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上海:外來從業(yè)人員納入城保
2011-07-01   作者:記者 黃安琪/上海報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
【字號(hào)
    為了貫徹即將實(shí)施的《社會(huì)保險(xiǎn)法》、保障外來從業(yè)人員公平參保的權(quán)利,上海從7月起將外來從業(yè)人員納入城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)范圍,,并采取逐步過渡的方式以緩解企業(yè)和個(gè)人的實(shí)際負(fù)擔(dān),。
  上海市人力資源和社會(huì)保障局副局長鮑淡如在28日召開的市政府新聞發(fā)布會(huì)上表示,今后與上海市用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的外來從業(yè)人員,,都應(yīng)當(dāng)參加上海市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn),,并按照上海市規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和比例繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。其中,,城鎮(zhèn)戶籍的外來從業(yè)人員參加上海市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)的險(xiǎn)種和繳費(fèi)規(guī)則與上海市城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員完全一致,,非城鎮(zhèn)戶籍的外來從業(yè)人員目前按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療,、工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),。據(jù)悉,非城鎮(zhèn)戶籍的外來從業(yè)人員繳費(fèi)比例為:養(yǎng)老保險(xiǎn),,單位22%,,個(gè)人8%;醫(yī)療保險(xiǎn),,單位6%,,個(gè)人1%;工傷保險(xiǎn),,單位0.5%,,個(gè)人不繳費(fèi)。
  按照原有規(guī)定,,在上海的外來從業(yè)人員于2002年起,,主要參加上海市外來從業(yè)人員綜合保險(xiǎn),截至2010年12月,,上海參加“綜合保險(xiǎn)”的外來務(wù)工人員已達(dá)到404.84萬人,。
  鮑淡如表示,由于此次政策調(diào)整涉及人群范圍廣,社會(huì)影響大,,且企業(yè)和個(gè)人的實(shí)際負(fù)擔(dān)都有較大幅度增加,,為實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡,上海市對(duì)非城鎮(zhèn)戶籍的外來從業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)設(shè)定了過渡期,。
  例如,,按照過渡辦法繳費(fèi)的非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員,繳費(fèi)基數(shù)實(shí)行5年過渡,,具體辦法為:2011年度(發(fā)文之日至次年3月)個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)為上年度全市職工月平均工資的40%,;2012年度(當(dāng)年4月至次年3月,下同)個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)為45%,;2013年度個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)為50%,;2014年度個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)為55%;2015年度起個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)按照本人上年度月平均工資收入確定,,本人上年度月平均工資收入高于上年度全市職工月平均工資300%以上的部分不計(jì)入繳費(fèi)基數(shù),,低于上年度全市職工月平均工資60%的,按上年度全市職工月平均工資的60%確定,。
  舉例來說,,2010年上海全市職工月平均工資為3896元,根據(jù)過渡期規(guī)定,,參保的非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員2011年度個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)為上年度全市職工月平均工資的40%,,即1558元。
  非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員與用人單位協(xié)商一致的,,繳費(fèi)基數(shù)也可按上海市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
  外來從業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)后,養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇方面,,個(gè)人繳納的8%的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),,全部計(jì)入個(gè)人賬戶,其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系可按國家和上海市的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行異地轉(zhuǎn)移接續(xù),,到達(dá)法定退休年齡時(shí)退休待遇領(lǐng)取地確定在上海市的,,按照上海市規(guī)定計(jì)發(fā)養(yǎng)老待遇。
  醫(yī)療保險(xiǎn)待遇方面,,非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員從參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)次月起,,可按規(guī)定享有門診醫(yī)療和住院醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,其待遇支付范圍,、支付標(biāo)準(zhǔn)和轉(zhuǎn)移接續(xù)等按照城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。城鎮(zhèn)戶籍的外來從業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的享受按上海市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)定執(zhí)行。
  工傷保險(xiǎn)待遇方面,,外來從業(yè)人員參保后,,在工作中遭受事故傷害或者患職業(yè)病的,,其工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定,、工傷保險(xiǎn)待遇的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和申領(lǐng)支付以及相關(guān)法律責(zé)任等,,按上海市工傷保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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