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生育率降低、平均壽命提高,、65歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤粩嗯噬毡窘鼇淼姆N種統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明“少子高齡化”現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重,。專家認(rèn)為，這種人口年齡結(jié)構(gòu)的急劇變化將給日本經(jīng)濟(jì)和社會帶來諸多不良影響,，尤其對日本的養(yǎng)老形勢產(chǎn)生嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。相關(guān)報道顯示，日本厚生勞動省認(rèn)為今后有必要考慮將領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡提高到68歲至70歲,。
日本總務(wù)省日前公布了2011年3月底根據(jù)居民基本登記冊進(jìn)行的人口動態(tài)調(diào)查結(jié)果,，除東日本大地震而嚴(yán)重受災(zāi)的巖手、宮城和福島三縣的22個市町村外,，全國人口約1.26億,，連續(xù)兩年減少。人口自然減少數(shù)量近14.62萬人，連續(xù)4年擴(kuò)大并刷新了過去的紀(jì)錄,。
與此同時,，兒童人數(shù)減少尤為顯著。據(jù)總務(wù)省的數(shù)據(jù),，截至今年4月1日,，日本15歲以下兒童人數(shù)為1693萬人，比上一年減少9萬人,。這是日本兒童人數(shù)自1982年以來連續(xù)第30年減少,，也刷新了1950年有可比較統(tǒng)計數(shù)字以來的紀(jì)錄。兒童在總?cè)丝谥兴急壤抵?3.2%,，連續(xù)37年降低,。根據(jù)聯(lián)合國人口統(tǒng)計年鑒，在人口超過4000萬的26個國家中,，日本兒童人口在全國總?cè)丝谥兴嫉谋壤畹�,，�?5歲以上老人在總?cè)丝谥兴急壤齽t達(dá)到23.2%，再創(chuàng)新高,。
“少子高齡化”帶來地最直接后果就是勞動力的不足,。據(jù)日本總務(wù)省2010年2月公布的數(shù)字，日本2009年的勞動力人口比2008年減少0.5%,，為6617萬人,，僅占15歲以上人口總數(shù)的59.9%。這是日本勞動力人口連續(xù)第二年減少,，也是存在可比較記錄的1953年以后,，首次跌破60%。
而國土交通省今年2月的一份報告則稱,，如果日本人口照現(xiàn)有勢頭繼續(xù)減少,，到2050年，總?cè)丝趯⒈?005年減少25.5%,，降至9515萬人,，其中近40%的人口將是65歲以上的老人，而15至64歲的勞動力人口則只有4930萬人,，比2005年減少41.6%,。
勞動力人口的持續(xù)減少將導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)潛在增長力的降低。工作人口的減少,，使國內(nèi)的生產(chǎn)和服務(wù)也隨之減少,，最終導(dǎo)致投資和消費(fèi)低迷，企業(yè)和家庭收入也將隨之降低,。
國土交通省2月發(fā)表的報告則稱,，如果日本人口按現(xiàn)在趨勢繼續(xù)減少,，到2050年時，現(xiàn)有人居住地區(qū)將有約20%變?yōu)闊o人區(qū),。在人口減少特別顯著的地區(qū),，人口將平均減少61%以上，遠(yuǎn)超全國平均26%的水平,。同時,，人口向城市集中、城市以外地區(qū)人口繼續(xù)減少的現(xiàn)象將變得更為極端,。占日本國土面積約三分之二的地區(qū)預(yù)計人口將減半。
“少子高齡化”的趨勢還將令日本社會的養(yǎng)老形勢日益嚴(yán)峻,。
人口老齡化對醫(yī)療設(shè)施,、老年人福利設(shè)施的數(shù)量以及從業(yè)者數(shù)量都形成了壓力，社會負(fù)擔(dān)大幅增加,。而且,，今后面臨一個年輕人養(yǎng)活四五個甚至五六個老人的問題，這導(dǎo)致幾乎覆蓋全體國民的保險制度如何維持也成為一大問題,。
此前,，日本政府已決定分別于2025年和2030年前，將男性和女性領(lǐng)取退休金的年齡分階段提高至65歲,，并與基礎(chǔ)養(yǎng)老金進(jìn)行合并,。不過，據(jù)日本廣播協(xié)會(NHK)網(wǎng)站近日報道,，日本厚生勞動省認(rèn)為今后有必要考慮將領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡提高到68歲至70歲,。
據(jù)悉，該舉措的具體內(nèi)容為,，將領(lǐng)取退休金年齡從每3年提高1歲變?yōu)槊?年提高1歲,，如此一來，領(lǐng)取退休金年齡提高至65歲的時間表將有所提前,。在此基礎(chǔ)上,，領(lǐng)取退休金年齡還將和領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金年齡一起，提高到68歲至79歲左右,。此外,，厚生勞動省還將慎重考慮修改退休制度以及建立老年人雇傭?qū)Σ叩取Ａ硪环矫�,，鑒于《在職老年人養(yǎng)老金制度》中關(guān)于“60至64歲人群如每月領(lǐng)取的養(yǎng)老金和工資合計超過28萬日元(約合人民幣2.3萬元),，將減少養(yǎng)老金發(fā)放額度”的規(guī)定有可能打擊勞動者積極性，為此,，厚生勞動省提出,，可將扣減養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)提高到65歲以上年齡段的46萬日元(約合人民幣3.8萬元)或者平均工資水平33萬日元(約合人民幣2.7萬元)等。該方案將于今后進(jìn)行進(jìn)一步討論。
日本內(nèi)閣府2010年4月公布的調(diào)查結(jié)果顯示,，日本全國60歲以上老人中,，有40%以上強(qiáng)烈感覺自己會“孤獨死去”，對未來生活感到不安的老人則超過70%,�,？梢钥闯觯诮鹑谖C(jī)后經(jīng)濟(jì)低迷的情況下,，對養(yǎng)老金,、醫(yī)療保險等社會保障制度的不安愈發(fā)強(qiáng)烈。
由于勞動力不足,，照顧老人的人手不夠,，不得不從國外引進(jìn)看護(hù)人員。10月31日,，日本首相野田佳彥將與到訪的越南總理阮晉勇舉行會談,，就接受越南的護(hù)士和護(hù)理人員達(dá)成協(xié)議。此前,，日本已從印度尼西亞和菲律賓引進(jìn)護(hù)士和護(hù)理人員,。
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