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在《政府與市場之間--開發(fā)性金融的中國探索》出版之際,，我的心中有些許感慨,。因?yàn)椋谖铱磥�,，這本書有著特殊的分量,。
說它特殊，不在于篇幅,，不在于體裁,，而在于它所承載的內(nèi)容。這是一部全面論述開發(fā)性金融在中國探索的著作,，飽含著探索路上的艱辛,。探索中面對的，不只是一些墨守成規(guī)的偏見,，更有一些來自市場的挑戰(zhàn),。每走一步，都需要有戰(zhàn)勝困難的堅(jiān)定信心和巨大勇氣,。
這本書從十個(gè)方面論述了開發(fā)性金融的實(shí)踐探索,，包括開行從政策性銀行向開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，銀政合作對市場建設(shè)的作用,，從蕪湖起步的城建融資模式,，“規(guī)劃先行”理念，服務(wù)國家戰(zhàn)略和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的市場化路徑，以及開行支持“三農(nóng)”,、民生,、國際合作領(lǐng)域的實(shí)踐成果，開發(fā)性金融的發(fā)展前景等,。每一部分中,，既有我回顧開發(fā)性金融在中國探索歷程的自述，也包括我這些年在媒體上發(fā)表的一些思考文章,，以及部分專訪稿件,。可以說,，這是我對十多年來探索開發(fā)性金融所感,、所思的初步總結(jié)。
長期以來,，由于受父親陳云同志從事新中國經(jīng)濟(jì)工作的影響,，我對經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域一直懷有濃厚興趣。從北京西城區(qū)到北京市委,，到央行，再到開行,，這樣的工作軌跡,，引導(dǎo)我從地方政府轉(zhuǎn)換到金融管理部門，又轉(zhuǎn)換到開發(fā)性金融的實(shí)踐領(lǐng)域,。這個(gè)軌跡,，恰好構(gòu)成了一個(gè)從局部到整體，從微觀到宏觀,，再到具體實(shí)踐的過程,。也正是由于有不同領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)的相互交融和影響，來到開行后,，我才能結(jié)合中國的國情特點(diǎn),，提出把政府的組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢和開行的融資優(yōu)勢結(jié)合起來，以開發(fā)性金融支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,。
談到開發(fā)性金融,，可能有人覺得高深莫測，覺得離自己很遙遠(yuǎn),。其實(shí)開發(fā)性金融是非常鮮活的,，有強(qiáng)大的生命力和創(chuàng)造力。十多年來,，日新月異的城鄉(xiāng)面貌,、日臻完善的基礎(chǔ)設(shè)施、互利共贏的國際合作，以及生機(jī)勃勃的中小企業(yè),、數(shù)百萬獲得助學(xué)貸款的學(xué)子,、上千萬受益于保障房貸款的中低收入群眾，這些都受益于開發(fā)性金融的支持,。因此,，開發(fā)性金融離每個(gè)人都很近，就在你我身邊,。
開發(fā)性金融是一種金融形態(tài)和金融方法,，是中國國情下的產(chǎn)物。它以服務(wù)國家戰(zhàn)略為宗旨,，以中長期投融資為手段,，依托國家信用，通過市場化運(yùn)作,，緩解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展瓶頸的制約,，維護(hù)國家金融穩(wěn)定，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力,。其核心是通過銀政合作,，主動建設(shè)市場，把空白,、缺失的市場逐漸培育成熟,，為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展筑牢根基。
作為開發(fā)性金融在中國的探索者,、實(shí)踐者,，開行創(chuàng)造性地把這種金融形態(tài)和方法運(yùn)用到國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的融資模式中，運(yùn)用到與地方政府的科學(xué)規(guī)劃和合作中,，運(yùn)用到中小企業(yè)等民生領(lǐng)域的發(fā)展中,，運(yùn)用到支持中國企業(yè)“走出去”的國際征程中，收到非常好的效果,。
在這個(gè)過程中,，開行得到了各級政府、企業(yè)和社會各界的大力支持和配合,。如果說,，開發(fā)性金融有力地支持了各地經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，反過來,，它也從與各地的合作中不斷汲取營養(yǎng),，補(bǔ)充活力。同時(shí),，不斷借鑒國際金融的先進(jìn)理念,、方法,，以及最優(yōu)實(shí)踐，在經(jīng)受市場檢驗(yàn)中日趨完善,，越來越為中外各界所認(rèn)可,。今天的開行，不但是中國中長期投融資的主力銀行,，而且也發(fā)展成為中國最大的債券銀行,、最大的對外投融資合作銀行，以及全球最大的開發(fā)性金融機(jī)構(gòu),。
當(dāng)今世界,，政治經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生深刻變化，中國經(jīng)濟(jì)在全球的分量越來越重,，開發(fā)性金融也任重道遠(yuǎn),。作為與實(shí)踐緊密聯(lián)系的金融發(fā)展理論，開發(fā)性金融在中國乃至全球的發(fā)展前景十分廣闊,，是大有可為的,。希望這本書的出版，能夠讓讀者更多地了解開發(fā)性金融在中國的實(shí)踐,，同時(shí)也希望引發(fā)業(yè)界對開發(fā)性金融原理,、作用的深入思考和研究，讓開發(fā)性金融更好地促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，造福廣大百姓,。
這，正是我們探索開發(fā)性金融的初衷和目的所在,。
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