數(shù)據(jù)本身是沒有偏好的科學(xué)工具,。除非這個(gè)原本枯燥的工作被賦予了太多的利益內(nèi)涵而又不受制約,。簡言之,，數(shù)據(jù)就像是鐵面無私的法官,，其公信力往往取決于數(shù)據(jù)生成全過程的抗干擾能力,。
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作者：涂子沛
出版：中信出版社 |
《數(shù)據(jù)之巔：大數(shù)據(jù)革命,，歷史,、現(xiàn)實(shí)與未來》是開中國社會(huì)大數(shù)據(jù)之先河的徐子沛的第二本著述,，如果說前一本開創(chuàng)性的《大數(shù)據(jù)》引發(fā)了大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,、數(shù)據(jù)治國和開放數(shù)據(jù)的討論,，“為華文世界開創(chuàng)了一個(gè)重要話題”,，那《數(shù)據(jù)之巔》則在追根溯源，追述小數(shù)據(jù)的歷史與大數(shù)據(jù)的崛起過程,，著重解析美國的實(shí)例,，闡述歷史大架構(gòu)下的數(shù)據(jù)文化以及數(shù)據(jù)治國理念的形成。歸根結(jié)底,，作者是要提醒國人,，當(dāng)前信息技術(shù)的發(fā)展，已讓我國獲得了后發(fā)優(yōu)勢,，但數(shù)據(jù)文化從來是中國文化的薄弱之處,，想在大數(shù)據(jù)時(shí)代的全球競爭中勝出，必須把大數(shù)據(jù)從科技符號(hào)提升成為文化符號(hào),，在全社會(huì)倡導(dǎo)數(shù)據(jù)文化,。
按徐子沛的看法，大數(shù)據(jù)時(shí)代是從本世紀(jì)10年代開始的,，標(biāo)志著人類社會(huì)正在向智能社會(huì)轉(zhuǎn)型,，但追述大數(shù)據(jù)的興起過程，卻要從小數(shù)據(jù)開始,。他選擇從美國的數(shù)據(jù)文化根基開始講起,，通過闡述初數(shù)時(shí)代、內(nèi)戰(zhàn)時(shí)代,、鍍金時(shí)代,、進(jìn)步時(shí)代、抽樣時(shí)代的數(shù)據(jù)文化特征,，以數(shù)據(jù)分權(quán),、人口普查、土地丈量,、數(shù)據(jù)遠(yuǎn)征,、數(shù)據(jù)審判等歷史事件為主線、系統(tǒng)梳理了美國數(shù)據(jù)文化的形成,，闡述其數(shù)據(jù)治國之道,。
無論是開國總統(tǒng)華盛頓，還是打贏南北戰(zhàn)爭的林肯,，都高度重視統(tǒng)計(jì),。因“羅斯福新政”聞名于世的美國第31任總統(tǒng)富蘭克林·德拉諾·羅斯福更是“首倡要在公共政策的制定過程當(dāng)中應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)的理論和方法”。高度重視統(tǒng)計(jì),，表明一個(gè)政府對(duì)收集社會(huì)各方面信息的科學(xué)性,，此舉也必定有助于決策的科學(xué)性。
但是,，現(xiàn)實(shí)發(fā)展不可能總是自然走向好的一面,。對(duì)數(shù)據(jù)越是高度重視,，越不可避免地會(huì)遇到一個(gè)常識(shí)性的“技術(shù)”問題,，即數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,。數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確主要取決于兩大方面，一是統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的確立,，二是統(tǒng)計(jì)過程的嚴(yán)謹(jǐn),。相較于后者，前者相對(duì)較為容易,。之所以這么說,，是因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)過程的嚴(yán)謹(jǐn)與否，往往取決于統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)以及相關(guān)制衡機(jī)制,。很難想象,，一個(gè)統(tǒng)計(jì)工作人員如果受到工作之外的強(qiáng)力干擾，仍會(huì)謹(jǐn)守?cái)?shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,。而如果缺乏外在有效監(jiān)督制約力量,，統(tǒng)計(jì)很難不會(huì)朝向“趨利避害”的方向逐漸扭曲。這也就是說,，統(tǒng)計(jì)做的是數(shù)字的工作,，但歸根結(jié)底還是取決于人的素質(zhì)，還有良好機(jī)制等系統(tǒng)機(jī)制的約束,。
美國的數(shù)據(jù)權(quán)威之所以能夠得到較好的保證,，拋開數(shù)屆政府堅(jiān)持確立科學(xué)的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)外，還在于整個(gè)社會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和科學(xué)性存在諸多制衡機(jī)制,，比如公開和辯論,。公開，本身就是社會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作監(jiān)督的重要內(nèi)容之一,，其中又以輿論監(jiān)督為最,。在強(qiáng)大的輿論監(jiān)督壓力下，統(tǒng)計(jì)瑕疵一旦被曝光,，輕則被質(zhì)疑,，重則可能引發(fā)官場地震。二百多年來,，美國輿論對(duì)各類數(shù)據(jù)始終保持著習(xí)慣性“虎視眈眈”傳統(tǒng),，絕大多數(shù)媒體還會(huì)通過民意調(diào)查等方式，從“民間”角度反證官方數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與合理性,。當(dāng)然,，這種“民間發(fā)聲”也會(huì)被一些見風(fēng)使舵的政客所利用，一些美國總統(tǒng)精于踩著民意統(tǒng)計(jì)步點(diǎn),，及時(shí)派“糖”以保個(gè)的支持率的實(shí)例屢見不鮮,。不過,，徐子沛并不認(rèn)為這就是數(shù)據(jù)不可饒恕之積蔽，而是數(shù)據(jù)未來發(fā)展有必要努力克服的方向,。
公開數(shù)據(jù),，還是遏制特權(quán)的有效手段。在1843年前,，美國“各地的執(zhí)法官為了提高（人口普查）數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,，在普查完成之后，還在城市,、村莊的顯要位置張貼普查結(jié)果,，號(hào)召民眾補(bǔ)充和核對(duì)”。盡管后來出于隱私保護(hù)的考慮,，對(duì)有關(guān)統(tǒng)計(jì)信息都有所遮蔽,，但“國會(huì)的議員必須每年公開自己的財(cái)產(chǎn)情況，包括各類股票的數(shù)量和交易明細(xì)”卻一點(diǎn)不通融,。奧巴馬就任總統(tǒng)后,，“從上任的第一天起，他就在全國范圍內(nèi)推動(dòng)數(shù)據(jù)開放運(yùn)動(dòng)”,。數(shù)據(jù)公開力度,，某種意義上也折射出一個(gè)社會(huì)的清廉度。
僅僅公開當(dāng)然是不夠的,，因?yàn)橛械臄?shù)據(jù)不是公開后便可一目了然,，這就需要專業(yè)人士的深入研究乃至充分爭論�,！霸趪鴷�(huì)的聽證會(huì)上,，每一個(gè)數(shù)據(jù)如果稍有含糊，每一個(gè)邏輯推理的鏈條如果斷裂,，都有可能被虎視眈眈的競爭對(duì)手揪出來,，受到質(zhì)疑和挑戰(zhàn)”。也只有經(jīng)常性地面臨被質(zhì)疑的強(qiáng)大壓力,，才可能確保數(shù)據(jù)的生成過程始終嚴(yán)謹(jǐn),。
分析數(shù)據(jù)，就是為了從數(shù)字中尋找可能的規(guī)律,。一個(gè)過硬的數(shù)據(jù)體系,，更有益于決策的造福于社會(huì)。數(shù)據(jù)不僅在美國政界大量開花結(jié)果,，民間同樣收獲頗豐,。如蓋洛普公司憑借“科學(xué)抽樣”不僅成功預(yù)測數(shù)屆總統(tǒng)人選，還為好萊塢電影《亂世佳人》提供全程指導(dǎo)并大獲成功,。而被譽(yù)為“質(zhì)量管理之父”的愛德華·戴明通過抽樣檢查實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的控制,，還推動(dòng)了日本制造業(yè)在短時(shí)間內(nèi)的質(zhì)量騰飛,。
歷史學(xué)家黃仁宇在《萬歷十五年》中有過一個(gè)著名論斷：中國人不善于用數(shù)目字管理，對(duì)古幣存世量的討論,，大多含糊其辭,。近幾十年來，情況有了較大改變,。1983年我國出臺(tái)了首部《統(tǒng)計(jì)法》,，現(xiàn)在施行的《統(tǒng)計(jì)法》歷經(jīng)1996年和2009年兩次修訂。社會(huì)各方越來越重視分析比較各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),。不過，現(xiàn)實(shí)表明,，我們的統(tǒng)計(jì)工作仍有大力提升的空間,。順舉一例，據(jù)報(bào),，2013年全國31省區(qū)市的GDP之和約為63萬億,，這個(gè)數(shù)據(jù)超出了全國GDP總量逾6.1萬億。事實(shí)上,，像這樣巨大的統(tǒng)計(jì)“誤差”絕非孤例,。出現(xiàn)這類統(tǒng)計(jì)誤差，原因不外乎兩個(gè),，一是統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不一,，比如未能有效厘清對(duì)央企等特殊企業(yè)特殊行業(yè)的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容；二是統(tǒng)計(jì)中摻有政績“水分”,，這也是導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)巨大“誤差”的重要原因,。2002年，國務(wù)院前總理朱镕基為國家會(huì)計(jì)學(xué)院題寫校訓(xùn)“不做假賬”,，這無疑是對(duì)數(shù)字工作者的巨大鞭策,。然而，在多年來的“唯GDP”崇拜下,，扭轉(zhuǎn)數(shù)字出政績的歷史慣性不僅需要智慧,，恐怕還更需要“橫刀立馬”的勇氣。
數(shù)據(jù)本身是沒有偏好的科學(xué)工具,。除非這個(gè)原本枯燥的工作被賦予了太多的利益內(nèi)涵而又不受制約,。簡言之，數(shù)據(jù)就像是鐵面無私的法官,，其公信力往往取決于數(shù)據(jù)生成全過程的抗干擾能力,。
隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，特別隨著社交媒體的普及,，每個(gè)網(wǎng)民在不知不覺中都變成了數(shù)據(jù)生產(chǎn)者,。網(wǎng)民上網(wǎng)的過程,，同時(shí)也是數(shù)據(jù)處理的過程，每個(gè)網(wǎng)民無形中變成了一臺(tái)臺(tái)數(shù)據(jù)處理器,，所不同的是處理標(biāo)差和側(cè)重點(diǎn)的不同,。“從科技符號(hào)演變?yōu)槲幕?hào),，形成一種文化話語體系,，大數(shù)據(jù)，正在撬動(dòng)中國的制度創(chuàng)新,、科技創(chuàng)新”�,，F(xiàn)在的問題是，面對(duì)海量的數(shù)字謎團(tuán),，我們?cè)撊绾螐闹袑ふ铱赡艿膬?nèi)在規(guī)律,？