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怎么評估社會公平和正義的經(jīng)濟代價
評熊秉元《正義的成本:當(dāng)法律遇上經(jīng)濟學(xué)》
2014-07-11   作者:潘啟雯  來源:上海證券報
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    本書從經(jīng)濟學(xué),、法學(xué)的雙邊角度,,分析了紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)象,,充分展示了經(jīng)濟分析法的別樣魅力和效率,,并破解了法學(xué)和經(jīng)濟學(xué)里“成本”地位,。

作者:熊秉元
出版社:東方出版社
  自上世紀六十年代起,,經(jīng)濟學(xué)就慢慢開始向政治,、社會,、法學(xué)等領(lǐng)域擴充,,經(jīng)過四十多年,,都已有豐碩的建樹。那么,,“當(dāng)經(jīng)濟學(xué)往外擴充時,,為什么在法學(xué)的領(lǐng)域里最為成功?”——我國臺灣家喻戶曉的經(jīng)濟學(xué)家熊秉元提出了這樣一個耐人尋味的問題,。

  就邏輯而言,,要回答這個問題至少需要從兩個維度來處理:一是要能解釋經(jīng)濟學(xué)進入法學(xué)之后可大展身手的根源;二是必須說明經(jīng)濟學(xué)進入政治和社會這兩個領(lǐng)域為什么不能大展身手,。熊秉元先援引美國哈佛大學(xué)講座教授拉姆齊爾的說法,,作為答案之一:“20世紀70年代,大學(xué)教職的市場大幅萎縮,;因此,,很多讀經(jīng)濟的研究生轉(zhuǎn)讀法律,準備畢業(yè)后進入實務(wù)界�,?墒�,,當(dāng)他們在法學(xué)院表現(xiàn)良好,而得到教職之后,,自然把原先經(jīng)濟學(xué)的訓(xùn)練帶到他們的研究工作上,。相反的,幾乎沒有讀經(jīng)濟學(xué)的博士生,,會轉(zhuǎn)念政治研究所”,。此種說法或許略帶“戲謔”,卻一定程度說明了法律以及法學(xué)的門檻比較低,,實務(wù)收益卻還不錯,,容易吸引帶著“狩獵者”習(xí)性的經(jīng)濟學(xué)者。

  答案之二:早在2007年,,熊秉元在“法律經(jīng)濟學(xué)”課堂上曾說:“法學(xué)以公平正義為標桿,。可是,,對于如何追求公平正義,,如何操作這個標桿,卻幾乎是一片空白,�,!边@或許是對“經(jīng)濟學(xué)帝國主義”鐵蹄何如以此輕易踏入法律領(lǐng)域的另一種解釋。且不用說傳統(tǒng)中國的“刑不可知則威不可測”,,亦不用說西方中世紀的神明判決與巫婆訴訟,,即使在當(dāng)下,美國還有“審判結(jié)果取決于法官早餐吃得如何”的說法,;“辛普森案”等重大爭議案件,,也說明陪審團在判決時也時常有短路的時刻。相比而言,,經(jīng)濟學(xué)更為理性冷靜,,更能分析糾紛各方在利益驅(qū)動下的得失。

  經(jīng)濟學(xué)者進入政治哲學(xué)研究領(lǐng)域,,關(guān)注“正義”問題,,以1998年度諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主阿馬蒂亞·森等人為代表。現(xiàn)為浙江大學(xué)教授,,在華人經(jīng)濟學(xué)界,,與張五常、黃有光,、林行止并稱為“四俠”的熊秉元則步阿馬蒂亞·森等人的后塵,,他的《正義的成本》從經(jīng)濟學(xué),、法學(xué)的雙邊角度,分析了紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)象,,充分展示了經(jīng)濟分析法的別樣魅力和效率,,并破解了法學(xué)和經(jīng)濟學(xué)里“成本”地位。

  法學(xué)和經(jīng)濟學(xué)里“成本”的生存空間

  在熊秉元看來,,正義與成本,,看似相隔遙遠,但“成本”概念對法學(xué)其實非常重要,。以修繕房屋為例,,屋主可能雇一工頭,自己指揮工頭如何動手,;或把工作包給工頭,,由工頭總其成。在施工過程中,,一旦發(fā)生意外,,無論是民間習(xí)俗或法律,都會有不同的處理方式:如果由屋主指揮工頭,,屋主要負責(zé);如果屋主包給工頭,,工頭要負責(zé),。由法律的觀點看,這是責(zé)任歸屬的問題,;由經(jīng)濟分析的角度看,,這種責(zé)任歸屬,是成本較低(效率較高)的方式,。

  在許多類似的實例里都可發(fā)現(xiàn),,法律界定責(zé)任的原則——誰防范意外的成本低,就由誰承擔(dān)防范意外的責(zé)任,。由此,,既然在“實然面”已形成這種特質(zhì),法律就值得在“應(yīng)然面”采取這種立場,。

  顯然,,由“成本”的角度,可清楚地解釋司法運作的內(nèi)涵和方式,。而由“正義”的概念出發(fā),,也很容易讓人接受“相同的行為,受相同的待遇”的想法,。但是,,想象一種情況:兩輛機車在鬧市去飆車蛇行,、橫沖直撞,行為上完全無分軒輊,�,?墒牵惠v運氣好,,沒有撞上人,;另一輛把“路人A”撞成重傷。由結(jié)果上看,,一輛撞上人,,一輛沒有;但由行為上看,,兩輛車的過失毫無差別,。不過,在法律上,,卻會對兩輛車采取非常不同的做法,。

  所以,無論對一般民眾或司法體系而言,,由結(jié)果來論斷是非,,是成本較低的做法。由此可見,,正義的內(nèi)涵,,也就是社會所接受或所賦予正義的概念,確實受到“成本”因素的影響,。其實,,不只是“實質(zhì)正義”如此,“程序正義”也是如此:在追求正義時,,社會往往采取某種程序,;而程序的方式和內(nèi)涵,都是成本的身影,。最簡單的例子:為了避免犯錯,、誤判,司法程序愈嚴謹愈好,;可是,,在一般法治國家里,多采取“三級三審”的方式,,卻沒有“九級九審”的做法——追求正義,,也必考慮成本。

  在經(jīng)濟學(xué)里,,如何處理“外部性”問題,,是學(xué)者們殫精竭慮所在,。由“外部性”的角度來思索法律問題,往往可一以貫之,;而且對于很多現(xiàn)象或做法,,都有豁然開朗的啟發(fā)。譬如,,簡易法庭的做法,,就可推論出處理“外部性”的原則和方式,并直接反映了司法成本的考慮:殺雞不用牛刀,,符合成分效益,;簡易法庭,就是“殺雞用雞刀,,割牛用牛刀”,。即“大的外部性,采取大工具,;小的外部性,,動用小手段”。

  在現(xiàn)代民主社會里,,有些政府機構(gòu)兼有行政和司法的職責(zé),;譬如在公平交易、環(huán)境保護,、消費者權(quán)益等方面,,行政機關(guān)往往有某種司法裁判權(quán)。集行政和司法于一身,,有球員兼裁判員的“成分”;但對專業(yè)程度較高或技術(shù)性成分較重的事務(wù),,基于“成本”的考慮,,某種程度的球員兼裁判員或許利大于弊。

  熊秉元還借用“自愿性”概念對“成本”作進一步分析:市場里的交易,,是雙方自愿,,而且雙方互蒙其利。從本質(zhì)上說,,偷盜,、搶奪、勒索,、恐嚇,、脅迫、詐騙都是財物轉(zhuǎn)移和換手,,這些方式都違反了“自愿性”交易的特質(zhì),。在一般法治社會,,希望以成本低途徑來達成財物資源的流動。由此,,法律所采取的立場,,可由交易成本角度作合情合理的解釋。如曾任芝加哥大學(xué)法學(xué)院教授,、法律經(jīng)濟學(xué)運動重要人物理查德·A·波斯納就曾指出:“對于公平正義的追求,,不能無視代價�,!辈ㄊ系倪@句名言,,其實很巧妙地為經(jīng)濟分析和法學(xué)問題搭起了橋梁。

  因果關(guān)系“是否成立”和“成立之后則如何”

  經(jīng)濟分析其實就是探討因果關(guān)系,。最基本的“需求定律”,,就是典型的因果關(guān)系——若價格上升,則需求量減少,;價格上升是因,,數(shù)量減少是果。還有,,各種統(tǒng)計回歸,,都是在辨認不同變量(因素)之間的互動關(guān)系。不過,,就法學(xué)里的因果關(guān)系而言,,經(jīng)濟分析所能提供的主要考慮,可以由“工具”的角度著眼,。對于把因果關(guān)系看成一種(思維上的)工具及由成本效益的角度分析對工具的運用,,熊秉元歸納出了三方面的收獲或啟示。

  “某人養(yǎng)了一只愛貓,,寵愛無比,;朋友之間開玩笑,告訴他愛貓被車撞死,。他聽了之后心臟病發(fā),,當(dāng)場過世。誰有責(zé)誰無責(zé),?”“餐飲小吃店常有小偷光顧,,老板在冰箱里擺了幾罐飲料,里面裝的是農(nóng)藥,。小偷果然光顧,,偷走飲料;小偷的朋友喝了飲料,,中毒而死,。誰是誰非,?”在這兩個事例里,因果關(guān)系都成立,;但因為太不尋常,,所以在善后的拿捏上,就不容易有明確的取舍,。因此,,作者對于法學(xué)里的因果關(guān)系,經(jīng)濟分析的第一點重要體會是:因果關(guān)系的概念本身,,以及操作因果關(guān)系,,都有成本效益的考慮。

  “某位旅客因為火車嚴重誤點,,投宿旅館過夜,;不巧,旅館發(fā)生大火,,旅客行李付之一炬,,他向鐵路公司求償。誰該賠誰不該賠,?”在這個例子里,,認定因果關(guān)系成立、而鐵路公司要負責(zé),,并不會改變鐵路公司的行為,。旅客被耽擱而引發(fā)的糾紛,如果鐵路公司要負責(zé),,不會影響鐵路公司的營運行為,,但鐵路公司會把額外負擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到一般乘客身上。而且,,以后法庭要面對各種奇怪的求償事件,,平白增加司法體系的負荷和司法成本。因此,,依“往前看”的觀點,,就不值得承認這種因果關(guān)系,。

  延續(xù)“往前看”的觀點:有些官司所涉及的因果關(guān)系太過特殊,,未來再出現(xiàn)的幾率微乎其微;這時候“向前看”沒有意義,。所以,,重點就值得回到“向后看”,以妥善處理手上的官司為主要考慮,。

  比如,,英國曾出現(xiàn)過一個特殊案件:馬戲團采取了一切防范措施,,完全沒有過失,但大象還是意外踩死了全英國最矮的侏儒,。法院裁定,,即使馬戲團沒有過失,對侏儒的家屬,,還是要賠償撫慰,。因為,未來再發(fā)生類似事件的機會,,非常�,。患词乖侔l(fā)生,,還是有很大空間可斡旋,。因此,當(dāng)未來不重要時,,重要的自然是現(xiàn)在,。簡單地說,經(jīng)濟分析對因果關(guān)系的第三點啟示,,對極其特殊的事件:因為未來再出現(xiàn)的幾率太小,,現(xiàn)在處置的方式就有相當(dāng)大的彈性,而無須受到考慮未來的限制,。

  轉(zhuǎn)型中的當(dāng)下中國,,經(jīng)濟學(xué)和法學(xué),都是顯學(xué),,我們太需要如熊秉元這樣能將經(jīng)濟學(xué)分析方法和法學(xué)引入社會,、經(jīng)濟、政策,、文化和家庭生活領(lǐng)域的討論和理性解讀,。

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