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一、2009年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況
去年是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年,。面對嚴峻復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,，全國各族人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，按照十一屆全國人大二次會議審議批準的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,，堅持把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,，全面實施并不斷豐富完善應(yīng)對國際金融危機的一攬子計劃,，有效遏制了經(jīng)濟增長明顯下滑態(tài)勢，在全球率先實現(xiàn)經(jīng)濟形勢總體回升向好,，保增長,、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,、惠民生各項工作取得顯著成效,。計劃執(zhí)行情況總體是好的。
（一）內(nèi)需擴大有效拉動經(jīng)濟增長
消費持續(xù)較旺,。通過實施政策力度大,、群眾受惠面廣的促進家電、汽車,、節(jié)能產(chǎn)品和住房消費等措施,，優(yōu)化市場消費環(huán)境，有效挖掘了居民特別是農(nóng)村居民的消費潛力,。社會消費品零售總額125343億元,，比上年增長15.5%，超過計劃1.5個百分點,，剔除價格因素,，實際增長16.9%。汽車銷售1364.5萬輛,，增長46.2%,；家電下鄉(xiāng)中標生產(chǎn)企業(yè)累計出貨量近9000萬臺，全年銷售額1500多億元,；全國商品房銷售面積93713萬平方米,，增長42.1%，帶動了建筑及裝潢材料,、家具等商品的消費,。市場物價基本穩(wěn)定，全年居民消費價格下降0.7%,，低于計劃4.7個百分點,。
投資快速增長。全社會固定資產(chǎn)投資224846億元,，比上年增長30.1%,，超過計劃10.1個百分點。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資194139億元,，增長30.5%,，其中,，一、二,、三產(chǎn)業(yè)投資分別增長49.9%,、26.8%和33%。實施兩年新增4萬億元的投資計劃,，2009年安排中央投資9243億元,，比上年預(yù)算增加5038億元。其中,，保障性安居工程,、農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)投資占44%,，自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)占16%，重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占23%,，災(zāi)后恢復(fù)重建占14%,，其他公共支出占3%,。政府投資的擴大,，直接增加了即期需求，引導(dǎo)帶動社會投資,，對促進經(jīng)濟企穩(wěn)回升起到了至關(guān)重要的作用,；同時加強了經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，為長期發(fā)展夯實了基礎(chǔ),。
經(jīng)濟增速逐季加快,。四個季度的當季同比增幅分別為6.2%、7.9%,、9.1%和10.7%,，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值335353億元，比上年增長8.7%,，超過計劃0.7個百分點,。其中，一,、二,、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長4.2%、9.5%,、8.9%,，超過計劃1.2個、0.9個和0.3個百分點,。消費,、投資為經(jīng)濟增長分別貢獻了4.6個和8個百分點,，彌補了凈出口下拉3.9個百分點的缺口。財政金融對經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用,。全年國家財政收入6.85萬億元,，增長11.7%，超過預(yù)算3.7個百分點,，財政赤字控制在預(yù)算規(guī)模之內(nèi),；廣義貨幣供應(yīng)量M2增長27.7%，超過計劃10.7個百分點,，新增人民幣貸款95940億元,。經(jīng)濟效益逐步好轉(zhuǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤由降轉(zhuǎn)升,，1－11月實現(xiàn)利潤2.59萬億元,；在39個工業(yè)大類中，30個行業(yè)利潤同比增長,；虧損企業(yè)虧損額同比減少33.5%,。
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