隨著中共十八屆三中全會(huì)后新一輪改革開(kāi)放的深入推進(jìn),,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在潛力將得到進(jìn)一步釋放,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變將更有望得以實(shí)現(xiàn),,也必將為世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展注入新的動(dòng)力,。
同時(shí)也應(yīng)看到,除國(guó)際經(jīng)濟(jì)整體復(fù)蘇緩慢,、不可預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)因素諸多外,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的回升基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,,風(fēng)險(xiǎn)因素較多,。
資金配置扭曲,價(jià)格上升,。房地產(chǎn)市場(chǎng)趨勢(shì)性分化,,風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步積累。產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重,,調(diào)整緩慢,。出口競(jìng)爭(zhēng)力有所下降,,國(guó)際市場(chǎng)份額縮減,。上述結(jié)構(gòu)性矛盾和風(fēng)險(xiǎn)因素的存在,,既是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn),同時(shí)也為深化改革開(kāi)放,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變指明了方向,。
展望2014年,世界經(jīng)濟(jì)仍處于危機(jī)后的恢復(fù)期,,總體態(tài)勢(shì)趨于穩(wěn)定,。歐洲經(jīng)濟(jì)走出衰退將增強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)動(dòng)力,但需要高度關(guān)注美國(guó)QE(量化寬松政策)退出對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的影響和對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體的沖擊,。預(yù)計(jì)2014年全球經(jīng)濟(jì)增速將略高于2013年,,中國(guó)出口增長(zhǎng)有望小幅改善。在居民消費(fèi)升級(jí),、政府增加民生支出等帶動(dòng)下,,文化體育、商務(wù)服務(wù),、節(jié)能環(huán)保,、批發(fā)零售等產(chǎn)業(yè)投資有望繼續(xù)保持高增長(zhǎng)。
但相對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施,、房地產(chǎn)和傳統(tǒng)制造業(yè),,成長(zhǎng)性行業(yè)對(duì)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)的支撐作用尚不足,預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)略有下降,。信息,、文化、教育,、健康,、旅游等消費(fèi)熱點(diǎn)不斷涌現(xiàn),高端餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所有望積極面向市場(chǎng)轉(zhuǎn)型,,消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步改善,。預(yù)計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)略有上升。綜合上述分析,,2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將達(dá)到略高于7%的水平,,這將有利于為體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造相對(duì)寬松的宏觀環(huán)境。
從中長(zhǎng)期看,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)具備持續(xù),、健康發(fā)展的多種有利條件。比如,,隨著中共十八屆三中全會(huì)的召開(kāi),,改革紅利必將更大程度地釋放,,人口數(shù)量紅利向質(zhì)量紅利轉(zhuǎn)變,復(fù)雜程度較高,、人力資本密集的行業(yè)孕育著新優(yōu)勢(shì),;城市化與信息化、綠色低碳等新趨勢(shì)相結(jié)合,,能釋放出產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新動(dòng)力,;住、行主導(dǎo)的居民消費(fèi)升級(jí)將持續(xù)推進(jìn),,服務(wù)消費(fèi)發(fā)展?jié)摿薮�,;全球化深入發(fā)展,一批人口眾多的國(guó)家正在積極推進(jìn)工業(yè)化,,將為中國(guó)發(fā)展提供新的機(jī)遇,;等等。據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心課題組預(yù)測(cè),,在2020年前,,中國(guó)GDP年均增長(zhǎng)仍可保持7%左右。按照這一發(fā)展速度,,中共十八大提出的“到2020年實(shí)現(xiàn)GDP和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年"雙翻番"的目標(biāo)可以如期實(shí)現(xiàn),,全面建成小康社會(huì)將有更加雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(作者系國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任,、研究員)