如今，經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)的不確定性越來(lái)越成為常態(tài)，這印證了西方的一句諺語(yǔ)“誰(shuí)都不知道閃電什么時(shí)候發(fā)生”,。在這樣一個(gè)“渾沌”的時(shí)代,，研究不按規(guī)律出現(xiàn)、不為已知世界所掌握的“黑天鵝”現(xiàn)象,，把握不規(guī)律中的新規(guī)律就至關(guān)重要,。在一個(gè)不規(guī)律的世界中誰(shuí)能夠率先把握了新的規(guī)律,，誰(shuí)就搶占了先機(jī),，誰(shuí)就成為脫穎而出的全球化時(shí)代的國(guó)際社會(huì)的“亂世英雄”。
也正由此，國(guó)際社會(huì)特別是新興市場(chǎng)國(guó)家,，必須面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家并非按照傳統(tǒng)“經(jīng)濟(jì)規(guī)律”創(chuàng)造出來(lái),，全球化趨勢(shì)下必然影響世界每一個(gè)角落“正能量”和“負(fù)能量”的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),；必須面對(duì)舊的秩序正在被破壞,、新秩序并未建立的一個(gè)“無(wú)序”的市場(chǎng)，面對(duì)許多沒(méi)有被經(jīng)濟(jì)和金融理論證明而實(shí)踐中頻頻帶來(lái)危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)的金融活動(dòng),。
基于上述思考,，國(guó)務(wù)院參事湯敏撰寫了《中國(guó)經(jīng)濟(jì)：警惕黑天鵝》。當(dāng)書稿完成后,，他的太太左小蕾忍不住以一位讀者的身份給這部書作序,，稱這是“一部關(guān)于中國(guó)如何在全球新經(jīng)濟(jì)格局重新布局過(guò)程中深度思考變革，探討新規(guī)律新路徑,，把握亂世機(jī)遇的智慧之作”,。
的確，在全球危機(jī)中,，當(dāng)各主要經(jīng)濟(jì)體自顧不暇的時(shí)候,，防止本身經(jīng)濟(jì)體制中可能出現(xiàn)的“黑天鵝”，解決自己的問(wèn)題和潛在風(fēng)險(xiǎn),，避免中國(guó)內(nèi)部矛盾引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī),，保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展是中國(guó)最大的機(jī)遇。那么,，在湯敏看來(lái),，影響未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)及中國(guó)社會(huì)的“黑天鵝”,，究竟?jié)摲谀睦锬兀?/P>
短期內(nèi)可能出現(xiàn)的黑天鵝
問(wèn)：正如塔勒布先生所說(shuō)：黑天鵝“在意料之外，卻又改變了一切,。但人們總是對(duì)它視而不見(jiàn),，并習(xí)慣于以自己有限的生活經(jīng)驗(yàn)和自以為是的信念來(lái)解釋這些意料之外的重大沖擊，最終被一只又一只黑天鵝擊潰,�,！比绻f(shuō)“黑天鵝”有完全不可預(yù)知的特點(diǎn)，即事件在沒(méi)發(fā)生之前因其超出人類的認(rèn)知范圍而莫可名狀,，人們又如何預(yù)判“黑天鵝”出現(xiàn)的可能性呢,？
湯敏：以前，人們認(rèn)為天鵝都是白的,。歐洲人說(shuō)“你見(jiàn)到黑天鵝了”,，就如同中國(guó)人說(shuō)“你見(jiàn)到鬼了”，形容不可能的事的出現(xiàn),。然而,，自從在澳大利亞真的發(fā)現(xiàn)了黑天鵝以后，天鵝都是白的這一神話被打破了,。如今在不少地方能見(jiàn)到黑天鵝,，我曾拍過(guò)北京釣魚臺(tái)湖中的一群黑天鵝，照片放上微博后,，引起不少博友圍觀,。
黑天鵝現(xiàn)象已被用來(lái)形容那些出現(xiàn)的不可預(yù)料之事。但它是客觀存在的,，它造成的“意外”,，只是說(shuō)我們不曾見(jiàn)過(guò)，不曾意識(shí)到過(guò),，是我們認(rèn)知的盲區(qū),。然而，有人說(shuō),，歷史就是一系列的黑天鵝事件推動(dòng)的,。它的意外性、不可預(yù)見(jiàn)性,，使得它的沖擊力,、影響力格外大。黑天鵝現(xiàn)象一直伴隨著人類歷史進(jìn)程反復(fù)出現(xiàn),。而自工業(yè)革命以后,，特別是計(jì)算機(jī)革命以后，世界變得越來(lái)越復(fù)雜,，變化得越來(lái)越快,。不可預(yù)測(cè)的黑天鵝事件的出現(xiàn),，也越來(lái)越頻繁。
意外性,、沖擊性和學(xué)者們的“事后諸葛性”,，這三大特點(diǎn)，構(gòu)成了黑天鵝現(xiàn)象的基本特征,。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,，黑天鵝事件層出不窮。近些年來(lái),，“9·11事件”,、美國(guó)次貸危機(jī)、雷曼兄弟公司破產(chǎn)??黑天鵝在各個(gè)領(lǐng)域不斷地出現(xiàn),，持續(xù)影響著人們的生活,。如何避免黑天鵝出現(xiàn)及其造成的重大損失？如何在不確定的環(huán)境中尋找機(jī)會(huì),？如何應(yīng)對(duì)與防范黑天鵝事件帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),？這是每個(gè)執(zhí)政者,、企業(yè)家,、學(xué)者和公眾不得不面對(duì)的問(wèn)題。
問(wèn)：從短期來(lái)看,，“黑天鵝”最可能出現(xiàn)的還是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域吧,？中國(guó)經(jīng)濟(jì)中有哪些領(lǐng)域可能“潛伏”著黑天鵝？
湯敏：我經(jīng)常說(shuō),，中國(guó)經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)有四大風(fēng)險(xiǎn)：一是房地產(chǎn)及其引發(fā)的各種風(fēng)險(xiǎn),。中國(guó)房地產(chǎn)正處于一個(gè)十分尷尬的局面，不管是房地產(chǎn)的崩盤,，還是房?jī)r(jià)的反彈,，都會(huì)使中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于十分危險(xiǎn)的境地。作為支柱產(chǎn)業(yè)的房地產(chǎn),，涉及多個(gè)產(chǎn)業(yè),、多個(gè)領(lǐng)域。從亞洲金融危機(jī)到美國(guó)次債危機(jī)以及目前的歐債危機(jī),，都與房地產(chǎn)泡沫與崩盤不無(wú)關(guān)系,。中國(guó)也不例外，能否讓中國(guó)房地產(chǎn)軟著陸,，是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一個(gè)重大課題,。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)之二是企業(yè)轉(zhuǎn)型。中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入了勞動(dòng)力短缺的階段,，加上十八大提出的到2020年“兩個(gè)翻番”的規(guī)劃,，勞動(dòng)力價(jià)格將會(huì)快速上升,。日本在20世紀(jì)五六十年代，港,、臺(tái),、韓企業(yè)在20世紀(jì)80年代，都經(jīng)歷過(guò)大浪淘沙的痛苦過(guò)程,。我們的企業(yè)家,、勞動(dòng)者、政府官員,、社會(huì)大眾準(zhǔn)備好了沒(méi)有,？
第三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是地方債務(wù)的問(wèn)題。如果把歐盟看成一個(gè)國(guó)家,，把希臘等歐洲五國(guó)視為歐盟的幾個(gè)省,，則中國(guó)政府的債務(wù)負(fù)擔(dān)與歐洲的這些債務(wù)也不相上下。目前的天量地方債務(wù)如何償還,？有相當(dāng)部分依然寄托于土地財(cái)政,，從而取決于房地產(chǎn)業(yè)能否持續(xù)向好。這些基本條件一旦發(fā)生重大變化,，相當(dāng)于地方財(cái)政收入三倍以上的地方債務(wù)將會(huì)是個(gè)定時(shí)炸彈,，一些省份將面臨嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)。
第四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是高通脹卷土重來(lái),。當(dāng)前低通脹的局面十分脆弱,，國(guó)際糧食生產(chǎn)形勢(shì)并不樂(lè)觀。美洲,、歐洲的幾個(gè)大糧倉(cāng)都在減產(chǎn),，國(guó)際糧價(jià)會(huì)攀升。而國(guó)內(nèi)食品價(jià)格也會(huì)隨著農(nóng)民收入和農(nóng)民工工資的提高而上漲,。通脹的貨幣因素也不能忽視,，過(guò)去幾年的寬松貨幣政策已經(jīng)在市場(chǎng)上注入了大量貨幣。這些貨幣如籠中虎,，隨時(shí)能跑出來(lái)危害市場(chǎng),。
問(wèn)：中共十八大提出“兩個(gè)翻番”，特別是居民收入翻番,，已經(jīng)成為老百姓的期望,。各地政府也在采取各種措施，加快收入翻番的速度,。一部分地方政府甚至提出了五年翻一番的躍進(jìn)型口號(hào),。這背后是不是也暗藏風(fēng)險(xiǎn)？
湯敏：真理再前進(jìn)一步,，往往就成為謬誤,。過(guò)快的工資收入增長(zhǎng),，一方面會(huì)從需求方加大市場(chǎng)需求，從而拉動(dòng)通脹,；另一方面高工資也會(huì)提高企業(yè)成本,，推動(dòng)價(jià)格上漲。一推一拉,，通脹起來(lái)了,，會(huì)把職工與農(nóng)戶好不容易增加的一點(diǎn)收入完全抵消掉，老百姓的怨氣會(huì)更大,。因此,，在實(shí)行“兩個(gè)翻番”時(shí)，一定要把控制通脹放在很高的位置上,。在兩者必取其一時(shí),，寧可把翻番的速度放慢一點(diǎn)，也要把重點(diǎn)放在低收入人群的收入性增長(zhǎng)上,，放在就業(yè)上,，放在防止高通脹上。
謹(jǐn)防長(zhǎng)期發(fā)展中的黑天鵝
問(wèn)：從長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)看,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也充滿了風(fēng)險(xiǎn),，黑天鵝現(xiàn)象更難防，更不得不防,。那么,，長(zhǎng)期“黑天鵝”可能在何處呢,？
湯敏：首先是新的技術(shù)革命造成的影響,。以數(shù)字化制造及新能源、新材料的應(yīng)用以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為特征的第三次工業(yè)革命很快就要席卷世界,。一些研究表明,，個(gè)性化消費(fèi)與定制化生產(chǎn)模式將更大地影響未來(lái)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)以及企業(yè)運(yùn)作。有人認(rèn)為,，好不容易成為世界制造中心的中國(guó),，將成為第三次工業(yè)革命最大的受害國(guó)。因?yàn)殡S著生產(chǎn)和消費(fèi)的日益?zhèn)�性化,，需要生產(chǎn)者與消費(fèi)者日益近距離,，大量轉(zhuǎn)移到中國(guó)的制造很快要撤回發(fā)達(dá)國(guó)家。我們花了大錢建立起來(lái)的生產(chǎn)線,、廠房將成為“生銹的廢鐵”,。
問(wèn)：英國(guó)最負(fù)盛名的經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》去年刊登了一系列討論“第三次工業(yè)革命”的文章，并斷言：第三次工業(yè)革命對(duì)中國(guó)這樣的制造業(yè)大國(guó)來(lái)說(shuō),，有著相當(dāng)大的負(fù)面影響,。對(duì)此您怎么看,？
湯敏：與我們一般對(duì)工業(yè)革命的劃分不同，《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》文章中所指的頭兩次工業(yè)革命是：18世紀(jì)后半葉,，以英國(guó)紡織機(jī)械化為標(biāo)志的第一次工業(yè)革命,；20世紀(jì)初，以福特汽車公司大規(guī)模生產(chǎn)流水線誕生為標(biāo)志的第二次工業(yè)革命,。
而第三次工業(yè)革命,，則是指以數(shù)字化制造、新能源,、新材料應(yīng)用以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為代表的一個(gè)嶄新的時(shí)代,。近年來(lái)，信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展已經(jīng)深入到生產(chǎn),、生活的每一個(gè)環(huán)節(jié),。而高技術(shù)合成材料如碳纖維、石墨烯,、納米等各種新型材料層出不窮,。把這些新材料、新技術(shù)以及數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行數(shù)字化制造,，最具標(biāo)志性的新生產(chǎn)工具是“3D打印機(jī)”,，又稱為“堆砌加工機(jī)”。它像打印機(jī)一樣,，一層層地把新型合成材料直接“印”出,，或說(shuō)是“堆砌”出一個(gè)產(chǎn)品來(lái)。這種模式將會(huì)取代傳統(tǒng)的車,、鉗,、、銑,，顛覆性地改變制造業(yè)的生產(chǎn)方式,。據(jù)說(shuō)，波音公司的飛機(jī)中有上萬(wàn)個(gè)零件就是通過(guò)這項(xiàng)技術(shù)生產(chǎn)出來(lái)的,。它無(wú)需用傳統(tǒng)的流水線大規(guī)模生產(chǎn),，只要通過(guò)電腦給出一個(gè)設(shè)計(jì)，3D打印機(jī)就可以按照指令“印”出產(chǎn)品來(lái),，成本還不高,。這一革命將使生產(chǎn)走出大批量制造的時(shí)代，取而代之的,，是小規(guī)模地生產(chǎn)少量但多樣化的產(chǎn)品,。
問(wèn)：還有人認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)變革總是來(lái)自新能源與新通信方式的交匯。他們把新能源和互聯(lián)網(wǎng)之間的結(jié)合看成是第三次工業(yè)革命的標(biāo)志,，提出了“能源互聯(lián)網(wǎng)”的新概念,。甚至有人預(yù)言，“中國(guó)崛起”有可能被第三次工業(yè)革命所終結(jié),。
湯敏：這場(chǎng)新工業(yè)革命有兩大特點(diǎn)：一是直接從事生產(chǎn)的勞動(dòng)力會(huì)不斷地快速下降,，勞動(dòng)力成本占總成本的比例會(huì)越來(lái)越小,；二是新生產(chǎn)工藝能滿足個(gè)性化,、定制化的各種需求，要求生產(chǎn)者要貼近消費(fèi)者與消費(fèi)市場(chǎng),。這兩大特點(diǎn)都會(huì)使傳統(tǒng)的,、以廉價(jià)勞動(dòng)力取勝的制造業(yè)發(fā)生根本性變化。一種可能的趨勢(shì)是,，過(guò)去為追逐低勞動(dòng)力成本轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家的資本,，會(huì)很快移回到發(fā)達(dá)國(guó)家中去。最新的一些調(diào)查顯示,，已有近40%的美國(guó)企業(yè)準(zhǔn)備把工廠從中國(guó)遷回到美國(guó),。把“外包”給發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品，又“內(nèi)包”回發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)是第三次工業(yè)革命的新趨勢(shì),。
如此一來(lái),，無(wú)怪乎很多國(guó)外媒體又開(kāi)始利用這一趨勢(shì)唱衰中國(guó)。它們認(rèn)為,，作為全球制造中心的中國(guó)將是這一場(chǎng)新工業(yè)革命的最大受害者,。隨著勞動(dòng)力短缺的出現(xiàn)，國(guó)內(nèi)的勞動(dòng)力成本不斷上升,，中國(guó)制造在傳統(tǒng)的工業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)越來(lái)越不具競(jìng)爭(zhēng)力,。而在新興的領(lǐng)域中，由于大量的外資企業(yè)要遷回本國(guó),，這將使中國(guó)制造處于十分困難的境地,。
會(huì)否再次被甩出工業(yè)革命,？
問(wèn)：18世紀(jì)晚期開(kāi)始的第一次工業(yè)革命時(shí)期,，中國(guó)正處于康乾盛世后期，GDP穩(wěn)居世界第一,。閉關(guān)鎖國(guó)的中國(guó)那時(shí)沒(méi)有趕上工業(yè)革命的這班車,，被遠(yuǎn)遠(yuǎn)地甩在后面，直到1840年后才感到被甩的痛苦,。1913年,，以福特汽車公司開(kāi)發(fā)的大規(guī)模生產(chǎn)流水線為標(biāo)志的第二次工業(yè)革命興起。而那時(shí)我們正在推翻滿清統(tǒng)治,，忙著“你方唱罷我登場(chǎng)”,，又被這場(chǎng)工業(yè)革命甩下,。那么，我們?nèi)绾尾拍懿幌褚恍┤怂A(yù)言的那樣,，在第三次工業(yè)革命到來(lái)時(shí)再次被甩出呢,？
湯敏：這是一個(gè)碩大的題目，需要全民族的智慧來(lái)討論,，來(lái)解決,。除了需要不斷地在政治、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)各個(gè)層面上的改革,，從制度上保證參與新工業(yè)革命所需的寬松發(fā)展環(huán)境之外,，我認(rèn)為以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)至關(guān)重要。
首先是要抓教育,。新的工業(yè)革命需要大批的創(chuàng)新型人才,，而當(dāng)前的以應(yīng)試為主的教育方式真的不能適應(yīng)這樣的需求。當(dāng)務(wù)之急是,，如何才能改造,、創(chuàng)建出一批能夠適應(yīng)第三次工業(yè)革命的全新機(jī)制的教育機(jī)構(gòu)來(lái)。要研究如何利用最新機(jī)制與技術(shù)手段,，以更大的規(guī)模,、更低的成本、更新的模式,、更快的速度為更多的年輕人創(chuàng)造出好的教育環(huán)境來(lái),。
問(wèn)：但問(wèn)題在于，在個(gè)性化生產(chǎn)模式下,，創(chuàng)新與創(chuàng)意是核心,，而我們的應(yīng)試教育，以知識(shí)灌輸為特色的教育體系,，是不是很難大批量培養(yǎng)出好的創(chuàng)新人才,？
湯敏：應(yīng)該看到的是，在另一方面,，遠(yuǎn)程教育在經(jīng)歷一場(chǎng)革命性的變化,。對(duì)高質(zhì)量、廉價(jià)甚至全部免費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)課加以改造,，很可能變?yōu)槲磥?lái)教育的主要模式,。我們長(zhǎng)期積累下來(lái)的對(duì)其他發(fā)展中國(guó)家的教育優(yōu)勢(shì)，很可能被打破,。試想,，如果未來(lái)印度有幾千萬(wàn)麻省理工學(xué)院、哈佛大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育的畢業(yè)生，而我們大部分的學(xué)生還是在傳統(tǒng)的二本,、三本學(xué)校中混,，中國(guó)如何在第三次工業(yè)革命中取勝？
第二是要有更好的創(chuàng)新,、創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。不斷創(chuàng)新是推動(dòng)第三次工業(yè)革命的原動(dòng)力。目前各地都提出了要建立創(chuàng)新型社會(huì),，然而,，沒(méi)有創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新是無(wú)本之木，只能是多幾篇論文,，多幾個(gè)科技成果獎(jiǎng)而已,。相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，中國(guó)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境還較差,。從對(duì)青年人的普及創(chuàng)業(yè)教育,，到國(guó)家政策對(duì)創(chuàng)業(yè)的支持，以及社會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗的寬容度都很不夠,。而天使投資,、風(fēng)險(xiǎn)投資、產(chǎn)業(yè)投資以及高科技企業(yè)上市這些支持創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,，在中國(guó)只能說(shuō)是剛剛形成,，還遠(yuǎn)未成氣候。創(chuàng)業(yè)板的開(kāi)通給了創(chuàng)業(yè)者們很大希望,�,？墒沁\(yùn)作幾年后出現(xiàn)的大量問(wèn)題，又使投資者與被投資者都望而卻步,。
問(wèn)：看來(lái),，鼓勵(lì)更多的人去創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造一個(gè)寬松的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，理順創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng),，是我們能夠抓住第三次工業(yè)革命機(jī)遇的一個(gè)必要條件。
湯敏：三是政府角色的變化,。在新工業(yè)革命到來(lái)的時(shí)候,，政府要及時(shí)轉(zhuǎn)變角色，否則很容易好心干壞事,，在不知不覺(jué)中阻礙了企業(yè)的轉(zhuǎn)型,。在工業(yè)革命中企業(yè)將會(huì)有一個(gè)大浪淘沙的過(guò)程。一大批傳統(tǒng)的企業(yè),、傳統(tǒng)的行業(yè)要被淘汰。有死才有生。而政府的第一反應(yīng)往往是去保護(hù)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)和公司,。政府會(huì)向舊工廠提供補(bǔ)貼,，竭力挽回瀕臨死亡的傳統(tǒng)行業(yè)。
在中國(guó),，政府特別有可能會(huì)去幫助那些與政府有著千絲萬(wàn)縷聯(lián)系的落后國(guó)有企業(yè)和近期內(nèi)能提供很多稅收的舊行業(yè),，結(jié)果反而是人為地阻礙了企業(yè)的更新和社會(huì)的進(jìn)步。追求增長(zhǎng)速度,，熱衷上規(guī)模的粗放式的增長(zhǎng)模式,，正好與小型化、個(gè)體化,、多樣化的新工業(yè)趨勢(shì)相悖,。對(duì)于新興行業(yè)，政府習(xí)慣于直接選擇贏家,，大量的財(cái)政資金用于支持他們認(rèn)為是好的新技術(shù),。但是，在以個(gè)性化,、多樣化為特征的新市場(chǎng)中,，政府的運(yùn)營(yíng)機(jī)制很難適應(yīng)瞬息多變的技術(shù)與市場(chǎng)。在新工業(yè)革命中,，政府到底應(yīng)該扮演什么樣的新角色,，是一個(gè)尚未解決的大課題。
問(wèn)：中國(guó)還在試圖躍過(guò)中等收入國(guó)家陷阱,。在過(guò)去的60年間,，全世界能躍過(guò)這一巨大陷阱的國(guó)家，只有不到10個(gè),。當(dāng)前以及未來(lái)一段時(shí)間內(nèi),，我們面臨著哪些棘手的問(wèn)題？
湯敏：面臨的問(wèn)題的確不少,。比如,，如何遏制收入分配差距不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)？如何解決城市化過(guò)程中幾億進(jìn)城農(nóng)民就業(yè),、住房,、教育、衛(wèi)生等社會(huì)福利和文化融合問(wèn)題,？在資本賬戶開(kāi)放,、人民幣完全自由可兌換后，如何進(jìn)行國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)防范,？在發(fā)展中如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平公正,？法律如何真正成為約束全體公民特別是制定法律,、執(zhí)行法律的官員們的“準(zhǔn)繩”？如何建立一套允許社會(huì)廣泛參與社會(huì)管理的機(jī)制,？
搞市場(chǎng)機(jī)制,，需要民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)入場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),。搞民生,，僅靠政府一家是難以勝任的。沒(méi)有公民廣泛參與的社會(huì),，不是現(xiàn)代社會(huì),。但這個(gè)大領(lǐng)域如何向民間開(kāi)放？?jī)赡昵暗拇壬骑L(fēng)波,，影響還在發(fā)酵,。在未來(lái)社會(huì)中，公民組織應(yīng)該起到什么作用,？對(duì)于這些更多的意見(jiàn),、多元的行動(dòng)，政府又應(yīng)該如何指導(dǎo),？社會(huì)又應(yīng)如何支持和參與這些非經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)域,？從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，一個(gè)“小政府,、大市場(chǎng),、大社會(huì)”的模式，是現(xiàn)代社會(huì)的必然發(fā)展趨勢(shì),。這里并不是要削弱政府,，而是市場(chǎng)參與、公民參與的程度會(huì)越來(lái)越高,。面對(duì)這一群群可能出現(xiàn)的黑天鵝,，我們的政府，我們的企業(yè),，我們的社會(huì),，我們自己準(zhǔn)備好了嗎？