本報(bào)記者獲悉，為防止地方政府以“挖坑”,、“建圍擋”等方式注水保障性安居工程開(kāi)工率,，住建部已經(jīng)開(kāi)展了全國(guó)范圍的保障性安居工程開(kāi)工大檢查。
住建部部長(zhǎng)姜偉新此前表示,，今年能夠竣工投入使用的保障性安居工程將不低于300萬(wàn)套,。
上海易居房地產(chǎn)研究院發(fā)展研究所所長(zhǎng)李戰(zhàn)軍告訴本報(bào)：“這個(gè)無(wú)法界定具體什么時(shí)候會(huì)如數(shù)供應(yīng)，因?yàn)檫@是一種橡皮筋效應(yīng),，如果建得快1年可以出來(lái),，稀稀拉拉沒(méi)有錢(qián)，5年都出不來(lái),�,！�
開(kāi)工容易竣工難
上海一家參與保障房建設(shè)的國(guó)企主管告訴記者：“一般的保障房建設(shè)合理工期是兩年半左右,，到2013年應(yīng)該是保障房大規(guī)模入市的年份，因?yàn)槿珖?guó)今年1000萬(wàn)套的開(kāi)工量,，相當(dāng)于全年全國(guó)一年的建設(shè)總量,，這對(duì)市場(chǎng)將會(huì)是一個(gè)非常大的作用力�,！�
截至11月,，北京今年新開(kāi)工保障性安居工程已達(dá)到21萬(wàn)多套，竣工6.6萬(wàn)套,，而北京全年竣工的目標(biāo)是10萬(wàn)套,，臨近年底只有1個(gè)月，再竣工3.4萬(wàn)套保障性安居工程房屋無(wú)疑是很有難度的事情,。
根據(jù)上海市住房保障和房屋管理局的規(guī)劃,，到年底前計(jì)劃竣工21個(gè)保障房基地，涉及寶山,、嘉定,、青浦、松江,、閔行,、浦東等區(qū)，目前這些基地的配套設(shè)施仍在建設(shè)中,。
“開(kāi)工容易竣工難,。”上海社會(huì)科學(xué)院房地產(chǎn)業(yè)研究中心陳則明副主任對(duì)本報(bào)表示：“一般的房地產(chǎn)建設(shè),，2年左右可以出來(lái),，但現(xiàn)在全國(guó)這么大的體量一下子突增，想要保證在這樣的期限內(nèi)都能如期竣工,，難度相當(dāng)大,。”
“所以說(shuō),，按常理,，保障房大規(guī)模竣工,，可能在2013年,，或者2014年，但是按照目前地方政府的財(cái)政情況,，信貸情況,，及明年的整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，完成保障性安居工程竣工量不容易,，”陳則明如是說(shuō),。
住建部日前下發(fā)通知要求,，今年開(kāi)工建設(shè)1000萬(wàn)套保障房的開(kāi)工標(biāo)準(zhǔn)是，規(guī)劃設(shè)計(jì)的永久性建筑工程已進(jìn)入地基基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)施工,。對(duì)于僅是搭建施工現(xiàn)場(chǎng)圍護(hù)設(shè)施,，或僅是開(kāi)挖基坑的，不計(jì)入已開(kāi)工的項(xiàng)目和套數(shù),。
“目前全國(guó)的情況,，大部分地區(qū)挖個(gè)坑，打個(gè)樁,，就算開(kāi)工,，”
上海易居房地產(chǎn)研究院發(fā)展研究所所長(zhǎng)李戰(zhàn)軍表示：“各個(gè)地方為了完成任務(wù)，用各種性質(zhì)的房子湊數(shù),，開(kāi)工難度都那么大,，更何況竣工�,！�
竣工堪憂(yōu)
今年5月初,，全國(guó)大部分省份保障性住房開(kāi)工率在20%左右，只有部分進(jìn)展較快的省份達(dá)到30%以上,。下半年保障房建設(shè)速度卻一路攀升,，到9月份開(kāi)工率已超過(guò)98%，15省市區(qū)開(kāi)工套數(shù)超過(guò)全年目標(biāo)任務(wù)數(shù),。
“各地將動(dòng)遷安置房,、單位自建房、限購(gòu)商品房等品種繁多的不同屬性房子都納入到保障房大框架之中,，自然在數(shù)據(jù)上突飛猛進(jìn)了,，”陳則明如是說(shuō)。
11月份,，各地也陸續(xù)公布了保障房的竣工數(shù)據(jù)，值得注意的是,，各地公布的保障性安居工程竣工率大都在30%左右,。
11月8日，湖北省保障性安居工程質(zhì)量和分配管理工作會(huì)上透露信息顯示,，截至10月31日,，湖北省保障性安居工程實(shí)物建房已開(kāi)工35萬(wàn)套，占國(guó)家下達(dá)湖北省實(shí)物建房目標(biāo)任務(wù)33.04萬(wàn)套的106.23%,，已提前超額完成國(guó)家下達(dá)我省的目標(biāo)任務(wù),；竣工率達(dá)39.43%，離確定的年底竣工50%的目標(biāo)還有距離,。
以遼寧省為例,，該省保障房開(kāi)工率在7月份就超過(guò)了100%,，截至8月31日，當(dāng)?shù)乇Ｕ闲园簿庸こ绦陆ǎê慕ǎ╉?xiàng)目開(kāi)工32.26萬(wàn)套,，但項(xiàng)目竣工僅0.81萬(wàn)套,。
截至9月底，山東省開(kāi)工保障性安居工程34.8萬(wàn)套,，開(kāi)工率107.4%,；連同往年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目竣工5.54萬(wàn)套，竣工率17.1%,。而山東省要求保障性安居工程年內(nèi)竣工率將達(dá)到60%,。
“事實(shí)上，今年并不是中央給地方加碼保障房建設(shè)任務(wù)的第一年,，前幾年,，中央也一直在推動(dòng)地方的保障房建設(shè)，早前的稱(chēng)法都是,，竣工多少萬(wàn)套,，但是一直沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，今年才改成,，開(kāi)工多少萬(wàn)套,，但這個(gè)還是有很大難度�,！崩顟�(zhàn)軍如是說(shuō),。
