2011年,,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為增長(zhǎng)9.2%,,比2010年的10.4%回落了1.2%。分季度看,一季度到四季度,,GDP同比增長(zhǎng)率分別為9.7%,、9.5%,、9.1%和8.9%,。無(wú)論從年度還是季度的發(fā)展趨勢(shì)上看,都呈現(xiàn)出逐步回落態(tài)勢(shì),。那么,,如何看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)的這種放緩?這種放緩主要是由于短期因素的影響,,還是長(zhǎng)期因素的結(jié)果,?如果主要是短期因素造成了經(jīng)濟(jì)放緩,那就應(yīng)該采取積極的宏觀經(jīng)濟(jì)政策刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持穩(wěn)定,。但如果是長(zhǎng)期因素作用的結(jié)果,就應(yīng)該保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的相對(duì)穩(wěn)定,,通過(guò)深化市場(chǎng)化改革,,為自主的、由市場(chǎng)推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造更好的環(huán)境,,在新的基礎(chǔ)上改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總量失衡與結(jié)構(gòu)失衡,,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
從總體上看,,2010年以后,,我國(guó)在積極的宏觀經(jīng)濟(jì)政策尤其是寬松的貨幣政策“擇機(jī)退出”后,,宏觀調(diào)控取得的成效是積極的,。物價(jià)總水平大幅度上漲的趨勢(shì)得到了控制,,就業(yè)平穩(wěn)增加,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也達(dá)到了預(yù)期的水平,,但有所回落,,重回一位數(shù)水平。這說(shuō)明中央在針對(duì)短期因素的沖擊采取積極的措施后,,宏觀調(diào)控取向一旦從“政策刺激”轉(zhuǎn)向鼓勵(lì)“自主增長(zhǎng)”,,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率就可能出現(xiàn)回落。如果我國(guó)繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,,那么未來(lái)幾年尤其是在“十二五”期間的長(zhǎng)期年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,,很可能就不會(huì)重回“十一五”期間兩位數(shù)的水平,也就是說(shuō),,在經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放后的逐步加速增長(zhǎng)后,,由于各種長(zhǎng)期因素的影響,中國(guó)的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可能會(huì)出現(xiàn)放緩的現(xiàn)象,,但仍然能夠保持7%-9%的較快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。對(duì)于這一現(xiàn)象,可以從以下幾個(gè)方面認(rèn)識(shí):
首先,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然處于高速增長(zhǎng)階段,。從全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)到現(xiàn)在,盡管我們也遇到這樣那樣的問(wèn)題,,但是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是世界上最好的,,是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大的國(guó)家。無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段來(lái)看,,還是從我國(guó)和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之間人均水平的差距看,,還是從本身的需求和供給看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都還有很大的潛力,。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性看,,無(wú)論從全面建設(shè)小康和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)來(lái)看,還是從改善就業(yè)和人民生活等經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)來(lái)看,,還是從更深層次上解決現(xiàn)階段的各種矛盾和失衡的要求看,,都需要較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這一次的歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī),,雖然有著各種復(fù)雜的原因,,說(shuō)到底還是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出了問(wèn)題,從上世紀(jì)80年代以來(lái),,歐洲經(jīng)濟(jì)的年均增長(zhǎng)率低于2%,,這就使它們的經(jīng)濟(jì)缺乏抵御各種突發(fā)事件的能力,,歐洲一體化進(jìn)程加強(qiáng)了歐洲各國(guó)(歐元區(qū)17國(guó)或歐盟27國(guó))的聯(lián)系,但也加大了相互之間的牽制,,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的情況下,,它們就無(wú)法有足夠的實(shí)力在短期內(nèi)解決主權(quán)債務(wù)危機(jī)。中國(guó)之所以成為全世界最早走出金融危機(jī)陰影的國(guó)家,,靠的就是自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,,靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造的財(cái)富。現(xiàn)在要通過(guò)改善民生等途徑改善內(nèi)需,,同樣也需要依靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造的財(cái)力,,用來(lái)調(diào)整經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各種關(guān)系。如果說(shuō)歐洲需要有3%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及解決發(fā)展中的各種矛盾,,那么對(duì)于我們這樣一個(gè)處于現(xiàn)代化進(jìn)程中的發(fā)展中國(guó)家以及過(guò)去30多年的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,,至少需要有7%以上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。