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全面深化改革啟航,,新經(jīng)濟(jì)周期或來臨
2014-03-11   作者:中國銀行國際金融研究所 黃志強(qiáng) 曹遠(yuǎn)征 等  來源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
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  2013 年中國經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn),受需求放緩,、產(chǎn)能過剩和效益下滑等因素的影響,,上半年GDP 連續(xù)兩個(gè)季度減速,但在“微刺激”政策作用下,,下半年經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,,全年增長(zhǎng)7.7% ,與上年持平,。2014 年,,在全面深化改革、外部環(huán)境轉(zhuǎn)好,、新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)和消費(fèi)恢復(fù)性增長(zhǎng)等因素影響下,,中國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)“穩(wěn)中向好”�,!胺(wěn)”是指增長(zhǎng)和就業(yè)保持穩(wěn)定,,GDP 增長(zhǎng)7.6% 左右,CPI (消費(fèi)價(jià)格指數(shù))上漲3.3% 左右“好”是指結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革取得新進(jìn)展。需要警惕和防范的風(fēng)險(xiǎn)是,,美國QE 退出,、國內(nèi)改革集中推進(jìn)、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整,、地方債務(wù)問題和影子銀行等引發(fā)經(jīng)濟(jì)金融“共振”,,可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)“硬著陸”。宏觀政策將保持基本穩(wěn)定,,財(cái)政政策重在控制一般性支出、以保障和改善民生為重點(diǎn),,著力提高財(cái)政資金使用效益,,完善結(jié)構(gòu)性減稅,推進(jìn)財(cái)稅體制改革,;貨幣政策將總體穩(wěn)健,,調(diào)控手段更多向市場(chǎng)化、價(jià)格型轉(zhuǎn)型,,存準(zhǔn)率或?qū)⑾抡{(diào),,人民幣匯率波動(dòng)性加大。

  2014 年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)展望

  總體特征:增長(zhǎng)穩(wěn)定通脹抬頭

  1. 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),,2014 年GDP 增長(zhǎng)7.6% 左右

  展望2014 年,,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。中共十八屆三中全會(huì)做出的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》為未來全面深化改革確定了方向,、路線和重點(diǎn),,2014 年將是全面深化改革的第一年,不同領(lǐng)域的改革將對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來不同影響,。影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有利因素包括:

  第一,,外部環(huán)境總體好轉(zhuǎn)。2014 年,,世界經(jīng)濟(jì)有望真正走出國際金融危機(jī)的陰霾,,美、日,、歐三大經(jīng)濟(jì)體形勢(shì)整體好轉(zhuǎn),,同時(shí)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)企穩(wěn),,全球發(fā)展環(huán)境總體略好于2013 年,。根據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)計(jì),2014 年世界經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)3.6% ,,明顯高于2013 年的2.9% ,。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭可望延續(xù),預(yù)計(jì)增長(zhǎng)2% 左右,比2013 年加快0.8 個(gè)百分點(diǎn),;新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家增長(zhǎng)5.1% 左右,,比2013 年加快0.6 個(gè)百分點(diǎn)。全球經(jīng)濟(jì)向好,,有利于我國外貿(mào)出口穩(wěn)定增長(zhǎng),。

  第二,全面深化改革為經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)大活力,。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》為未來8 年中國全面深化改革制定了時(shí)間表和路線圖,。2014 年將是全面深化改革的元年,許多深化改革措施將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)力和紅利,。進(jìn)一步理清政府與市場(chǎng)的關(guān)系,,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用;打破壟斷,,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更廣闊的空間,;加快財(cái)稅體制改革,“營(yíng)改增”提速和結(jié)構(gòu)性減稅,;進(jìn)一步推進(jìn)金融體制改革,,加快利率匯率市場(chǎng)化改革等。

  第三,,新型城鎮(zhèn)化助推經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。與發(fā)達(dá)國家相比,中國城鎮(zhèn)化發(fā)展明顯滯后,�,!稕Q定》明確提出要“形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),、工農(nóng)互惠,、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系”,《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》也將發(fā)布,,這將為我國新型城鎮(zhèn)化指明方向,。在結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下,新型城鎮(zhèn)化將成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿�,。保守估�?jì),,未來3 年,如果城鎮(zhèn)化率每年以提升1% 計(jì)算,,將有近4 000 萬的農(nóng)村人口進(jìn)入城市,,這將帶來城鎮(zhèn)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施投資的擴(kuò)大,也會(huì)拉動(dòng)消費(fèi)的強(qiáng)勁增長(zhǎng),。

  第四,,產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移是又一動(dòng)力,。中國地區(qū)發(fā)展不平衡,差距較大,。目前中國人均GDP 是6 000 多美元,,東部一些地區(qū)超過了1 萬美元,而西部許多地區(qū)才3 000 美元,。差距就是潛力,。如果說以前東部地區(qū)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力,那么近幾年,,伴隨西部大開發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施,,中西部地區(qū)增長(zhǎng)明顯加快。未來幾年,,即使東部發(fā)達(dá)地區(qū)增長(zhǎng)速度有所放慢,,西部和中部的高速增長(zhǎng)仍將有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。此外,,各地根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦,發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)“增長(zhǎng)極”,,努力擴(kuò)大極化效應(yīng),,將有效提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性。

  與此同時(shí),,傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)力衰減,、人口紅利減少、產(chǎn)能過剩突出,、房地產(chǎn)面臨調(diào)整,、地方債務(wù)和影子銀行風(fēng)險(xiǎn)積聚,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展增添了不少不確定性和潛在風(fēng)險(xiǎn),。綜合國內(nèi)外多種因素,,參考中國銀行國際金融研究所“中國經(jīng)濟(jì)景氣預(yù)警系統(tǒng)”運(yùn)行結(jié)果,預(yù)計(jì)2014 年GDP 增長(zhǎng)7.6% 左右,,與2013 年基本持平,。

  2. 多因素推動(dòng)通脹抬頭,CPI 上漲3.3% 左右

  2013 年以來,,物價(jià)水平總體較低,。物價(jià)漲幅較低,主因是食品價(jià)格漲幅大幅放緩,。2013 年CPI 上漲2.6% ,,與2012 年持平。

  2014 年,,預(yù)計(jì)CPI 漲幅較2013 年有所擴(kuò)大,,主要理由如下:一是翹尾因素有所增大。初步測(cè)算,2014 年CPI 漲幅的翹尾因素約為1.6% ,,比2013 年提高0.6 個(gè)百分點(diǎn),。二是食品價(jià)格持續(xù)上漲。在2013 年以來鮮菜鮮果,、牛肉羊肉較快上漲的基礎(chǔ)上,,2014 年豬肉價(jià)格很可能加快上漲。從中長(zhǎng)期來看,,生產(chǎn)成本上升,、市場(chǎng)需求增大,給蔬菜,、肉類和糧食等價(jià)格帶來上漲壓力,。三是公用事業(yè)產(chǎn)品價(jià)格上調(diào)壓力。隨著公用事業(yè)市場(chǎng)化改革的推進(jìn),,水,、電、煤,、氣等價(jià)格上調(diào)可能性較大,。總體來看,,2014 年CPI 上漲預(yù)計(jì)在3.3% 左右,,比2013 年加快0.7 個(gè)百分點(diǎn)。盡管出現(xiàn)嚴(yán)重通脹的可能性不大,,但通脹抬頭依然值得警惕和關(guān)注,。

  需求結(jié)構(gòu):消費(fèi)引擎有待發(fā)動(dòng),投資仍將穩(wěn)步增長(zhǎng)

  2013 年二季度以來,,投資連續(xù)兩個(gè)季度超過消費(fèi),,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。前三個(gè)季度,,在內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)101.7% 的貢獻(xiàn)率中,,投資占55.8%,消費(fèi)占45.9% ,。外需增長(zhǎng)再現(xiàn)疲態(tài),,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為–1.7% ,延續(xù)了2011 年和2012 年的負(fù)拉動(dòng)作用,。展望2014 年,,由于外部環(huán)境趨于改善,外需有望保持穩(wěn)定,,內(nèi)需仍將是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的保障因素,。

  1. 基礎(chǔ)設(shè)施投資穩(wěn)步推進(jìn),,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20% 左右

  在消費(fèi)增長(zhǎng)不佳、出口形勢(shì)嚴(yán)峻的背景下,,2013 年中國采取了一系列創(chuàng)新性的政策措施,,加大基礎(chǔ)設(shè)施和民生相關(guān)投資,促進(jìn)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),。分行業(yè)來看,,資本市場(chǎng)服務(wù)和其他金融業(yè)、租賃業(yè),、管道運(yùn)輸業(yè),、開采輔助活動(dòng)、廢棄資源綜合利用,、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)較快,,而公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織以及建筑業(yè)固定資產(chǎn)投資則出現(xiàn)下降,,降幅均超過5% ,。

  2014 年,投資將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng):一是宏觀調(diào)控政策保持穩(wěn)定,,預(yù)計(jì)將繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,;二是基礎(chǔ)設(shè)施投資穩(wěn)步推進(jìn),加快中西部鐵路,、城市軌道交通以及地下管網(wǎng)建設(shè);三是保障房建設(shè)維持一定規(guī)模,,確保完成“十二五”規(guī)劃確定的3 600 萬套的目標(biāo),,繼續(xù)推進(jìn)城市棚戶區(qū)改造;四是節(jié)能環(huán)保,、信息消費(fèi)等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)將加快發(fā)展,,投資規(guī)模不斷增大。

  2013 年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19.6% ,,比2012 年有所回落,;2014 年預(yù)計(jì)投資增長(zhǎng)20% ,與2013 年基本持平,。

  2. 政策性沖擊或?qū)⑾�,,消費(fèi)增長(zhǎng)有所回升

  中共十八大以來,黨政機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位普遍推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),,很好地遏制了奢靡之風(fēng)、公款吃喝以及浪費(fèi)式消費(fèi),。與此同時(shí),,城鄉(xiāng)居民真實(shí)合理的消費(fèi)潛力進(jìn)一步釋放,,保持了消費(fèi)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。分類別看,,受金價(jià)波動(dòng),、消費(fèi)升級(jí)等因素影響,金銀珠寶,、建筑及裝潢材料,、家具以及通信器材等商品消費(fèi)增長(zhǎng)較快,增速均在20% 以上,。但體育娛樂用品,、書報(bào)雜志和石油及其制品增長(zhǎng)較慢。

  2014 年,,中央遏制奢靡之風(fēng)的政策性沖擊或?qū)⑾�,,消費(fèi)增長(zhǎng)可能穩(wěn)中有升。促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的因素有:一是經(jīng)濟(jì)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),,增長(zhǎng)更多地向依靠?jī)?nèi)需特別是消費(fèi)傾斜,,居民消費(fèi)潛力將不斷得到釋放;二是居民居住需求,,將拉動(dòng)建筑建材以及家具等商品的消費(fèi),;三是居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),人們對(duì)于體育文化,、通信產(chǎn)品,、生活服務(wù)等的需求增加。

  在投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能減弱的條件下,,消費(fèi)將成為未來中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵動(dòng)力,。2013 年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.1%,2014 年預(yù)計(jì)消費(fèi)增長(zhǎng)總體穩(wěn)中略升,,增長(zhǎng)13.5% 左右,。

  3. 外部環(huán)境總體穩(wěn)定,對(duì)外出口將穩(wěn)定增長(zhǎng)

  2013 年以來,,隨著美國經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇,,歐洲經(jīng)濟(jì)走出衰退,日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快,,部分新興經(jīng)濟(jì)體需求依然旺盛,,中國外貿(mào)保持快速增長(zhǎng)。前11 個(gè)月,,中國出口累計(jì)同比增長(zhǎng)8.3% ,,增速比上年同期加快1 個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)口累計(jì)同比增長(zhǎng)7.1% ,,增速比上年同期加快3 個(gè)百分點(diǎn),;實(shí)現(xiàn)外貿(mào)順差2 341 億美元,,絕對(duì)額創(chuàng)近5 年以來的同期新高。分地區(qū)看,,前11 個(gè)月,,我國對(duì)歐盟出口明顯好轉(zhuǎn),累計(jì)同比增速為0.9% ,,增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正,,比上年同期加快7.9 個(gè)百分點(diǎn);對(duì)美國,、日本出口增長(zhǎng)不如上年,,累計(jì)同比增速分別為4.9% 和–1.5% ,增速比上年同期分別下降3.3 和4.8 個(gè)百分點(diǎn),;對(duì)中國香港和東盟出口增長(zhǎng)最快,,增速均在20% 以上;對(duì)南非,、俄羅斯和土耳其出口增長(zhǎng)較快,,增速均在10% 以上。

  2014 年,,促進(jìn)出口增長(zhǎng)的因素仍較多,,主要包括:一是全球經(jīng)濟(jì)整體趨好,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)回暖,,新興經(jīng)濟(jì)體需求比較旺盛,;二是對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作穩(wěn)步推進(jìn),雙邊和多邊自貿(mào)區(qū)開始發(fā)揮積極作用,,一定程度上抑制了保護(hù)主義,;三是出口結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化,裝備制造和成套設(shè)備比重上升,,各行業(yè)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升,。同時(shí),,我國內(nèi)需相對(duì)穩(wěn)定,,有望帶動(dòng)進(jìn)口增長(zhǎng)保持強(qiáng)勁。

  2013 年出口增長(zhǎng)7.9% ,,進(jìn)口增長(zhǎng)7.3% ,,外貿(mào)順差2 597.5 億美元。2014 年對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)將保持穩(wěn)定,,預(yù)計(jì)出口增長(zhǎng)8.0% 左右,,進(jìn)口增長(zhǎng)7.5% 左右。

  工業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)

  2013 年上半年,,受需求減弱,、產(chǎn)能過剩和效益下滑等因素的影響,,工業(yè)生產(chǎn)總體放緩,上半年工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.3% ,,比一季度回落0.2 個(gè)百分點(diǎn),。三季度以來,隨著出口恢復(fù)性增長(zhǎng)和國內(nèi)需求回升,,工業(yè)生產(chǎn)增速明顯加快,。7 到11 月份,增長(zhǎng)在10% 左右,。2013 年全年工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)9.7% ,,與上年基本持平。分行業(yè)來看,,前11 月,,累計(jì)增速超過13% 的行業(yè)有廢棄資源綜合利用業(yè)(17%)、燃?xì)馍a(chǎn)與供應(yīng)業(yè)(16.6%),、黑色金屬礦采選業(yè)(16.3%),、有色金屬冶煉業(yè)(14.1%)、醫(yī)藥制造業(yè)(13.7%),、汽車制造業(yè)(13.5% )等,。

  展望2014 年,促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)的因素包括:一是全球經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn),,出口需求增加,,有助于拉動(dòng)工業(yè)生產(chǎn);二是城市基礎(chǔ)設(shè)施,、中西部鐵路,、棚戶區(qū)改造等投資增加,拉動(dòng)相關(guān)工業(yè)生產(chǎn),。但與此同時(shí),,產(chǎn)能過剩、成本上升,、效益下滑,、流動(dòng)性趨緊等因素制約工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)2014 年工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)9.8% 左右,,與2013 年基本持平,。

  房地產(chǎn)市場(chǎng)中速增長(zhǎng),結(jié)構(gòu)加速分化

  2013 年,,盡管經(jīng)濟(jì)減速,、調(diào)控加強(qiáng)、流動(dòng)性沖擊反復(fù)發(fā)作,,但房地產(chǎn)市場(chǎng)“逆市增長(zhǎng)”,。房地產(chǎn)投資保持增長(zhǎng),,銷售穩(wěn)中有升,房?jī)r(jià)上漲速度出現(xiàn)分化,,一線城市漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于二,、三線城市。展望2014 ,,貨幣政策走向,、調(diào)控政策加碼及房產(chǎn)稅等改革的推進(jìn)速度將成為影響房地產(chǎn)短期走勢(shì)的關(guān)鍵因素。預(yù)計(jì)房地產(chǎn)市場(chǎng)將呈現(xiàn)“中速增長(zhǎng),、結(jié)構(gòu)分化”特征,。房地產(chǎn)投資有望保持穩(wěn)定,但是銷售增速會(huì)有所放緩,,房?jī)r(jià)上漲速度加快分化,,不排除房?jī)r(jià)下跌城市數(shù)目進(jìn)一步增加。

  1. 房地產(chǎn)投資保持穩(wěn)定,,住房投資增長(zhǎng)較快

  受銷售增長(zhǎng),、投資信心增強(qiáng)、新開工面積增加等因素影響,,2013 年以來房地產(chǎn)投資總體穩(wěn)定,。前11 個(gè)月,房地產(chǎn)累計(jì)投資7.7 萬億元,,同比增長(zhǎng)

  19.5% ,,比2012 年同期增加了2.8 個(gè)百分點(diǎn),略低于同期固定資產(chǎn)投資增速,。分物業(yè)類型看,,住宅投資增速比2012 年同期加快7.2 個(gè)百分點(diǎn),辦公樓投資增速比2012 年同期加快3.3 個(gè)百分點(diǎn),。

  2. 市場(chǎng)銷售“前高后低”,,整體穩(wěn)中有升

  受調(diào)控政策和2012 年同期增速較快影響,商品房銷售面積“前高后低”,,呈逐月下降態(tài)勢(shì),。前10 個(gè)月,房地產(chǎn)累計(jì)銷售11.08 億平方米,,同比增長(zhǎng)

  20.8% ,,增速比年初下降了28.7 個(gè)百分點(diǎn),。2013 年全年,,商品房銷售面積達(dá)到13 萬平方米,比2012 年同期增長(zhǎng)17.3% ,。從銷售額看,,前11 個(gè)月,,房地產(chǎn)累計(jì)銷售6.99 萬億元,同比增長(zhǎng)30.7% ,。

  3. 房?jī)r(jià)上漲出現(xiàn)分化,,漲幅遠(yuǎn)超居民收入

  受人口密度大、就業(yè)機(jī)會(huì)多和供給相對(duì)不足等因素影響,,一線城市房?jī)r(jià)漲幅明顯快于二,、三線城市。前11 個(gè)月,,一線城市百城住宅價(jià)格指數(shù)累計(jì)同比上漲為22.77%,,遠(yuǎn)高于二線城市9.7% 和三線城市4.08% 的漲幅。與此同時(shí),,房?jī)r(jià)漲幅和居民收入增速的差距進(jìn)一步擴(kuò)大,。前三季度,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)6.8% ,,增速為2009 年以來的歷史最低值,。

  4. 房地產(chǎn)資金來源充裕,非銀行機(jī)構(gòu)和個(gè)人按揭貢獻(xiàn)較大


  在經(jīng)濟(jì)減速,、實(shí)體經(jīng)濟(jì)缺乏投資亮點(diǎn)的背景下,,大量資金涌入房地產(chǎn)領(lǐng)域。2013 年前11 個(gè)月,,房地產(chǎn)開發(fā)資金為10.9 萬億元,,同比增長(zhǎng)27.6% ,比2012 年同期加快13.5 個(gè)百分點(diǎn),。其中,,非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款累計(jì)同比增長(zhǎng)40% ,比2012 年同期加快27.8 個(gè)百分點(diǎn),,個(gè)人按揭貸款累計(jì)同比增長(zhǎng)40.9%,,比2012 年同期加快21.4 個(gè)百分點(diǎn),銀行金融機(jī)構(gòu)貸款累計(jì)同比增長(zhǎng)30.9%,,比2012 年同期加快15.9 個(gè)百分點(diǎn),。非銀行金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人按揭貸款的較快增長(zhǎng),是房地產(chǎn)開發(fā)資金保持充裕的重要原因,。

  5. 土地市場(chǎng)冷熱不均,,一線城市地價(jià)上升明顯

  受房地產(chǎn)銷售在各城市的表現(xiàn)不一致影響,土地市場(chǎng)也出現(xiàn)了分化,。從成交量上看,,2013 年前11 個(gè)月,40 個(gè)大中城市成交土地7 821 宗,與2012 年同期下降4.1% ,。其中,,一線城市成交土地925 宗,同比增長(zhǎng)3.1 % ,,二,、三線城市的成交數(shù)量則出現(xiàn)了較大下跌,分別下降11.7% 和8.7% ,。從成交價(jià)看,,40 個(gè)大中城市成交土地樓面均價(jià)為2 649 元/ 平方米,較2012 年同期上漲

  68.8% ,。其中,,一線城市樓面均價(jià)為8 264 元/ 平方米,較2012 年同期上漲了100% ,;二線和三線城市較2012 年同期分別上漲了29.2% 和52% ,,一線城市地價(jià)上升速度明顯快于二、三線城市,。

  展望2014 年,,房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)撲朔迷離。第一,,城鎮(zhèn)化,、改善住房需求釋放等中長(zhǎng)期因素仍在發(fā)揮重要作用。第二,,十八屆三中全會(huì)中的各項(xiàng)改革如房產(chǎn)稅擴(kuò)圍等對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)將產(chǎn)生根本性影響,。第三,貨幣政策走向,、各地調(diào)控政策及十八屆三中全會(huì)改革推進(jìn)的力度將成為影響房地產(chǎn)短期走勢(shì)的關(guān)鍵因素,。預(yù)計(jì)2014 年,,房地產(chǎn)市場(chǎng)將仍呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但是增速會(huì)有所放緩,房地產(chǎn)價(jià)格上漲繼續(xù)分化,,不排除房?jī)r(jià)下跌城市數(shù)目進(jìn)一步增加的情況,。具體預(yù)測(cè)如下:

  一是投資總體平穩(wěn),�,?紤]到經(jīng)濟(jì)增速保持穩(wěn)定,保障性住房建設(shè)將繼續(xù)發(fā)揮“穩(wěn)增長(zhǎng)”作用,,房地產(chǎn)投資有望保持穩(wěn)定,。預(yù)計(jì)2014 年房地產(chǎn)投資增速為17% ,略低于2013 年18% 的增速,。受益于新開工保障性住房投資的加快推進(jìn),,新開工增速將為7.5% ,,比2013 年6% 的增速有所提高。

  二是銷售增速放緩,。從影響需求的中長(zhǎng)期因素看,考慮到剛性需求釋放的持續(xù)性,,房地產(chǎn)銷售將保持穩(wěn)定增長(zhǎng),。但2014 年貨幣政策仍將繼續(xù)偏緊,限購政策進(jìn)一步從嚴(yán),,銷售增速將會(huì)放緩,。預(yù)計(jì)2014 年,房地產(chǎn)銷售面積增速約為4% ,,比2013 年略有下降,。

  三是市場(chǎng)繼續(xù)分化。2013 年以來,,部分城市已經(jīng)出現(xiàn)供過于求的現(xiàn)象,,未來這一趨勢(shì)還將延續(xù)。由于三,、四線城市就業(yè)和發(fā)展機(jī)會(huì)有限,,這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡、就業(yè)機(jī)會(huì)不均等的狀況很難出現(xiàn)根本性變化,。此外,,三中全會(huì)要求,進(jìn)一步放寬中小城市戶籍限制,,嚴(yán)格控制特大城市新增人口,,這意味著隨著土地改革制度的推進(jìn),中小城市的土地供給將大幅增加,,房?jī)r(jià)下跌城市個(gè)數(shù)可能繼續(xù)增加,。

  ……

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