近日，北京大學(xué)中國國民經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)增長研究中心發(fā)布的《中國經(jīng)濟(jì)增長報告2013—實現(xiàn)新的歷史性跨越》由北京大學(xué)出版社出版發(fā)行,。本書主編,、北京大學(xué)副校長同時也是該中心現(xiàn)任主任的劉偉談到這本書的時候,，對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者說：“這個報告我們做了10年，前年獲得教育部資助的時候才知道,，這是北大現(xiàn)在僅有的三本能連續(xù)出版超過五年的社科類圖書之一,。10年間，我們合作的國家統(tǒng)計局換了五任局長,，還先后換了三個出版社,。可以說,，這組報告見證了新世紀(jì)以來我國的經(jīng)濟(jì)增長,。”
經(jīng)濟(jì)參考報：《中國經(jīng)濟(jì)增長報告》發(fā)布10年,，您的主要感受是什么,？
劉偉：2003年3月22日，北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院和國家統(tǒng)計局在北京大學(xué)英杰國際交流中心,，舉辦了“北京大學(xué)中國國民經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)增長研究中心”成立大會,。這個中心的宗旨，正如其名,，要通過政府部門與學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的合作,，推動中國的國民經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)增長研究。在這方面,，國家統(tǒng)計局尤其是國民經(jīng)濟(jì)核算司和北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院有各自的優(yōu)勢,。朱之鑫局長擔(dān)任了中心第一任主任,、當(dāng)時的國民經(jīng)濟(jì)核算司許憲春司長擔(dān)任中心的常務(wù)副主任。我當(dāng)時在大會上說,，我們在中國國民經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)增長研究領(lǐng)域,，已經(jīng)取得了一定的成就，這固然有我們自身的努力,，但更要歸功于這個偉大的時代,，正是波瀾壯闊的中國經(jīng)濟(jì)增長，為我們提供了一個難得的舞臺來施展才能,。
從那時到現(xiàn)在,，已經(jīng)整整10年過去了。在這10年中,，中國經(jīng)濟(jì)保持著強(qiáng)勁的發(fā)展并實現(xiàn)了歷史性的跨越,，經(jīng)濟(jì)總量由當(dāng)時的世界第六位提高到第二位，而出口總量則為全球第一,，重新走到世界舞臺的中央，成為在世界上最有經(jīng)濟(jì)影響力的大國,，綜合國力明顯改善,，人民生活水平顯著提高。在這個中國發(fā)展最迅速的階段,，我們針對中國經(jīng)濟(jì)增長過程中的各種問題,，分階段、分領(lǐng)域,、分重點進(jìn)行了長期持續(xù)的研究,，取得了一系列研究成果，為這一領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究和政府決策貢獻(xiàn)了微薄的力量,，沒有辜負(fù)成立大會上各方面對我們的期望,。
《中國經(jīng)濟(jì)增長報告》是中國國民經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)增長中心學(xué)術(shù)研究成果的集中體現(xiàn)。中心成立以來,，每年發(fā)布一部當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)增長報告,，今年已經(jīng)是第十部。從2011年開始,，本報告被教育部列為哲學(xué)社會科學(xué)系列發(fā)展報告資助項目,，這既是對我們的支持，也是對我們工作的肯定,。
經(jīng)濟(jì)參考報：《中國經(jīng)濟(jì)增長報告》發(fā)布10年,，主要做了哪些工作？
劉偉：2003年中心成立時,，一方面,，由于亞洲金融危機(jī)的沖擊以及國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)調(diào)整,，中國經(jīng)濟(jì)仍然在經(jīng)歷通貨緊縮，但另外一方面,，經(jīng)歷了世紀(jì)之交深化的市場化改革以及加入了世貿(mào)組織,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制環(huán)境和國內(nèi)外市場環(huán)境都有比較大的改善。但是,，在2003年以后,，情況有所不同，加速增長首先是從工業(yè)部門發(fā)生的,，并且?guī)恿送顿Y的發(fā)展,。從需求上看也有很大的改善，在國內(nèi)突出表現(xiàn)為,，居民住宅和家用轎車的需求激增,，在國際上表現(xiàn)為，對外出口明顯增加,。也就是說,，無論從消費、投資和出口來看,，需求都開始旺盛,。我們經(jīng)過深入的研究，做出中國經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入新一輪景氣周期的判斷,。2004年初,，發(fā)布了中心成立以后的第一部年度報告，《中國經(jīng)濟(jì)增長報告2004——進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)增長周期的中國經(jīng)濟(jì)》,，對中國經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ),、階段和可能面臨的問題進(jìn)行了全面的分析。事實證明,，我們當(dāng)時對中國經(jīng)濟(jì)增長周期的判斷是正確的,。從那時到現(xiàn)在，中國經(jīng)濟(jì)基本上經(jīng)歷了一個完整的周期,。
過去10年里,，中國取得了有史以來最大的經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也是對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。隨著這種發(fā)展,，也遇到和面臨各種各樣的發(fā)展問題。從2006年下半年一直到現(xiàn)在,，中國經(jīng)濟(jì)增長中一直難題不斷,，舊的矛盾剛剛緩解，新的矛盾又產(chǎn)生了,，這正說明中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到目前這個階段,，面臨的問題更多,、更復(fù)雜，實現(xiàn)各種宏觀目標(biāo)和發(fā)展目標(biāo)的難度也就更大,。這是中國在現(xiàn)階段更加需要在這一領(lǐng)域中開展深入和廣泛的研究的原因,。在這種背景下，過去10年里我們中心針對中國的經(jīng)濟(jì)增長以及在這一過程中出現(xiàn)的各種矛盾,，展開了一系列相關(guān)研究,，成果綜合地體現(xiàn)在發(fā)表的10部年度報告上。
經(jīng)濟(jì)參考報：《中國經(jīng)濟(jì)增長報告2013》主要論述了哪些方面的經(jīng)濟(jì)問題,？
劉偉：今年的報告強(qiáng)調(diào)歷史性機(jī)會,，把握歷史機(jī)遇，認(rèn)識到宏觀形勢的復(fù)雜性和特殊性,。我們離現(xiàn)代化的目標(biāo)從來沒有像今天這么近,，近到這一代人有可能看見，但中間出現(xiàn)的困難,，也從來沒有像今天這樣尖銳復(fù)雜,。新的機(jī)遇，新的挑戰(zhàn),，要求對方式,、道路進(jìn)行討論。要把中國夢變成現(xiàn)實,，要討論中間的機(jī)會和困難。今年的報告對總量沒有太多的分析,，更多的是供給分析,，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、成本,、分配,。中國需求失衡根子在供給，總量需求出現(xiàn)疲軟關(guān)鍵在結(jié)構(gòu),。產(chǎn)能過剩已經(jīng)從一般工業(yè)消費品轉(zhuǎn)到工業(yè)投資品,，甚至新興產(chǎn)業(yè)比如風(fēng)能都過剩了。沒有創(chuàng)新,，就沒有結(jié)構(gòu)升級的空間,，在原有基礎(chǔ)上發(fā)展當(dāng)然過剩。國民收入分配結(jié)構(gòu)是消費疲軟的核心,，存在宏觀,、中觀、微觀三個層面的扭曲,。
人們糾結(jié)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長速度,。以絕對速度說,，如果統(tǒng)計是真實的、可比的,，目前絕對水平不低,，也在預(yù)期目標(biāo)范圍之內(nèi)。中國這么大的國家,，在金融危機(jī)背景下,，上半年能夠?qū)崿F(xiàn)7.6%的增長，不容易,，不應(yīng)該有那么多恐慌,。恐慌來自三個問題：第一,，低速度要帶來收獲——在調(diào)整過程中淘汰一批低效率企業(yè)和落后產(chǎn)能,。可怕的是,，現(xiàn)在速度下來了,，結(jié)構(gòu)調(diào)整沒有達(dá)到目標(biāo)，結(jié)果不敢提速,，擔(dān)心一刺激把產(chǎn)能過剩的行業(yè)弄活了,。第二，不太敢刺激需求,，因為通脹壓力仍然比較大,。刺激需求，就要注錢,，但不敢,。大量的貨幣沒有進(jìn)入實體經(jīng)濟(jì)，在虛擬經(jīng)濟(jì)中炒作,。增發(fā)貨幣,，帶來的問題可能會更大。第三,，中央政府從宏觀調(diào)控上主張放緩經(jīng)濟(jì)增長速度,，而地方政府大多希望保證增長，這其中不僅是經(jīng)濟(jì)學(xué)問題,，也存在各方的利益博弈,。
我們特別不會預(yù)測，所以只在最后一章給出了一點小小的分析,。估計今年的經(jīng)濟(jì)增速,，不會低于去年，可能會比去年略有提高,，在7.5%到8%,。如果凈出口不是負(fù)貢獻(xiàn),，內(nèi)需弄不好能到8%。政策不太可能改變,，只能穩(wěn)中求進(jìn),，這也就意味著“積極+穩(wěn)健”的基調(diào)不會改變。