本報(bào)記者獨(dú)家獲悉,,住建部有關(guān)業(yè)務(wù)司局在8月底和9月初分別對(duì)各地保障房建筑質(zhì)量問題進(jìn)行督察,,發(fā)現(xiàn)了若干問題,,其中很多是因?yàn)樵O(shè)計(jì)缺陷而存在的。
住建部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心副主任文林峰9月28日在“2011年·中國(guó)首屆保障性住房設(shè)計(jì)競(jìng)賽”頒獎(jiǎng)典禮上對(duì)本報(bào)記者透露,,出于促進(jìn)保障房質(zhì)量和降低成本的考慮,,住建部推出了保障房部品采購信息平臺(tái),。
中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心總工程師張播表示,,保障房5年內(nèi)建設(shè)3600萬套,,其質(zhì)量存在的問題,除了因設(shè)計(jì)上有缺陷以外,,更多的是住宅產(chǎn)業(yè)化程度不夠,,如果僅僅是對(duì)商品房建設(shè)的模式搬抄到保障房上,那么大規(guī)模建設(shè)的保障房又會(huì)變成“福利房”,、“低質(zhì)量房”,、“集資房”的老路。
1平米的衛(wèi)生間
據(jù)一位知情人士介紹,根據(jù)住建部檢查反饋的信息來看,,地方政府的保障房質(zhì)量問題主要源于兩個(gè)方面,,其一是中小戶型的保障房設(shè)計(jì)水平偏低,之前很多設(shè)計(jì)單位多為商品房規(guī)劃設(shè)計(jì),,在小戶型的設(shè)計(jì)規(guī)劃中經(jīng)驗(yàn)不足;其二,,保障房建材質(zhì)量難以保證,,各地方政府的保障房建材以商品房建材為標(biāo)準(zhǔn),價(jià)格較高,,而保障房要求成本低,,無法采用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),在工期的催迫下,,易產(chǎn)生粗制濫造,。
住建部在具體督察中發(fā)現(xiàn),有的地方政府在缺乏小戶型設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的情況下,,簡(jiǎn)單地將大戶型商品房設(shè)計(jì)方案進(jìn)行微縮,,由此造成了很多使用功能缺乏和存在重大設(shè)計(jì)缺陷的保障房。
例如,,某地建設(shè)的保障房中,,甚至出現(xiàn)了衛(wèi)生間只有1平米左右的問題;還有地方政府的保障房做40平米的房子,,竟然做成了起居室和廚房并存的一居室戶型,;更有地方政府的保障房將廚房直接做到了陽臺(tái)上,燃?xì)夤艿莱闪嗣骶,,一旦發(fā)生燃?xì)庑孤┖捅ㄊ鹿�,,后果不堪設(shè)想。
中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院副總工程師鄒曉云表示,,保障房的設(shè)計(jì)含金量并不比商品房的低,,在有限的戶型面積內(nèi)安置完備的生活設(shè)施,需要用設(shè)計(jì)解決大量的矛盾,。
文林峰表示,,在保障房設(shè)計(jì)競(jìng)賽征集的500多份方案中,反映的突出問題就是多年來做慣了大面積套型的建筑設(shè)計(jì)師在集約型中小套型設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)不足,。
記者獲悉,,某保障房項(xiàng)目三期工程,建筑面積為48.63平方米的房屋使用面積不足29平方米,,使用率不足63%,,而且還是毛坯房,再分成兩室一廳,衛(wèi)生間使用面積只有1.7平方米,,只夠放一個(gè)馬桶,。
北京大岳咨詢公司總經(jīng)理金永祥表示,保障房的設(shè)計(jì)師,,不能按照以往商品房的思路來設(shè)計(jì)保障房,,應(yīng)該注重保障對(duì)象的特殊居住需求。保障房面積雖小,,但居住功能和大戶型相比,,不應(yīng)該有太大的差異。
標(biāo)準(zhǔn)將出
文林峰表示,,中小戶型設(shè)計(jì)難度本來就比大戶型的大,,再加上我國(guó)在中小套型設(shè)計(jì)研究上經(jīng)驗(yàn)不足,總結(jié)不夠以及部分開發(fā)建設(shè)者的重視程度不夠,,保障房項(xiàng)目設(shè)計(jì)問題更是棘手,。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住宅建設(shè)與產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)專家委員會(huì)委員趙冠謙表示,建筑設(shè)計(jì)最忌諱沒有研究,、標(biāo)準(zhǔn),,建筑一旦落地改造空間就很小,在保障房資金緊張的情況下,,將面臨資源極大的浪費(fèi),。
記者獲悉,住建部住宅產(chǎn)業(yè)化中心和住房保障司正在研究制定保障房的性能認(rèn)定制度,,統(tǒng)一保障房建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),。
對(duì)于保障房設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn),趙冠謙表示,,主要有三方面內(nèi)容,,首先是套型面積標(biāo)準(zhǔn)與戶型設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);其次是明確的設(shè)施設(shè)備配套標(biāo)準(zhǔn),;最后是裝修標(biāo)準(zhǔn),,即明確保障房的全裝修到底應(yīng)該做到什么水平。
9月27日,,由住建部住房保障司支持,、住建部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心主辦并維護(hù)的保障性住房建設(shè)材料部品采購信息平臺(tái)(下稱“平臺(tái)”)正式啟動(dòng)。
文林峰對(duì)記者介紹,,建材多數(shù)是對(duì)商品房的,,專門針對(duì)保障房設(shè)計(jì)的建材和部品很少,若采取商品房的部品,,會(huì)提高成本,,而相應(yīng)的保障房就會(huì)虧損。而如果降低標(biāo)準(zhǔn),那保障房的質(zhì)量就難以保證,。
世友地板總經(jīng)理倪月忠在“中國(guó)工業(yè)企業(yè)品牌發(fā)展之路”高端研討會(huì)上表示,,“平臺(tái)”對(duì)建材和部品企業(yè)發(fā)展是個(gè)機(jī)會(huì)。世友地板很重視住宅產(chǎn)業(yè)化和保障房建設(shè),,一方面在培育品牌價(jià)值,,另一方面就是在研發(fā)適合保障房應(yīng)用的部品。
而通過推出保障房采購平臺(tái),,一方面可以發(fā)揮規(guī)�,;瘍�(yōu)勢(shì)來降低采購成本,另一方面就是根據(jù)一些針對(duì)保障房設(shè)計(jì)的建材和部品,,推進(jìn)保障房產(chǎn)業(yè)化形成。
文林峰表示,,將來采購平臺(tái)要設(shè)立行業(yè)參考價(jià)格和交易的限價(jià)等來保證降低成本,。據(jù)相關(guān)資料顯示,納入這個(gè)采購平臺(tái)的產(chǎn)品價(jià)格可能較市場(chǎng)價(jià)低10%-30%,。