|
2011年前五個月銀行理財(cái)產(chǎn)品市場共發(fā)售產(chǎn)品7085款，基本已實(shí)現(xiàn)2010年全年發(fā)售量的72％,。據(jù)估計(jì),，2011年前五個月通過銀行理財(cái)產(chǎn)品市場進(jìn)行的信貸投放規(guī)模已超過5萬億人民幣。歷經(jīng)六年的發(fā)展,，銀行理財(cái)產(chǎn)品這個“人造美女”看起來很美,，離一統(tǒng)財(cái)富管理天下的目標(biāo)越來越近。
首先,，銀行理財(cái)產(chǎn)品的發(fā)售數(shù)量和募資規(guī)模遠(yuǎn)超其他同類產(chǎn)品的總和,。其次，銀行理財(cái)市場基本具備其他產(chǎn)品的相關(guān)功能,，如開放式銀行理財(cái)產(chǎn)品具備證券投資基金和券商集合理財(cái)產(chǎn)品的功能,。再次，銀行理財(cái)產(chǎn)品市場已建立了多層次的風(fēng)險收益水平產(chǎn)品線并對其他產(chǎn)品市場進(jìn)行了覆蓋,。最后,，國內(nèi)以商業(yè)銀行主導(dǎo)的金融機(jī)構(gòu)格局給銀行理財(cái)產(chǎn)品市場發(fā)展帶來了天然優(yōu)勢。
然而,，“人造美女”畢竟不是“天然形成”,，存在著法律關(guān)系不清、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系不完善,、監(jiān)管機(jī)制和銷售機(jī)制缺失,、交易平臺和二級市場缺失、投資者保護(hù)機(jī)制和評級評價制度缺失等諸多問題,。財(cái)富管理市場無“摩爾定律”,，銀行理財(cái)產(chǎn)品市場要想一統(tǒng)天下，還有很長的路要走,，首先要做好如下八個方面的工作。
第一,，厘清銀行理財(cái)產(chǎn)品市場的法律關(guān)系,。首先是要確定銀行理財(cái)產(chǎn)品的法律定位，歸屬《物權(quán)法》或《擔(dān)保法》的何種質(zhì)押品種或進(jìn)行重新界定,，以促進(jìn)銀行理財(cái)產(chǎn)品的質(zhì)押融資和二級市場交易發(fā)展,；其次是要確定銀行理財(cái)產(chǎn)品的法律屬性，即是債權(quán)債務(wù)關(guān)系還是信托關(guān)系抑或是其他關(guān)系,。
第二,，建立健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系。有三件事情需要處理：一是監(jiān)管權(quán)的統(tǒng)一,，應(yīng)由中國人民銀行,、中國銀監(jiān)會和中國銀行業(yè)協(xié)會中的一家機(jī)構(gòu)來行使數(shù)據(jù)的征集權(quán)利,；二是指標(biāo)的界定，發(fā)行主體需要上報(bào)的具體指標(biāo),，如投資方向,、支付條款、收益類型和平盤模式等相關(guān)指標(biāo),；三是口徑的統(tǒng)一,，如對產(chǎn)品的收益類型而言，為更好地描述產(chǎn)品的風(fēng)險收益水平,，可將其分為非保本浮動收益型,、保本浮動收益型和保息浮動收益型等三種主要類型。
第三,，建立發(fā)行主體資金募集,、資金管理和資金清算的三權(quán)分立制度。有別于國內(nèi)較為成熟的證券投資基金市場,，銀行理財(cái)產(chǎn)品的發(fā)售機(jī)構(gòu)商業(yè)銀行集產(chǎn)品的資金募集,、資金管理和資金清算三權(quán)于一身，潛在兩個方面的主要問題：一是降低了產(chǎn)品的信息透明,，當(dāng)前市場中熱銷的組合管理類產(chǎn)品便是適例；二是滋生道德風(fēng)險,，形成產(chǎn)品說明書投向與實(shí)際投向脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象,。
第四，分類監(jiān)管和分級銷售制度的建立,。結(jié)合商業(yè)銀行過往發(fā)售產(chǎn)品的風(fēng)險水平,、收益水平和流動性信息確定商業(yè)銀行新發(fā)產(chǎn)品的風(fēng)險收益水平和流動性指標(biāo)，避免發(fā)行主體資產(chǎn)管理能力與產(chǎn)品風(fēng)險收益水平的錯配,。
第五,，一行三會一委一局的協(xié)調(diào)配合監(jiān)管。銀行理財(cái)產(chǎn)品中投資方向已涉及保險產(chǎn)品,、證券投資基金,、券商集合理財(cái)產(chǎn)品和私募股權(quán)投資等諸多領(lǐng)域，商業(yè)銀行與基金公司,、證券公司和陽光私募的合作也日益深化,。為適應(yīng)銀行理財(cái)產(chǎn)品市場的監(jiān)管需求，可考慮構(gòu)建一行三會一委一局的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,，如金融產(chǎn)品服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立等,。
第六，統(tǒng)一交易平臺和二級市場的建立,。統(tǒng)一交易平臺建立有利于豐富投資者的選擇范圍,，避免發(fā)行主體僅發(fā)售本行產(chǎn)品的排他性銷售策略,。二級市場的建立可起到增加理財(cái)產(chǎn)品市場的流動性和形成理財(cái)產(chǎn)品的價格發(fā)現(xiàn)機(jī)制的兩個主要作用。
第七,，投資者保護(hù)機(jī)制的設(shè)立,。設(shè)立投資者保護(hù)協(xié)會，為投資者的投資決策和案件受理提供服務(wù),。建立投資者保護(hù)基金,，防范“影子銀行”陰影下的系統(tǒng)性風(fēng)險，并對銀行理財(cái)產(chǎn)品市場的虧損起到一定的緩沖作用,。
第八,，盡快建立第三方評級/評價機(jī)制，以為市場提供揭示,、分析,、比較各種類型產(chǎn)品、各種理財(cái)機(jī)構(gòu)信息的準(zhǔn)公共品服務(wù),。監(jiān)管機(jī)構(gòu)具有信息征集優(yōu)勢和市場公信力,，第三方評級/評價機(jī)構(gòu)具備完備詳實(shí)的評級/評價體系和全市場范圍內(nèi)的專業(yè)研究視角，發(fā)揮二者的比較優(yōu)勢并建立他們之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,。
|