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大成專戶風波員工親屬確實有購買
2011-09-06   作者:  來源:《21世紀經(jīng)濟報道》
 
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    大成基金員工自購專戶的風波基本塵埃落定。
    近日,,網(wǎng)上有人士匿名舉報稱,,大成基金公司總經(jīng)理等眾多高管違規(guī)購買大成基金所發(fā)售的專戶理財產(chǎn)品,違背證監(jiān)會關于利益輸送的規(guī)定,。
  對此,,證監(jiān)會有關部門負責人表示,大成基金的專戶產(chǎn)品確實未存在員工購買的情況,,但確實存在員工親屬購買的情況,。
  “而目前相關法律法規(guī),包括證監(jiān)會的規(guī)章制度,、相關規(guī)范性文件的層次,,都沒有對員工親屬或者員工本身能否購買基金專戶產(chǎn)品作出規(guī)定。只是在專戶“一對多”業(yè)務開展初期,,監(jiān)管層在內(nèi)部要求中,,要求基金從業(yè)人員暫不參與�,!痹撠撠熑吮硎�,。
  “我們從其報備的投資人名單里認真調(diào)查過,相關的監(jiān)管機構(gòu)也介入做了進一步的核實,,確實沒有存在員工購買的情況,。”上述負責人稱,。
  然而,,盡管證監(jiān)會對此進行澄清,,其背后的關鍵問題自購是否違規(guī)此前仍是模糊地帶。
  目前,,關于基金公司專戶理財產(chǎn)品的相關法規(guī)和管理辦法,,主要是《基金特定客戶資產(chǎn)管理業(yè)務試點辦法》和《關于基金管理公司開展特定多個客戶資產(chǎn)管理業(yè)務有關問題的規(guī)定》,不過其中均未就基金公司員工是否可以購買“一對多”產(chǎn)品做出明確規(guī)定,,對于基金公司從業(yè)人員親屬能否購買也未提及,。
  “從業(yè)人員能否購買專戶產(chǎn)品并無明確的法律規(guī)定。只是在2009年的時候,,監(jiān)管層下達了一個內(nèi)部通知,,表示從業(yè)人員暫時不能購買專戶產(chǎn)品�,!币晃槐本┗鸸镜幕椴控撠熑藢τ浾弑硎�,。
  事實上,業(yè)內(nèi)人士對于期盼“暫不”這個門檻放開已久,。
  “希望能進一步放開基金公司從業(yè)人員對專戶產(chǎn)品以及相關公募產(chǎn)品的購買限制,。”上述基金公司稽查部負責人指出,。
  證監(jiān)會對此確實已經(jīng)有考慮,。“目前距專戶"一對多"開展初期已經(jīng)有好幾年時間了,,監(jiān)管層在此問題上會聯(lián)合基金從業(yè)人員購買公募基金的問題,,一并作出進一步的考慮�,!鄙鲜鲎C監(jiān)會有關部門負責人指出,。
  雖然自購不違規(guī),但其背后涉及的利益輸送風險仍為市場各方所擔憂,,而專戶規(guī)模小,,信息披露不及公募公開,使得其操作快速隱蔽的特點容易讓市場產(chǎn)生會否出現(xiàn)公募對專戶的利益輸送,、利益沖突的擔憂,。
  “誰購買并不是關鍵的問題,購買后在運作過程中會否出現(xiàn)利益輸送和利益沖突,,才是關鍵的問題,。”上述部門負責人指出,。
  其中關于利益輸送與利益沖突的監(jiān)管關鍵點是建立在此前頒布的基金公平交易規(guī)定上,,將此前僅限于公募不同組合間的同向交易和反向交易監(jiān)控,擴大到了公募和非公業(yè)務的不同投資組合上,。
  最新公布的專戶試點辦法規(guī)定,,基金管理公司應當公平地對待所管理的不同資產(chǎn),建立有效的異常交易日常監(jiān)控制度,,對不同投資組合之間發(fā)生的同向交易和反向交易(包括交易時間,、交易價格、交易數(shù)量,、交易理由等)進行監(jiān)控,,并定期向中國證監(jiān)會報告。此外,,嚴格禁止同一投資組合在同一交易日內(nèi)進行反向交易及其他可能導致不公平交易和利益輸送的交易行為,。

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