從世界范圍來看,人類總體上正處于工業(yè)化發(fā)展階段,。完全進(jìn)入工業(yè)社會(huì)的人口大約只占世界總?cè)丝诘?0%多,。這一過程已經(jīng)經(jīng)歷了200-300年。工業(yè)化的成就之巨大是無可比擬的,,而它的代價(jià)和矛盾也是眾所周知的。在工業(yè)化早期就產(chǎn)生了激烈批評資本主義工業(yè)化的思潮,。到20世紀(jì)中葉,,以化石能源為基礎(chǔ)的大工業(yè)生產(chǎn)的矛盾日益凸顯。于是,,一些人斷定人類的經(jīng)濟(jì)增長必有極限,,必須實(shí)現(xiàn)“零增長”才可能拯救地球,此觀點(diǎn)以羅馬俱樂部著名的報(bào)告《增長的極限》為代表,。另一些人則主張,,人類只有摒棄現(xiàn)代大工業(yè)生產(chǎn)而采取不依賴化石能源的“中間技術(shù)”才能應(yīng)對資源環(huán)境約束,保持經(jīng)濟(jì)增長,。此觀點(diǎn)以舒馬赫的名著《小的是美好的》為代表,。
平心而論,中國從較早就認(rèn)識(shí)到了200多年以來以化石能源和大機(jī)器生產(chǎn)為特征的工業(yè)化所產(chǎn)生的問題,。也曾十分猶豫過是否應(yīng)該走上這條傳統(tǒng)的工業(yè)化道路,,例如,“中國不能走小汽車進(jìn)家庭的發(fā)展道路”的主張長期影響著對汽車工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策,,至今還有不少人堅(jiān)持這樣的主張,。許多人也曾主張中國不要發(fā)展西方采用的大機(jī)器生產(chǎn)的工業(yè)技術(shù),而應(yīng)發(fā)展“適用技術(shù)”。這樣的主張還曾一度寫入政府的正式文件,。但是,,客觀規(guī)律并不以人的意志為轉(zhuǎn)移。中國工業(yè)化的加速,,實(shí)際上總體上是沿著西方國家曾經(jīng)走過的工業(yè)化路徑推進(jìn)的,,我們的工業(yè)技術(shù)路線同發(fā)達(dá)工業(yè)國沒有本質(zhì)的區(qū)別,實(shí)際上是西方工業(yè)技術(shù)和工業(yè)化思想向中國的擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移,。在現(xiàn)實(shí)中,,我們并沒有發(fā)明出本質(zhì)上區(qū)別于西方工業(yè)技術(shù)路線的中國“適用技術(shù)”,而是采取積極主動(dòng)的措施大力引進(jìn)西方資本和技術(shù),。
雖然今天看來,,這樣的傳統(tǒng)工業(yè)化道路產(chǎn)生了許多問題,“不平衡,、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)”的矛盾十分突出,,但是,我們不能享受著工業(yè)發(fā)展和工業(yè)文明的福利,,卻詛咒工業(yè)化的合理性和偉大歷史貢獻(xiàn),。世界上沒有不付出代價(jià)就可以獲得的利益,經(jīng)濟(jì)學(xué)的最基本原理就是“天下沒有免費(fèi)的午餐”,。當(dāng)然,,我們也絕不能無視傳統(tǒng)工業(yè)化道路的局限性。特別是當(dāng)傳統(tǒng)工業(yè)化已經(jīng)走到了盡頭,,必須向新型工業(yè)化道路轉(zhuǎn)軌時(shí),,更應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)工業(yè)化的弊端。尤其是,,以傳統(tǒng)工業(yè)化方式發(fā)展經(jīng)濟(jì),,具有很強(qiáng)的路徑依賴性。技術(shù),、利益,、觀念、體制等各方面都頑強(qiáng)地存在著保守性和強(qiáng)大慣性,,非下極大的力氣不足以將運(yùn)行了數(shù)十年的中國工業(yè)化快速列車轉(zhuǎn)向新型工業(yè)化道路的運(yùn)行軌道,。傳統(tǒng)工業(yè)化形成了若干路徑依賴現(xiàn)象�,!笆濉闭情_始艱難擺脫各種路徑依賴現(xiàn)象的重要轉(zhuǎn)折時(shí)期,。
1,低價(jià)資源依賴,。從20世紀(jì)80年代以來,,中國工業(yè)化走過的是一條“血拼”式競爭的道路。這是由一系列歷史因素所決定的,�,!把础笔礁偁幍姆e極意義是對計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的徹底否定,是在中國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力十分低下的條件下,,所采取的弱勢者的競爭方式,。也可以說是當(dāng)中國進(jìn)入無情的市場經(jīng)濟(jì),被“逼上梁山”而不得不采取的奮不顧身,、不畏犧牲的競爭方式,。“血拼”式競爭就是無限制地將“優(yōu)勢”資源用到極端,。這樣,,粗放式增長方式就是必然的選擇。這在相當(dāng)程度上具有“不擇手段”的性質(zhì),。特別是,,中國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)競爭不僅是企業(yè)間競爭,更大程度上是政府直接參與的地區(qū)間競爭,。地區(qū)間競爭的基本規(guī)律是:“最大限度利用不可流動(dòng)的要素(降低價(jià)格)去吸納可流動(dòng)要素”,。不可流動(dòng)的要素主要是:稅收、基礎(chǔ)設(shè)施,、土地,,自然資源、生態(tài)環(huán)境等,;在國際間,,勞動(dòng)力也是流動(dòng)性很差的要素�,?闪鲃�(dòng)的要素主要是:資本,、企業(yè)家、技術(shù)等,;在地區(qū)間,,勞動(dòng)力流動(dòng)性較強(qiáng)。
值得注意的是,,不可流動(dòng)要素的“價(jià)格”通常是由政府決定的,,或者是受政府直接干預(yù)的,所以,,當(dāng)?shù)胤秸蔀榈貐^(qū)間競爭的重要參與者時(shí),,各地區(qū)間不可流動(dòng)要素競相降價(jià)的“血拼”式競爭就成為普遍現(xiàn)象:減稅優(yōu)惠、低地價(jià),、低資源價(jià)格,、低勞動(dòng)保障、低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。這樣,,不可避免地加劇以低價(jià)格要素大量投入為基本特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)增長的粗放性,。
在工業(yè)化初期,粗放式增長可以利用低價(jià)格資源獲得產(chǎn)品的成本價(jià)格優(yōu)勢,。利用低價(jià)格的資源對于使用者可以提高其競爭力,,而對于資源的供應(yīng)者則是需求的來源。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的時(shí)期,,資源物質(zhì)的機(jī)會(huì)成本很低,,因此大量使用資源,具有短期的經(jīng)濟(jì)合理性,。也就是說,,如果沒有工業(yè)技術(shù)和未達(dá)到一定的工業(yè)發(fā)展水平,地球上的絕大多數(shù)物質(zhì)都不是高價(jià)值的資源,。此時(shí),,開發(fā)技術(shù)的昂貴性和耗時(shí)性,決定了技術(shù)的稀缺性,。所以,,使得在一定時(shí)期內(nèi)用價(jià)格低廉的“資源”替代稀缺昂貴的“技術(shù)”,成為獲得競爭力的重要手段,。從另一角度看,,技術(shù)的進(jìn)步依賴于工業(yè)的發(fā)展和資金的積累,而工業(yè)的發(fā)展和資金的積累,,需要有資源的消費(fèi),。從這一意義上說,短期內(nèi)的大量消耗資源是將來高效率利用資源的基礎(chǔ),。所以,,如果在某種資源的消耗枯竭之前就可以發(fā)現(xiàn)或發(fā)明新的替代資源,則盡量使用該種資源以獲得競爭力優(yōu)勢就成為一種理性行為,。
粗放式增長盡管在一定的歷史時(shí)期具有存在的理由,,但畢竟是高代價(jià)的和不可持續(xù)的。當(dāng)粗放式增長的弊端越來越凸顯的時(shí)候,,其直接市場表現(xiàn)就是低價(jià)資源時(shí)代的終結(jié),。到“十一五”完成而進(jìn)入“十二五”時(shí)期時(shí),我們看到,,各種資源價(jià)格均快速上升,,即使當(dāng)發(fā)生了嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)而需求明顯不足時(shí),資源價(jià)格可能會(huì)暫時(shí)下降,,但上升的趨勢也沒有根本改變,。特別是,,似乎是中國最豐富的勞動(dòng)力資源,也幾乎“突如其來”地發(fā)生了供求關(guān)系的顯著變化,。2011年,,工資的增長幅度顯著提高,企業(yè)普遍感受到工資成本上升的很大壓力和“招工難”,、“民工荒”,。這一情況不僅發(fā)生在東部沿海地區(qū),,也在四川,、河南等內(nèi)陸人口大省中發(fā)生,可以說已經(jīng)是一個(gè)普遍性現(xiàn)象,。
這些情況證據(jù)確鑿地表明,,低價(jià)資源的時(shí)代正在走向終結(jié),也直接意味著“血拼”式競爭的粗放式增長必須轉(zhuǎn)變,。但是,,長期以來中國工業(yè)已經(jīng)形成了對低價(jià)資源的高度路徑依賴,即對粗放式增長的高度路徑依賴,。要擺脫這樣的路徑依賴絕非易事,。從2011年以來的工業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況突出地體現(xiàn)了擺脫以低價(jià)資源為前提的粗放式增長路徑依賴的艱難。例如,,一旦增長率下滑,,企業(yè)的利潤增長立即顯著下降,甚至出現(xiàn)大面積虧損,。再如,,企業(yè)對資源價(jià)格上升的承受能力很低,資源價(jià)格上升幾乎很快會(huì)“吃掉”企業(yè)利潤,。又如,,地方政府為了招商引資,往往還是采取老一套的方式:提供低價(jià)格土地,、減免或“返還”稅收等,。不過,我們?nèi)匀豢梢钥吹�,,進(jìn)入“十二五”開局之時(shí),,有更多跡象表明,中國工業(yè)發(fā)展確實(shí)已經(jīng)開始走向擺脫低價(jià)資源依賴的方向,。
2,,投資擴(kuò)張依賴。由于中國經(jīng)濟(jì)具有非常高的儲(chǔ)蓄率,,因而從宏觀經(jīng)濟(jì)平衡的角度說,,必然具有較高的投資率,,否則經(jīng)濟(jì)將因供過于求而衰退。不過,,中國經(jīng)濟(jì)的問題還不是那么簡單,。由于固定資產(chǎn)投資的效率較低,與過去相比,,推動(dòng)同樣地經(jīng)濟(jì)增長率必須有更多的投資,。所以,即使是為了保持同樣的經(jīng)濟(jì)增長率也必須投入更多地資金,,資金-產(chǎn)出率趨向于不斷提高,。也就是說,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)增長都高度依賴于投資擴(kuò)張,。
尤其是,,作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的手段,鼓勵(lì)或限制投資幾乎成了最常用和最能取得立竿見影效果的政策工具,。2008年所采取的應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊最有效的政策之一就是增加“四萬億固定資產(chǎn)投資”,。2012年出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長率快速下滑,很大程度上是由于2008-2009年大幅度增加投資而快速上馬的項(xiàng)目到2010年以后缺乏后續(xù)投資資金所導(dǎo)致的,,因此再次應(yīng)對增長率下滑的主要應(yīng)對措施仍然是加大固定資產(chǎn)投資,。中國經(jīng)濟(jì)對于投資擴(kuò)張具有很強(qiáng)的依賴性。一定意義上甚至可以說,,中國經(jīng)濟(jì)增長是對投資具有極強(qiáng)依賴性的模式,,而中國工業(yè)化同大多數(shù)發(fā)展中國家的重要區(qū)別之一是:中國具有雄厚的儲(chǔ)蓄支持著高投資。
盡管對于投資擴(kuò)張的路徑依賴不是在短期內(nèi)可以根本改變,,但是,,自“十二五”開局以來,我們也確實(shí)看到了一些傾向于擺脫投資擴(kuò)張依賴的新現(xiàn)象,。其中最具實(shí)質(zhì)意義的是,,開始出現(xiàn)了從粗放型投資擴(kuò)張(需求拉動(dòng)性投資)向創(chuàng)新型投資推動(dòng)(供給改善性投資)轉(zhuǎn)變的跡象。前者的性質(zhì)是,,投資的意義更傾向于從需求面拉動(dòng)增長,,其政策著眼點(diǎn)是短期的宏觀供求平衡;后者的性質(zhì)則是投資的意義更傾向于從供給面推動(dòng)創(chuàng)新和優(yōu)化結(jié)構(gòu),,其政策著眼點(diǎn)是長期的效率提高和產(chǎn)業(yè)升級(jí),。當(dāng)然,我們也看到實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變的艱難性,,反映了中國經(jīng)濟(jì)投資擴(kuò)張依賴的頑固性,。例如,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資鼓勵(lì),,原本的實(shí)質(zhì)意圖是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),,但在一些地方卻蛻變?yōu)樵谝恍┬屡d產(chǎn)業(yè)的低端產(chǎn)業(yè)鏈上鋪攤子,,進(jìn)行盲目投資,很快出現(xiàn)“產(chǎn)能過�,!爆F(xiàn)象,,并遭到美歐等國的反補(bǔ)貼、反傾銷的貿(mào)易保護(hù)懲罰,。再如,,不少地方搞“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”、“軟件園”,、“動(dòng)漫園”等,,原本也應(yīng)是促進(jìn)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的投資行為,但其中一些也演變?yōu)檎a(bǔ)貼下的投資擴(kuò)張,、圈地建房,�,?梢�,,要真正擺脫投資擴(kuò)張依賴也絕非易事。不過,,同以往相比,,“十二五”擺脫投資擴(kuò)張路徑依賴的趨勢已經(jīng)確有積極表現(xiàn)。特別是,,上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),,擺脫投資擴(kuò)張依賴的表現(xiàn)已經(jīng)越來越明顯,而且,,具有內(nèi)在的真實(shí)動(dòng)因可以使這一趨勢得以繼續(xù),。當(dāng)然,擺脫投資擴(kuò)張路徑依賴的過程中也一定會(huì)出現(xiàn)新的問題甚至矛盾,,值得我們觀察和研究,。
3,過度外需依賴,。我國經(jīng)濟(jì)界和學(xué)術(shù)界大多接受這樣的觀點(diǎn),,即認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)增長是外需拉動(dòng)型的。其實(shí),,這一判斷并不準(zhǔn)確,。由于中國消費(fèi)需求和投資需求的總體規(guī)模很大,從宏觀經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)因素看,,凈出口的貢獻(xiàn)率從來小于內(nèi)需(消費(fèi)+投資),。2000年以來,凈出口貢獻(xiàn)率最高的年份2005年,,凈出口對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率也只達(dá)到23%左右,。近幾年來,,由于受國際金融危機(jī)影響,凈出口對中國增長率的貢獻(xiàn)大幅度下降,,特別是2009年,,凈出口貢獻(xiàn)率為-40%,2010和2011年,,凈出口對經(jīng)濟(jì)增長也幾乎沒有多少貢獻(xiàn),。但是,從進(jìn)出口的規(guī)�,?�,,中國經(jīng)濟(jì)的對外依存度又確實(shí)比較高,這表明中國產(chǎn)業(yè)的開放程度已相當(dāng)高,,同國際經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系已很緊密,,有些產(chǎn)業(yè)的增長及相關(guān)企業(yè)經(jīng)營狀況受到外需市場的很大影響,即如果外需減少或增長緩慢,,中國一些以外需為主的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)的增長率將下降甚至出現(xiàn)負(fù)增長狀況,。
如上所說,從宏觀經(jīng)濟(jì)來說,,實(shí)際上中國經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)不是靠外需拉動(dòng),;外貿(mào)依存度雖然仍然較高,但中國經(jīng)濟(jì)的國際分工地位和角色確實(shí)在發(fā)生轉(zhuǎn)變,,內(nèi)需的貢獻(xiàn)率將保持主導(dǎo)地位,,一些過去主要以國外市場為主的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)也正在向更注重國內(nèi)市場的方向轉(zhuǎn)變。這樣,,無論是從宏觀經(jīng)濟(jì)層面,,還是從產(chǎn)業(yè)和企業(yè)層面看,中國經(jīng)濟(jì)包括中國工業(yè)都必須擺脫對外需的過度依賴,,轉(zhuǎn)向內(nèi)外需平衡拉動(dòng)的增長型式,。
特別須要明確的是,改變過度的外需依賴并不是降低工業(yè)品進(jìn)出口的重要性,。由于世界資源分布的不均衡性,,而且國際分工是提高效率和實(shí)現(xiàn)資源有效配置的重要途徑,尤其是我國必須以大量的工業(yè)品出口來平衡國內(nèi)缺乏的資源進(jìn)口,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,,所以,擴(kuò)大國際貿(mào)易和國際投資,,將是中國長期的重要任務(wù),。特別是,中國不可國際流動(dòng)的億萬勞動(dòng)力,,必須通過生產(chǎn)的全球化來得到充分就業(yè),,所以,,工業(yè)品出口的不斷增長必將是中國的一個(gè)長期戰(zhàn)略。因此,,擺脫過度外需依賴的實(shí)質(zhì)是,,更大地促進(jìn)國內(nèi)需求尤其是國內(nèi)消費(fèi)需求的增長,中國必須從一個(gè)生產(chǎn)大國發(fā)展為一個(gè)生產(chǎn)和消費(fèi)大國,。
4,,虛擬金融依賴。在各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,,工業(yè)是改革最徹底,,開放程度最高的領(lǐng)域,因此,,競爭也最激烈,。與工業(yè)相比,其他領(lǐng)域的改革開放相對滯后,,特別是金融業(yè)改革開放遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有與工業(yè)同步,。盡管如此,中國經(jīng)濟(jì)卻在發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)的高度金融依賴性以及一系列國內(nèi)因素的作用下,,產(chǎn)生了越來越高程度的金融依賴性,。這在宏觀經(jīng)濟(jì)層面表現(xiàn)為,經(jīng)濟(jì)增長越來越受到金融流動(dòng)性和國家的貨幣金融政策的決定性影響,,必須以更多地金融流動(dòng)性(貨幣供應(yīng))來支撐和刺激經(jīng)濟(jì)增長。在產(chǎn)業(yè)層面表現(xiàn)為,,虛擬經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅速擴(kuò)張,,實(shí)體資產(chǎn)(例如房地產(chǎn))金融化和虛擬經(jīng)濟(jì)化的傾向明顯,資產(chǎn)價(jià)格泡沫化現(xiàn)象突出,。而在企業(yè)層面則表現(xiàn)為,,實(shí)體產(chǎn)業(yè)包括制造業(yè)企業(yè)越來越傾向于進(jìn)行金融性和資產(chǎn)增殖性投資,一些制造業(yè)企業(yè)的非主營(投資性)業(yè)務(wù)收入和利潤超過主營業(yè)務(wù),。由于金融等虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的獲利性遠(yuǎn)高于實(shí)體產(chǎn)業(yè),,加之實(shí)體產(chǎn)業(yè)經(jīng)營環(huán)境惡化,企業(yè)負(fù)擔(dān)過重,,因而越來越多的制造業(yè)企業(yè)不在安心于實(shí)體產(chǎn)業(yè),。在實(shí)體產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)基礎(chǔ)還很不堅(jiān)實(shí)的條件下,就產(chǎn)生了過度金融依賴現(xiàn)象,,對中國工業(yè)化的前景將產(chǎn)生非常不良的影響,,對宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定也非常不利。因此,,2011年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出:“牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”,。這是最高決策層非常嚴(yán)肅地提出了必須回歸對實(shí)體經(jīng)濟(jì)關(guān)注的警告,。
那么,究竟什么是實(shí)體經(jīng)濟(jì),?在中共中央政治局2012年5月28日舉行的以“堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整”為主要內(nèi)容的第三十三次集體學(xué)習(xí)中,,胡錦濤總書記進(jìn)一步指出,“工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體,,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場”。這就更進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了中國經(jīng)濟(jì)必須擺脫過度金融依賴,,特別是擺脫虛擬經(jīng)濟(jì)過度膨脹的偏向,,明確主張將發(fā)展工業(yè)作為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的最重要領(lǐng)域�,?梢哉f,,這是“十二五”開局之年,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性動(dòng)向,。
總之,,“十二五”開局,各種國際,、國內(nèi)因素共同形成了極大的壓力和動(dòng)力,,更強(qiáng)有力地推動(dòng)著中國經(jīng)濟(jì)特別是中國工業(yè)的轉(zhuǎn)型過程,特別是指向于擺脫傳統(tǒng)工業(yè)化路徑依賴,。2011年,,我們既看到這一趨勢的積極現(xiàn)象,也看到由于傳統(tǒng)路徑依賴而產(chǎn)生的不良現(xiàn)象,。不過,,無論是積極現(xiàn)象還是不良現(xiàn)象,都明顯地預(yù)示著,,“十二五”時(shí)期中國工業(yè)化路徑必將發(fā)生重大的甚至是根本性的轉(zhuǎn)軌,。