自去年北京落實“國十條”提出每個家庭限新購一套住房后,，昨天,，國務院出臺的2011年第一次房地產市場調控政策再次加碼：對已擁有兩套及以上住房的當?shù)貞艏彝ァ碛幸惶准耙陨献》康姆钱數(shù)貞艏彝�,、無法提供一定年限當?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非當?shù)貞艏彝�,，暫停在本地向其售房�?BR> 國務院發(fā)布的新“國八條”中，第六條規(guī)定,，要合理引導住房需求,。各直轄市、計劃單列市,、省會城市和房價過高,、上漲過快的城市，在一定時期內,，要從嚴制定和執(zhí)行住房限購措施。
政策變化
【原規(guī)定】采取臨時性措施限定新購房套數(shù),。規(guī)定自本通知發(fā)布之日起,，暫定同一購房家庭只能在本市新購買一套商品住房。
【新規(guī)定】原則上對已有一套住房的當?shù)貞艏用窦彝�,、能夠提供當�(shù)匾欢晗藜{稅證明或社會保險繳納證明的非當?shù)貞艏用窦彝�,，限購一套住房；對已擁有兩套及以上住房的當�(shù)貞艏用窦彝�,、擁有一套及以上住房的非當�(shù)貞艏用窦彝�,、無法提供一定年限當?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非當?shù)貞艏用窦彝ィ瑫和Ｔ诒拘姓䥇^(qū)域內向其售房,。
政策解讀：“禁購”矛頭對準投機
目前只有深圳在執(zhí)行此“禁購”政策,，全國20多個頒布了限購令的城市基本是以北京版本的限購政策為模板,，即無論之前有多少套房，都只能購買一套,，但是按新“國八條”的規(guī)定,，政策出臺之前已經有兩套及兩套以上住房的家庭，將不能再買房,，大大突破了此前的力度,。
北京市房協(xié)副秘書長陳志表示，“禁購”矛頭仍然對準投機,、投資,。禁購的做法是合理的，因為一個家庭購買兩套,、三套房,，意圖很明顯，不能說絕對是炒房,，但多套以上必然就是一種投資,、投機行為，而住房消費應該控制在合理的范圍內,。所以,，必須通過政策實現(xiàn)住房居住功能的最大化，將金融功能最小化,。禁購將能直接達到這樣的目的,。
市場預測：大城市房價將再停漲
北京中原地產三級市場研究總監(jiān)張大偉表示，限購可能影響2月份以后的市場交易,，政策的繼續(xù)收緊可能使得市場成交量出現(xiàn)明顯下調,。預計北京等大城市房價將再次停漲，部分郊區(qū)房價將立刻下調,，60%以上的購房者出現(xiàn)明顯的觀望,，以北京為例，樓市的成交量將出現(xiàn)20%以上的下降,，很可能出現(xiàn)去年4月以后的蕭條現(xiàn)象,。
中國房地產經理人聯(lián)盟秘書長陳云峰表示，這一版的限購令力度非常大,，將對市場產生極大的影響,。政策力度雖然很大，但要對房價真的產生影響,，還要看具體實施的情況和技術支持水平,，就是對家庭所有的住房有準確的記錄，否則,，再嚴厲的限購政策都會成為擺設,。
關注北京
預計新政將很快出臺
昨天國務院出臺的新的房地產市場調控政策中,，并沒有給出明確的執(zhí)行日期，還有待各地制定并公布細則,。業(yè)內人士表示,，可以預測，此次北京新政將很快出臺,。
“偉嘉安捷”指出,，就以往宏觀調控政策執(zhí)行情況來看，從國家到地方,，“上傳下達”仍然有一段時間的緩沖期,。預計春節(jié)過后，結合新的調控精神北京有可能出臺新的地方性政策,，所以購房貸款人無需驚慌,，靜待進一步政策的出臺與落實。
業(yè)內人士表示,，就北京地區(qū)而言,，2010年五一之后，以家庭為單位只能購買一套房的政策,，現(xiàn)在仍在延續(xù)未有改動,，就地方的執(zhí)行力度來看與國務院的政策精神還是相吻合的，且相對更嚴格一些,。
“禁購”可能認貸又認房
“京十二條”中的限購令中明確表示,，限購令以家庭為單位，且認房又認貸,。也就是說,，無論以哪個家庭成員名義購房，只要購房數(shù)量超過兩套,，新購房時將按二套房及三套房信貸政策執(zhí)行,。同時，此前,，市場曾出現(xiàn)只要有過貸款記錄或有過房產的記錄,，而現(xiàn)在沒有房，也被視為二套房或三套房,，并執(zhí)行更嚴格的貸款政策，或不予貸款,。
對于“禁購”令中如何認定,，調控政策中沒有明確說明。中國房地產經理人聯(lián)盟秘書長陳云峰預測,，北京細則很有可能按照限購令執(zhí)行,，即以家庭為單位,，認貸又認房。