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經(jīng)濟參考網(wǎng)讀書頻道

第二章彈丸小國成為亞洲明星的秘密：國家的表現(xiàn)

有計劃地創(chuàng)造吸引力
　　 政府的“無形之手”
　　
　　沒有國家品牌的塑造,，就沒有新加坡,。新加坡在1959年獲得自治，可以說當(dāng)時的國家品牌沒有什么影響力,。艾伯特?文森姆博士是荷蘭經(jīng)濟學(xué)家,，曾帶領(lǐng)聯(lián)合國小組為這個新興的城市國家的經(jīng)濟發(fā)展作指導(dǎo),。他說，如果新加坡是一輛小轎車,，那它是“一輛破車,，而不是勞斯萊斯”,。把破車變成勞斯萊斯基本上就是新加坡發(fā)展至今的經(jīng)濟史，其中塑造國家品牌起到了至關(guān)重要的作用,。
　　1961年以來,，隨著新加坡經(jīng)濟發(fā)展局的成立，國家發(fā)展的重點放在了促進投資上,。但本質(zhì)上經(jīng)濟發(fā)展還是靠塑造國家品牌,，因為新加坡唯一的目標(biāo)就是吸引外資，除此之外基本上沒有其他可以發(fā)展的渠道,，沒有天然資源,，勞動力基本上未經(jīng)過培訓(xùn)，國內(nèi)市場無足輕重,，內(nèi)陸貿(mào)易區(qū)受政治影響很不穩(wěn)定,。新加坡經(jīng)濟發(fā)展局成立40周年的紀(jì)念圖書《心耕》的作者曾振木，曾任經(jīng)發(fā)局的主席,，他回憶說,，在20世紀(jì)70年代，他每次和潛在投資者的談話都是新加坡價值定位的論點宣傳,。當(dāng)時任財政部長的吳慶瑞指示他每天去工廠參加開工儀式,，在各大媒體宣傳，以增強投資者的信心,。每一家公司他都去過兩次—第一次是項目委托給該公司的條件談妥的時候,，第二次是正式投產(chǎn)的時候。在當(dāng)時,，似乎任何的投資都會受到歡迎—甚至是生產(chǎn)蚊香和家用鎖具的公司也會有執(zhí)照—給予優(yōu)惠和刺激政策,。
　　新加坡經(jīng)濟發(fā)展局官員組成的“步兵”每天在全球范圍內(nèi)叩響投資方國家的大門，“空軍掩護”則是通過在主流商務(wù)媒體上做戰(zhàn)略性的廣告實現(xiàn)的,。
　　最初新加坡經(jīng)濟發(fā)展局致力于塑造國家品牌以吸引來自發(fā)達經(jīng)濟體北美,、西歐和日本的投資。進入21世紀(jì),，吸引投資的區(qū)域擴展到中東,、東歐和亞太地區(qū)。目標(biāo)產(chǎn)業(yè)的范圍也擴大了,，從以前的制造業(yè)和與制造業(yè)相關(guān)的服務(wù)業(yè)到現(xiàn)在范圍更廣的服務(wù)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)部門,，如數(shù)字動畫和生活產(chǎn)品。新加坡經(jīng)濟發(fā)展局官員組成的“步兵”每天在全球范圍內(nèi)叩響投資方國家的大門,，“空軍掩護”則是通過在主流商務(wù)媒體上做戰(zhàn)略性的廣告實現(xiàn)的,。廣告宣傳語如：“新加坡有良好的商務(wù)環(huán)境，商務(wù)活動也青睞新加坡�,！痹谶@些年中,，像任何商業(yè)品牌一樣，適應(yīng)消費者的需求才是關(guān)鍵,。20世紀(jì)新加坡的品牌價值定位說服了像惠普這樣的電子公司來新加坡開設(shè)工廠，21世紀(jì)的品牌定位則使新加坡與出品《星球大戰(zhàn)》的盧卡斯影業(yè)數(shù)碼動畫公司達成協(xié)議,，這是一個質(zhì)的飛躍,。但有一件事情貫穿始終：每一位經(jīng)發(fā)局官員的工作重心都是塑造國家品牌，它純粹而簡單,。這種精神已經(jīng)成功地影響了其他機構(gòu)的公務(wù)員,，像新加坡國際企業(yè)發(fā)展局這樣的機構(gòu)也在幫助新加坡本土公司推行區(qū)域化和國際化，政府其他機構(gòu)也把塑造國家品牌當(dāng)作工作重點,，并在實際中圍繞這個重點展開工作,。例如，新加坡衛(wèi)生部通過提升新加坡形象吸引國外的優(yōu)秀醫(yī)生遷來獅城,，幫助改進本國的衛(wèi)生保健事業(yè),。
　　來到新加坡的國際游客，特別是來自雄心勃勃的發(fā)展中國家的游客會習(xí)慣性地詢問新加坡成功的秘訣,。為什么土地如此狹小國家的國家品牌對整個世界有那么大的吸引力,？原因是多方面的。新加坡人口不超過500萬,，但排在“世界最具競爭力的經(jīng)濟體”的前五名,，此排名是根據(jù)瑞士世界經(jīng)濟論壇對世界各國的競爭力做的全球排名而來的。2010年,，新加坡繼瑞士,、瑞典之后排名第三，優(yōu)于美國和德國,，多年來獅城一直是此排名中位居首位的亞洲國家,。許多發(fā)展中國家把新加坡看作榜樣，學(xué)習(xí)其經(jīng)驗并根據(jù)本國的實際情況加以應(yīng)用,，試圖重復(fù)新加坡了不起的成功故事：20世紀(jì)60年代新加坡的人均收入約為500美元,，而如今是36000美元—總之，從經(jīng)濟學(xué)角度講,，新加坡僅用了一代人的時間就從第三世界國家邁入了第一世界的行列,。
　　塑造國家品牌是為主要目標(biāo)受眾群—高凈值投資者量身定做的。
　　談到新加坡的發(fā)展記錄,，人人羨慕不已,，經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模和速度是出人意料的，很多國家對此也望塵莫及。新加坡大部分的成功來源于國家有能力持續(xù)吸引和留住源自跨國制造商,、金融公司,、企業(yè)家和其他參與者的外資，而自20世紀(jì)60年代以來,，塑造國家品牌一直是吸引外資不可或缺的組成部分,。實際上，這樣的國家品牌是新加坡許多政治家,、政策制定者,、從事經(jīng)濟計劃和發(fā)展的公務(wù)員、外交家,、研究人員以及其他從業(yè)者每天努力再努力爭取塑造的形象,。
　　最近，行政部門人員最喜歡的時髦用語之一是“激情”,。無論他們從事什么領(lǐng)域的工作,，每天有上百位公務(wù)員絞盡腦汁地思考自己能夠做什么來提升新加坡的活力。外交部官員精心策劃每一項文化活動以體現(xiàn)新加坡的新精神面貌,，讓遙遠的外國伙伴印象深刻,。新加坡土地監(jiān)管局官員夢想著把新加坡發(fā)展成另一個“小波西米亞”。

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