當(dāng)債務(wù)危機(jī)陰云籠罩全球之時,，始于去年秋季的“匯率戰(zhàn)”并沒有偃旗息鼓,。這場曾經(jīng)主要針對美國寬松貨幣政策導(dǎo)致“弱美元”的戰(zhàn)爭,，如今已悄悄升級，并將矛頭指向了中國的人民幣匯率,。
世界貿(mào)易組織(WTO)周二確認(rèn),，將在接下來幾個月研究是否可以應(yīng)用國際貿(mào)易規(guī)則來懲罰操縱匯率的國家。提出這項議題的并不是美國,，正是曾經(jīng)將“匯率戰(zhàn)”一詞引入全球舞臺的巴西,。
然而，近期數(shù)據(jù)卻顯示中國經(jīng)常項目順差已大幅下降,，進(jìn)一步削弱了這些國家施壓人民幣升值的依據(jù),。
中國商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽11月16日也稱，當(dāng)前人民幣匯率處在一個合理的水平上,，人民幣匯率不是造成中美貿(mào)易失衡的主要原因,。
巴西在WTO打響全新“匯率戰(zhàn)”
WTO的此次評估為人民幣匯率爭議開辟了一個全新的戰(zhàn)場，而作為貿(mào)易爭端仲裁機(jī)構(gòu)的WTO也由此成為最新接手這一“燙手山芋”的國際機(jī)構(gòu),。
巴西政府周一稱,，WTO已經(jīng)同意討論此事。WTO發(fā)言人洛克威爾周二確認(rèn),，153個成員已經(jīng)一致同意開會討論這個話題,，時間可能在明年上半年。洛克威爾表示,，下個月在日內(nèi)瓦舉行的貿(mào)易部長會議也可能會討論這個議題,。
巴西是在今年9月首次向WTO提出這一問題的，該國聲稱人民幣匯率低估嚴(yán)重?fù)p害了巴西的工業(yè)基礎(chǔ),。雖然巴西經(jīng)濟(jì)增長總體上相對較快,，但其工業(yè)產(chǎn)值目前卻在下降，該國將此歸因于廉價中國商品的沖擊。
巴西貿(mào)易與工業(yè)部長皮門特爾本周稱：“匯率因素正在摧毀拉美國家的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),�,！�
包括美國在內(nèi)的很多國家長期以來都把自身的經(jīng)濟(jì)問題部分歸因于人民幣匯率低估。隨著發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)日益疲軟,，不少西方企業(yè)開始將矛頭指向人民幣——他們的邏輯是,，人民幣被低估就等同于為中國企業(yè)提供了不公平的出口補(bǔ)貼，因而應(yīng)當(dāng)對中國制造產(chǎn)品征收關(guān)稅作為反擊,。
今年10月11日,，美國國會參議院不顧國內(nèi)外的強(qiáng)烈反對，通過了《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》,。該法案將操縱匯率與貿(mào)易補(bǔ)貼綁定，要求美國政府調(diào)查主要貿(mào)易伙伴通過壓低本國貨幣幣值為出口提供補(bǔ)貼的行為,，并對其出口產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅,。
而巴西的此番WTO計劃也異曲同工——該國發(fā)展部和外貿(mào)部提議允許WTO成員對那些讓貨幣低估超過一定范圍的國家征收報復(fù)性的額外進(jìn)口關(guān)稅。
人民幣升值依據(jù)已難站住腳
不過,，一些專家認(rèn)為,，這種政策是否違反WTO規(guī)則的問題，將取決于國際貿(mào)易法的細(xì)則,。
洛克威爾表示,，WTO的協(xié)定禁止成員利用匯率政策對那些期待今后能夠獲得市場準(zhǔn)入的國家設(shè)置障礙。洛克威爾稱,，這一條款還從未遇到過任何糾紛調(diào)解,，因而很難決定如何作出解讀。
巴西另辟戰(zhàn)場的同時,，美國也越發(fā)變本加厲,。上周末的亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)峰會期間，美國總統(tǒng)奧巴馬再次呼吁中國允許人民幣更快升值,。在他看來,，雖然人民幣有“小幅”升值，但這個幅度“不夠”,。
但中國卻犀利地指出,，貿(mào)易順差和涉及范圍更大的經(jīng)常項目順差雙雙下降已經(jīng)削弱了上述看法的說服力。
的確,，近期經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)已經(jīng)讓施壓人民幣升值的國家越來越“難以啟齒”：中國10月份出口同比增長速度從9月份的17.1%降至15.9%,，為第二個月持續(xù)放緩。與此同時,，中國第三季度經(jīng)常項目順差為578億美元,，同比下降43.5%。廣受關(guān)注的經(jīng)常項目順差占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重也從去年同期的5.1%下降到了3%。經(jīng)常項目順差是貿(mào)易順差加上利息等其他項目的總額,。
這些數(shù)據(jù)之所以引起廣泛關(guān)注,，是因為那些總“拿人民幣說事”的國家一直不依不饒地以此為據(jù)來施壓人民幣升值。
美國就曾建議20國集團(tuán)(G20)采用4%的經(jīng)常項目順差占GDP比重作為判斷一國匯率是否低估的關(guān)鍵衡量指標(biāo),，從而變相對當(dāng)時這一比重“超標(biāo)”的中國施壓,。
而經(jīng)常項目順差也是國際貨幣基金組織(IMF)堅持認(rèn)為人民幣被“顯著低估”的重要依據(jù)之一。
如今的數(shù)據(jù)讓以此為據(jù)來施壓人民幣升值的國家顯得不再有說服力,。
據(jù)彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所周一公布的最新估計數(shù)據(jù),，近幾個月，人民幣匯率低估的程度有所減小,。該研究所的經(jīng)濟(jì)學(xué)家克萊恩和威廉姆森指出,，人民幣對美元小幅升值，加上中國國內(nèi)通貨膨脹高于美國,，這些都令10月下旬人民幣低估程度收窄至11%,，較4月份的16%有所降低。
與此同時,，人民幣對美元今年迄今為止也已經(jīng)累計升值3.8%,，自2010年6月份中國結(jié)束人民幣盯住美元的匯率政策以來已經(jīng)累計升值7.6%。
