美國(guó)國(guó)會(huì)參議院當(dāng)?shù)貢r(shí)間11號(hào)正式表決，通過了“2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案”。這項(xiàng)法案目前在美國(guó)爭(zhēng)議極大,，越來越多的政界人士和專家學(xué)者認(rèn)為,，將匯率問題政治化不是明智之舉。具體情況本網(wǎng)來連線中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)駐美國(guó)記者韓曙,。
主持人：請(qǐng)你給我們介紹一下這份議案的具體內(nèi)容,？
記者：美國(guó)參議院當(dāng)天通過的這項(xiàng)法案并沒有明確提到是針對(duì)中國(guó)的，但實(shí)際上卻把矛頭對(duì)準(zhǔn)了人民幣,。這項(xiàng)法案名為《2011年貨幣匯率監(jiān)管改革法》,，是去年針對(duì)人民幣匯率議案的更新版本，在這項(xiàng)法案中,，部分議員“舊話重提”,，指責(zé)中國(guó)操縱人民幣匯率，導(dǎo)致人民幣匯率被嚴(yán)重低估,，影響了美國(guó)的制造業(yè)和出口商品競(jìng)爭(zhēng)力,，從而間接拉低了美國(guó)的就業(yè)率。這項(xiàng)法案要求美國(guó)財(cái)政部能夠更明確地將這些“幣值被嚴(yán)重低估的”的國(guó)家定性為“匯率操縱國(guó)”,，同時(shí)要求對(duì)來自這些國(guó)家的商品征收懲罰性的關(guān)稅,。
從2003年以來，美國(guó)國(guó)會(huì)施壓中國(guó)人民幣升值的步伐從未停止,，類似的話題隔一,、兩年就會(huì)掀起風(fēng)浪。自2005年美國(guó)參議員舒默和格拉漢姆發(fā)起第一份要求人民幣升值的議案以來,，這一話題幾乎年年在美國(guó)國(guó)會(huì)興風(fēng)作浪。2007年,，舒默的議案在參議院通過,，2010年一份類似的議案在眾議院通過，不過,，至今尚未有一份針對(duì)人民幣匯率的議案在兩院通過,，并經(jīng)總統(tǒng)簽署而正式生效。
主持人：我們都知道,，目前美國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨困境,，急于找到替罪羊，那么這一次這份議案在參議院通過之后,，成為正式法案的希望有多大,？
記者：在參議院通過這項(xiàng)議案之后，還需要提交眾議院進(jìn)行表決,。如果在眾議院的表決中也得以通過,，還需要提交給總統(tǒng)奧巴馬簽署正式生效。也就是說，參議院表決后這項(xiàng)法案還需要通過兩關(guān),。從目前的情況來看,，這項(xiàng)法案可能很難繼續(xù)前進(jìn)了。眾議院議長(zhǎng)博納已經(jīng)明確表示,，他暫時(shí)沒有將這項(xiàng)法案在眾議院付諸表決的計(jì)劃,。
博納說：“對(duì)于美國(guó)國(guó)會(huì)來說，通過法案來強(qiáng)迫中國(guó)做某件事情是錯(cuò)誤的,，甚至是危險(xiǎn)的,。”他認(rèn)為,，如果眾議院也通過這項(xiàng)法案,，很可能會(huì)開啟與中國(guó)之間的貿(mào)易戰(zhàn)，這會(huì)為美國(guó)帶來更大的損失,。
而美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬也明確表達(dá)了對(duì)這項(xiàng)法案的反對(duì)意見,。早在上周參議院對(duì)這項(xiàng)法案進(jìn)行試投票時(shí)，白宮發(fā)言人卡爾尼就表示,，總統(tǒng)對(duì)這項(xiàng)法案并不欣賞,。而奧巴馬隨之也表示，盡管中國(guó)和美國(guó)之間存在巨大的貿(mào)易順差,，但參議院通過針對(duì)人民幣的法案仍然可能會(huì)違反國(guó)際貿(mào)易準(zhǔn)則,。奧巴馬說，他認(rèn)為,，不管采取什么樣的措施來增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和提振就業(yè),，都必須與國(guó)際法律和義務(wù)相吻合。他不希望出現(xiàn)僅僅通過一個(gè)象征性的法案而得不到世貿(mào)組織支持的情況,。此外,，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納也已經(jīng)表示，美國(guó)需要找到一種更有效的辦法,，應(yīng)對(duì)中國(guó)采取的一系列讓美國(guó)企業(yè)陷于劣勢(shì)的措施,。可以說,，參議院通過的這一法案在白宮和眾議院都缺乏足夠的市場(chǎng),，因此闖過這兩關(guān)的可能性不大。
主持人：無(wú)論如何,，參議院通過有關(guān)匯率問題的法案,，人民幣問題上再次升溫。那么美國(guó)學(xué)界和輿論有些什么看法,？
記者：對(duì)于本次參議院通過這一法案,，美國(guó)媒體和許多專家都持質(zhì)疑的態(tài)度,，普遍擔(dān)心參議院此舉會(huì)引發(fā)與中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)，從而讓美國(guó)蒙受更大的損失,。美聯(lián)社表示,，這項(xiàng)法案在國(guó)會(huì)通過的可能性不大，因?yàn)槊绹?guó)奧巴馬政府和之前的布什政府都不主張采取單邊的方式來解決這一問題,，希望能通過對(duì)話來在匯率問題上與中國(guó)展開合作,，而即使對(duì)中國(guó)商品征收懲罰性關(guān)稅，也不過是把進(jìn)口市場(chǎng)從中國(guó)轉(zhuǎn)向越南,、孟加拉等同樣靠制造業(yè)發(fā)展的國(guó)家而已,。而美國(guó)廣播公司的評(píng)論認(rèn)為，通過相關(guān)法案而引發(fā)與中國(guó)展開一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)“并不值得”,。而美國(guó)智庫(kù)凱托學(xué)會(huì)的貿(mào)易問題專家則說,，美國(guó)國(guó)會(huì)沒能解決美國(guó)經(jīng)濟(jì)中真正存在的問題，反而找到人民幣匯率這樣一只替罪羊,，是非常不明智的,。美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)史劍道則撰文指出，從歷史的數(shù)據(jù)說明,，人民幣不斷升值期間,，美國(guó)的就業(yè)率卻不斷下降，這足以證明人民幣匯率并不是奪走美國(guó)就業(yè)崗位的原因,，國(guó)會(huì)在這一問題上大做文章沒有必要,。
