些重大工作推進(jìn)中,,銀行在合規(guī)管理方面受到了一次很及時(shí)的教育。
  據(jù)悉,,上半年,,上海銀行業(yè)按照銀監(jiān)會(huì)就貸款新規(guī)比的要求提前半年達(dá)標(biāo)。截至9月末,,上海銀行業(yè)按貸款新規(guī)走款的新發(fā)放貸款比例已經(jīng)達(dá)到了95%,。此外,目前上海銀行業(yè)地方融資平臺(tái)貸款的擔(dān)保整改率已達(dá)76.26%,,絕大多數(shù)平臺(tái)企業(yè)都有了明確的整改方案,。

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