本報記者獨家獲悉,住建部有關(guān)業(yè)務(wù)司局在8月底和9月初分別對各地保障房建筑質(zhì)量問題進行督察,,發(fā)現(xiàn)了若干問題,,其中很多是因為設(shè)計缺陷而存在的。
住建部住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心副主任文林峰9月28日在“2011年·中國首屆保障性住房設(shè)計競賽”頒獎典禮上對本報記者透露,,出于促進保障房質(zhì)量和降低成本的考慮,,住建部推出了保障房部品采購信息平臺,。
中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計研究中心總工程師張播表示,保障房5年內(nèi)建設(shè)3600萬套,,其質(zhì)量存在的問題,,除了因設(shè)計上有缺陷以外,更多的是住宅產(chǎn)業(yè)化程度不夠,,如果僅僅是對商品房建設(shè)的模式搬抄到保障房上,,那么大規(guī)模建設(shè)的保障房又會變成“福利房”、“低質(zhì)量房”,、“集資房”的老路,。
1平米的衛(wèi)生間
據(jù)一位知情人士介紹,根據(jù)住建部檢查反饋的信息來看,,地方政府的保障房質(zhì)量問題主要源于兩個方面,,其一是中小戶型的保障房設(shè)計水平偏低,之前很多設(shè)計單位多為商品房規(guī)劃設(shè)計,,在小戶型的設(shè)計規(guī)劃中經(jīng)驗不足,;其二,保障房建材質(zhì)量難以保證,,各地方政府的保障房建材以商品房建材為標準,,價格較高,而保障房要求成本低,,無法采用這個標準,,在工期的催迫下,易產(chǎn)生粗制濫造,。
住建部在具體督察中發(fā)現(xiàn),,有的地方政府在缺乏小戶型設(shè)計經(jīng)驗的情況下,簡單地將大戶型商品房設(shè)計方案進行微縮,,由此造成了很多使用功能缺乏和存在重大設(shè)計缺陷的保障房,。
例如,某地建設(shè)的保障房中,,甚至出現(xiàn)了衛(wèi)生間只有1平米左右的問題,;還有地方政府的保障房做40平米的房子,竟然做成了起居室和廚房并存的一居室戶型,;更有地方政府的保障房將廚房直接做到了陽臺上,,燃氣管道成了明線,一旦發(fā)生燃氣泄漏和爆炸事故,,后果不堪設(shè)想,。
中國土地勘測規(guī)劃院副總工程師鄒曉云表示,保障房的設(shè)計含金量并不比商品房的低,,在有限的戶型面積內(nèi)安置完備的生活設(shè)施,,需要用設(shè)計解決大量的矛盾,。
文林峰表示,,在保障房設(shè)計競賽征集的500多份方案中,,反映的突出問題就是多年來做慣了大面積套型的建筑設(shè)計師在集約型中小套型設(shè)計經(jīng)驗不足。
記者獲悉,,某保障房項目三期工程,,建筑面積為48.63平方米的房屋使用面積不足29平方米,使用率不足63%,,而且還是毛坯房,,再分成兩室一廳,衛(wèi)生間使用面積只有1.7平方米,,只夠放一個馬桶,。
北京大岳咨詢公司總經(jīng)理金永祥表示,保障房的設(shè)計師,,不能按照以往商品房的思路來設(shè)計保障房,,應(yīng)該注重保障對象的特殊居住需求。保障房面積雖小,,但居住功能和大戶型相比,,不應(yīng)該有太大的差異。
標準將出
文林峰表示,,中小戶型設(shè)計難度本來就比大戶型的大,,再加上我國在中小套型設(shè)計研究上經(jīng)驗不足,總結(jié)不夠以及部分開發(fā)建設(shè)者的重視程度不夠,,保障房項目設(shè)計問題更是棘手,。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住宅建設(shè)與產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)專家委員會委員趙冠謙表示,建筑設(shè)計最忌諱沒有研究,、標準,,建筑一旦落地改造空間就很小,在保障房資金緊張的情況下,,將面臨資源極大的浪費,。
記者獲悉,住建部住宅產(chǎn)業(yè)化中心和住房保障司正在研究制定保障房的性能認定制度,,統(tǒng)一保障房建筑設(shè)計標準,。
對于保障房設(shè)計的標準,趙冠謙表示,,主要有三方面內(nèi)容,,首先是套型面積標準與戶型設(shè)計標準;其次是明確的設(shè)施設(shè)備配套標準,;最后是裝修標準,,即明確保障房的全裝修到底應(yīng)該做到什么水平,。
9月27日,由住建部住房保障司支持,、住建部住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心主辦并維護的保障性住房建設(shè)材料部品采購信息平臺(下稱“平臺”)正式啟動,。
文林峰對記者介紹,建材多數(shù)是對商品房的,,專門針對保障房設(shè)計的建材和部品很少,,若采取商品房的部品,會提高成本,,而相應(yīng)的保障房就會虧損,。而如果降低標準,那保障房的質(zhì)量就難以保證,。
世友地板總經(jīng)理倪月忠在“中國工業(yè)企業(yè)品牌發(fā)展之路”高端研討會上表示,,“平臺”對建材和部品企業(yè)發(fā)展是個機會。世友地板很重視住宅產(chǎn)業(yè)化和保障房建設(shè),,一方面在培育品牌價值,,另一方面就是在研發(fā)適合保障房應(yīng)用的部品。
而通過推出保障房采購平臺,,一方面可以發(fā)揮規(guī)�,;瘍�(yōu)勢來降低采購成本,另一方面就是根據(jù)一些針對保障房設(shè)計的建材和部品,,推進保障房產(chǎn)業(yè)化形成,。
文林峰表示,將來采購平臺要設(shè)立行業(yè)參考價格和交易的限價等來保證降低成本,。據(jù)相關(guān)資料顯示,,納入這個采購平臺的產(chǎn)品價格可能較市場價低10%-30%。