昨日大盤哀鴻遍野,，大智慧的醫(yī)藥板塊指數(shù)下滑85.52個(gè)點(diǎn)，跌幅達(dá)2.33%,；除哈藥股份,、領(lǐng)先科技等7只股票，其余絕大多數(shù)醫(yī)藥股均出現(xiàn)不同程度的跌幅,。但昨日醫(yī)藥板塊這般徹骨的寒冷或許只是暫時(shí)現(xiàn)象,，臨近年關(guān)，與醫(yī)藥行業(yè)緊密相關(guān)的政策陸續(xù)出臺(tái),，11月15日,，科技部官網(wǎng)就發(fā)布了科技部、衛(wèi)生部,、國家食品藥品監(jiān)督管理局,、國家中醫(yī)藥管理局、教育部,、國家人口和計(jì)劃生育委員會(huì),、中國科學(xué)院、中國工程院,、國家自然科學(xué)基金委員會(huì),、總后勤部衛(wèi)生部等十個(gè)部門聯(lián)合制定的《醫(yī)學(xué)科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），其重點(diǎn)之一包括要進(jìn)一步加大醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的科技投入,。
中投顧問醫(yī)藥行業(yè)研究員郭凡禮在接受《證券日報(bào)》采訪時(shí)表示：“近期即將出臺(tái)的醫(yī)藥政策主要是《生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》以及《醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃2011-2015》,，另外還有《醫(yī)藥包裝行業(yè)十二五規(guī)劃》，這些政策出臺(tái)后聯(lián)同此次出臺(tái)的《醫(yī)學(xué)科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃》以及前不久出臺(tái)的《醫(yī)藥流通“十二五”規(guī)劃》,，國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將迎來暖冬,。”
醫(yī)藥科技十二五規(guī)劃“重心下移”
業(yè)內(nèi)人士解讀認(rèn)為,，《規(guī)劃》可提煉出的三個(gè)核心詞匯是“創(chuàng)新”,、“預(yù)防”和“基層”。
《規(guī)劃》指出,，我國是醫(yī)學(xué)研究的“資源”大國但并不是“創(chuàng)新”大國,，解決疾病和健康領(lǐng)域的諸多問題迫切需要醫(yī)學(xué)科技的創(chuàng)新突破。我國化學(xué)藥品和生物藥品還以仿制藥為主,，大中型,、中高端醫(yī)療器械主要依賴進(jìn)口,，中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨著資源、標(biāo)準(zhǔn)等諸多挑戰(zhàn),。因此要進(jìn)一步加大力度,，加快推進(jìn)生物醫(yī)藥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
中投顧問醫(yī)藥行業(yè)研究員郭凡禮表示：“《醫(yī)學(xué)科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的新思路在于首次提出了“重心下移”的觀點(diǎn),，把農(nóng)村和社區(qū)為主的基層市場當(dāng)作重點(diǎn)來抓,，加快推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品在基層的普及應(yīng)用，有效提升我國基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平和服務(wù)能力,。這實(shí)際上也是新醫(yī)改三年重點(diǎn)規(guī)劃中對“醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)均等化”的呼應(yīng),。看點(diǎn)主要在加強(qiáng)病前預(yù)防,、“診”,、“療”研究更加重視�,！�
“重心下移”是《規(guī)劃》確立的基本原則之一：以農(nóng)村和社區(qū)為主的基層是我國衛(wèi)生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),，是疾病防控體系的薄弱環(huán)節(jié)。醫(yī)學(xué)科技研究的不僅要發(fā)展適于大城市,、大醫(yī)院需要的先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品,，更要關(guān)注廣大農(nóng)村和社區(qū)基層，積極發(fā)展和推廣適合我國國情的適宜技術(shù)和產(chǎn)品,，加快推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品在基層的普及應(yīng)用,，大力發(fā)展新型整合醫(yī)療服務(wù)模式，有效提升我國基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平和服務(wù)能力,。
疫苗,、研發(fā)、中藥等可能受益
《規(guī)劃》還指出,，要落實(shí)“預(yù)防為主”的戰(zhàn)略方針,，綜合分析生物、環(huán)境,、心理,、社會(huì)、行為等多因素對健康的影響,，重點(diǎn)發(fā)展疾病的風(fēng)險(xiǎn)評估,、早期篩查、預(yù)測預(yù)警及綜合干預(yù)技術(shù),，加快推進(jìn)健康測量和健康管理等技術(shù)研究，使疾病危險(xiǎn)因素的預(yù)防控制窗口前移,，實(shí)現(xiàn)由“治已病”向“治未病”的轉(zhuǎn)變,，有效降低疾病的患病風(fēng)險(xiǎn)與發(fā)生率,。
“一些注重病前預(yù)防的疫苗產(chǎn)品、診斷試劑將受益,，比如華蘭生物,、科華生物等”中投顧問醫(yī)藥行業(yè)研究員郭凡禮表示，“而提出的‘重心下移’概念將對基層醫(yī)療器械企業(yè)帶來利好,，比如基礎(chǔ)性醫(yī)療器械龍頭魚躍醫(yī)療以及陽普醫(yī)療等,。”
《規(guī)劃》的發(fā)展重點(diǎn)包括突破一批藥物創(chuàng)制關(guān)鍵技術(shù)和生產(chǎn)工藝,，研制30個(gè)創(chuàng)新藥物,，改造200個(gè)左右藥物大品種，完善新藥創(chuàng)制與中藥現(xiàn)代化技術(shù)平臺(tái),。招商證券認(rèn)為,，這主要是生產(chǎn)工藝改進(jìn)以及新適應(yīng)癥的開發(fā)，實(shí)現(xiàn)老藥新用,，或者是“me-better”藥物,，可重點(diǎn)關(guān)注恒瑞醫(yī)藥、恩華藥業(yè),、信立泰,、華東醫(yī)藥、人福醫(yī)藥等研發(fā)實(shí)力強(qiáng)的企業(yè),。
除了在藥物創(chuàng)新方面有要求,，針對中藥行業(yè)的藥物特點(diǎn)和原料供給等，《規(guī)劃》還提出“中藥現(xiàn)代化”：進(jìn)行GAP種植基地技術(shù)優(yōu)化升級及規(guī)�,；茝V,，開展珍稀瀕危中藥資源的培育研究和替代品研究，加強(qiáng)新型中藥飲片研究以及中藥新劑型和新工藝的研究,，確保中藥可持續(xù)發(fā)展,；開展療效確切的傳統(tǒng)及名優(yōu)中成藥的“二次開發(fā)”，重點(diǎn)加強(qiáng)療效確切,、作用機(jī)理相對明確的現(xiàn)代中藥研發(fā)等,。
目前A股中藥代表企業(yè)包括云南白藥、天士力,、片仔癀,、康美藥業(yè)、貴州百靈等,，其中東阿阿膠,、云南白藥、康美藥業(yè)等還疊加了“新型健康產(chǎn)品開發(fā)”的概念，符合《規(guī)劃》中提出的加強(qiáng)功能性食品,、保健品和以中醫(yī)養(yǎng)生保健理論及診療技術(shù)為基礎(chǔ)的新型健康產(chǎn)品研究的要求,。
