另外,，也有研究者批評(píng)發(fā)達(dá)國(guó)家陸續(xù)推出的各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的效果仍然存在不確定性。例如,，新能源的發(fā)展受到傳統(tǒng)能源價(jià)格波動(dòng)的影響,，一旦石油價(jià)格下跌，對(duì)新能源的投資將是明顯的打擊,。而環(huán)境保護(hù)等新興行業(yè)的發(fā)展均依賴技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、消費(fèi)者偏好,、法律體系、國(guó)際合作等方面出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的變革,，短期內(nèi)商業(yè)前景并不樂(lè)觀,。
在全球化時(shí)代，中國(guó)經(jīng)濟(jì)與全球市場(chǎng)的互動(dòng)更為緊密,，在危機(jī)沖擊下,，除了推出一系列應(yīng)對(duì)危機(jī)、刺激內(nèi)需的政策舉措外,，更為關(guān)鍵的還是通過(guò)改革釋放制度紅利,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
20世紀(jì)70年代初布雷頓森林體系崩潰后,，美元主導(dǎo)下的世界經(jīng)濟(jì)金融體系的不平衡性逐步顯現(xiàn),，全球資源以貿(mào)易順差的形式源源不斷流入美國(guó)，而以美元計(jì)價(jià)的金融資產(chǎn)以資本項(xiàng)目順差的形式持續(xù)流向全世界,。特別是21世紀(jì)初美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅后,，一方面，美英等發(fā)達(dá)國(guó)家加速推進(jìn)全球化進(jìn)程和資本輸出,，進(jìn)一步加劇了全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡,；另一方面，美國(guó)為刺激經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期實(shí)施過(guò)度寬松的貨幣政策,，鼓勵(lì)高杠桿,、高風(fēng)險(xiǎn)、低透明度且缺乏監(jiān)管的金融創(chuàng)新,，導(dǎo)致本國(guó)房地產(chǎn)泡沫急劇膨脹,、缺乏監(jiān)管的影子銀行體系擴(kuò)張、金融體系的杠桿水平顯著提高,。2005年以來(lái),，伴隨新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)崛起，全球資源供應(yīng)格局打破,，通貨膨脹壓力高企,，美國(guó)進(jìn)入加息通道，直接導(dǎo)致美國(guó)房地產(chǎn)泡沫的破滅,，2007年年底次貸危機(jī)正式爆發(fā),。本次危機(jī)爆發(fā)不僅是國(guó)際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期失衡的集中反映，更是布雷頓森林體系崩潰后以美元為核心的國(guó)際貨幣體系失衡和金融監(jiān)管缺失的必然結(jié)果,。危機(jī)打破了原有經(jīng)濟(jì)金融結(jié)構(gòu)和格局,，美歐等經(jīng)濟(jì)體或經(jīng)濟(jì)區(qū)域面臨巨大的調(diào)整成本，經(jīng)濟(jì)陷入衰退或緩慢復(fù)蘇；新興市場(chǎng)國(guó)家面臨通脹高企—政策收縮—經(jīng)濟(jì)放緩的調(diào)整時(shí)期,�,？梢�(jiàn)，中國(guó)與其他主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性日趨緊密,，相互影響加大,。
當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)和各國(guó)國(guó)際收支面臨再平衡的過(guò)程；“去美元化”,、改革現(xiàn)有國(guó)際貨幣體系的議題也被提上日程,；國(guó)際金融監(jiān)管架構(gòu)和制度在壓力下正在經(jīng)歷大刀闊斧的修改和重塑；金融市場(chǎng),、金融機(jī)構(gòu),、金融工具面臨重大變革。在如此復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)下,，如何評(píng)估本次危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)金融結(jié)構(gòu)的影響,，如何準(zhǔn)確把握危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)金融結(jié)構(gòu)變化的趨勢(shì)、如何結(jié)合中國(guó)實(shí)際情況處理好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與金融發(fā)展和金融結(jié)構(gòu)的關(guān)系,，對(duì)于迅速崛起并處于轉(zhuǎn)型改革關(guān)鍵時(shí)期的中國(guó)來(lái)說(shuō)具有十分重要的戰(zhàn)略意義,。在這種調(diào)整過(guò)程中，中國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家處于同樣的發(fā)展環(huán)境,，關(guān)注著類似的矛盾和問(wèn)題,，有著共同的利益訴求，因此中國(guó)的決策應(yīng)注重體現(xiàn)中國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家的利益,。
在外部金融危機(jī)的沖擊和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落等壓力下,，當(dāng)前中國(guó)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。歐債危機(jī)等外部因素增加了世界經(jīng)濟(jì)的不確定性,，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)中樞或已階段性下移,；內(nèi)部隨著勞動(dòng)力成本上升，中國(guó)人口紅利逐漸減退,。因此,，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊的過(guò)程中，推出一定規(guī)模的刺激內(nèi)需政策來(lái)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)周期性回落是有必要的,，但是更為關(guān)鍵的還是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,，促使中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力將轉(zhuǎn)向內(nèi)生性，制度性紅利的釋放和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變,。大致來(lái)說(shuō),，至少包括如下幾個(gè)方面的內(nèi)容。
一是要素價(jià)格形成機(jī)制改革,。中國(guó)在市場(chǎng)化進(jìn)程中始終面臨資本、土地、能源,、礦產(chǎn)資源等要素價(jià)格長(zhǎng)期管制的瓶頸,，由此造成了公用設(shè)施、環(huán)保和安全的高成本,，并導(dǎo)致投資沖動(dòng),、資源錯(cuò)配、結(jié)構(gòu)失衡,、增長(zhǎng)質(zhì)量欠佳等現(xiàn)象,，一定程度上加大了居民收入差距，勞動(dòng)密集的服務(wù)業(yè)發(fā)展受到制約,。推動(dòng)要素價(jià)格改革,，即從管制下扭曲、低估的價(jià)格轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)均衡價(jià)格,，將使投資和生產(chǎn)的成本和回報(bào)更真實(shí),、國(guó)民財(cái)富的分配更合理，市場(chǎng)機(jī)制的合理運(yùn)用將進(jìn)一步激勵(lì)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)型,。
二是體制改革釋放的紅利,。首先，收入分配改革,，改革的方向通過(guò)減稅,、完善社保等舉措增加居民（特別是中低收入者）收入，加大對(duì)社保,、醫(yī)療,、就業(yè)等民生領(lǐng)域的投入，多渠道增加農(nóng)民收入,，擴(kuò)大內(nèi)需,，增加消費(fèi)。其次,，投融資體制改革,，改革的方向是對(duì)民間資本開(kāi)放壟斷行業(yè)，打破壟斷,，促進(jìn)社會(huì)要素不同行業(yè)的市場(chǎng)化流動(dòng),。最后，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅,，逐步降低財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，釋放居民和企業(yè)的消費(fèi)意愿和提高居民和企業(yè)的消費(fèi)能力,。
三是勞動(dòng)生產(chǎn)率紅利,。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然是靠大量的要素投入（尤其是資本形成）推動(dòng)。因此，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和人力資源的改善實(shí)現(xiàn)內(nèi)生的增長(zhǎng)必然會(huì)逐步成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的主題,，同時(shí)要重點(diǎn)鼓勵(lì)資源配置效率更高的市場(chǎng)化企業(yè)的成長(zhǎng)，通過(guò)放松管制促使要素的市場(chǎng)化流動(dòng)來(lái)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,。
克魯格曼的這本書(shū)為終結(jié)全球金融危機(jī)提出了凱恩斯主義色彩的政策建議,，為我們把握全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)并相應(yīng)采取對(duì)策提供了一個(gè)參照，同時(shí)也為中國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)中的政策選擇提供了一個(gè)參照,，我認(rèn)為是很有理論和應(yīng)用價(jià)值的,。
是為序。
（國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所研究員,，中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家）