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作者:郭凱 |
《一沙一世界:郭凱經(jīng)濟(jì)學(xué)札記》作者郭凱集四年來人氣爆棚的博客《人渣經(jīng)濟(jì)筆記》之精華,以獨(dú)特富于個(gè)性的視角、輕松不乏幽默的筆觸,,將最關(guān)乎民生、最具爭議與迷惑性的焦點(diǎn)問題一一解讀,。
郭凱,,先后獲北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士和哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,現(xiàn)為國際貨幣基金組織(IMF)經(jīng)濟(jì)學(xué)者,,專注于中國和新興市場國家經(jīng)濟(jì)研究,。
作者郭凱通過對當(dāng)代世界特別是中國社會(huì)與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的洞察與反思,引領(lǐng)讀者隨著他的思想路線看到了諸多問題的真相,。用常識(shí),、邏輯和理性的力量探索與叩問這個(gè)時(shí)代的疑惑與焦慮,透過一系列通俗易懂的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象小切口,,洞見中國的未來,。
正視人民幣升值
問:美聯(lián)儲(chǔ)今年4月27日宣布繼續(xù)執(zhí)行去年年底推出的第二輪量化寬松貨幣政策,以刺激美國就業(yè)和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,。您認(rèn)為這對世界經(jīng)濟(jì)(尤其是中國經(jīng)濟(jì))將有怎樣的影響,?中國應(yīng)該怎樣應(yīng)對呢?
郭凱:第二輪數(shù)量寬松的貨幣政策是在兩個(gè)背景下出臺(tái)的,,一是美國的短期利率已經(jīng)接近于零,,不能再降了;二是美國在財(cái)政政策方面已經(jīng)沒有政策空間,,這里面的原因主要是政治因素,,因?yàn)槊绹膰鴷?huì)不太會(huì)再允許出臺(tái)較大的財(cái)政刺激,。從美國自身的角度來說,,美聯(lián)儲(chǔ)選擇用數(shù)量寬松的政策刺激本國的經(jīng)濟(jì)無可厚非。至于數(shù)量寬松究竟能不能刺激美國經(jīng)濟(jì),,這是一個(gè)仁者見仁,,智者見智的問題。
但問題是,,在一個(gè)開放經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,,美國貨幣政策過度寬松的一個(gè)結(jié)果是造成了全球流動(dòng)性的充裕。充裕的流動(dòng)性,,在很多地方顯示為資本流入,。大量的資本流入一些新興市場國家,再加上這些國家經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)本就不錯(cuò),,從而產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)過熱,,匯率升值過度以及通脹問題,巴西是一個(gè)最明顯的例子,。也有一種說法認(rèn)為數(shù)量寬松的政策也推高了大宗商品的價(jià)格,。這個(gè)說法是有道理的,但從數(shù)據(jù)上證明則比較困難,。
應(yīng)對國際流動(dòng)性過剩的辦法就是實(shí)行相對緊縮的政策,。中國仍然沒有開放的資本項(xiàng),,其實(shí)已經(jīng)把很大一部分的流動(dòng)性擋在了國外,中國的貨幣和財(cái)政政策也都有收緊的空間,,而且人民幣還遠(yuǎn)沒有到過度升值的地步,。從去年6月到現(xiàn)在,人民幣對美元升值了5%,,但對日元和歐元都貶值了,。綜合來看,過去一年期間,,人民幣和一籃子貨幣相比,,實(shí)際有效匯率還是在貶的,因此人民幣還有升值的空間,,這也是可以用來收緊政策的一個(gè)手段,。
問:發(fā)改委專家稱“2003年以來每年增加的外匯儲(chǔ)備已經(jīng)發(fā)生的匯率損失達(dá)2711億美元,如果未來人民幣兌美元匯率升到6,,2003年以來增加儲(chǔ)備的匯率損失將攀升到5786億美元,。”您認(rèn)為中國應(yīng)該采取哪些措施讓我們的外儲(chǔ)保值增值呢,?
郭凱:首先要說的是,,這種由于人民幣升值而導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備損失的說法是有問題的。我為這件事情寫過好些文章,,不過一個(gè)最簡單的方法也許就是反過來想這件事情:如果人民幣升值導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備損失,,那是不是人民幣貶值就導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備增值?如果是這樣,,我們現(xiàn)在有3萬億美元的外匯儲(chǔ)備,,那中國干脆什么都別干,每年讓人民銀行把人民幣對半貶一下,,賺的錢是不是就夠了,?顯然,這是有點(diǎn)兒荒謬的,。
但中國龐大的外匯儲(chǔ)備確實(shí)是一個(gè)巨大的問題,,外匯儲(chǔ)備的回報(bào)率其實(shí)只是一個(gè)很小的方面。外匯儲(chǔ)備的回報(bào)率低的原因之一是,,人民銀行在管理儲(chǔ)備時(shí),,看重的是流動(dòng)性和安全性,但這個(gè)世界上既有流動(dòng)性又有安全性的資產(chǎn)回報(bào)率都很低,。要是想要追求回報(bào),,必然意味著要把外儲(chǔ)投向風(fēng)險(xiǎn)更大、流動(dòng)性更差的資產(chǎn),。說這些,,并不是說外儲(chǔ)不應(yīng)該追求更高的回報(bào)率,,只是想指出,回報(bào)率不是白來的,。更大的問題是,,中國巨額外匯儲(chǔ)備,不僅存量巨大,,而且還在于增長的持續(xù)性,,這其中熱錢流入當(dāng)然是一個(gè)原因,但更主要的還是中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的一個(gè)體現(xiàn),。內(nèi)需不足,,依賴出口,導(dǎo)致巨額貿(mào)易順差,,最后就變成了外匯儲(chǔ)備,。國內(nèi)外對中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡是有高度共識(shí)的。
慎對資本項(xiàng)開放
問:您在書中說“中國很特殊,,但中國走過的發(fā)展道路并不總是獨(dú)一無二的,,你可以在不少國家身上隱約找到中國經(jīng)濟(jì)的過去和未來�,!蹦芊衽e例來解釋一下我們有哪些經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,?
郭凱:我在研究中國經(jīng)濟(jì)的過程中,時(shí)常需要通過看一些其他國家的經(jīng)歷,,來推測中國未來可能的走向,,在這個(gè)過程中的一個(gè)發(fā)現(xiàn)就是——中國不同于任何國家。但是,,這不意味著其他國家的經(jīng)驗(yàn)是不可借鑒的,。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)升級的角度來說,現(xiàn)在的中國和30年前的日本,,20年前的韓國就有很多相似的地方,你可以通過這些地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,,大致地去猜測中國下一步可能有希望發(fā)展的產(chǎn)業(yè),。還有,中國現(xiàn)在的高鐵熱,,就很容易讓人聯(lián)想起19世紀(jì)60年代到70年代美國的鐵路泡沫,,那個(gè)時(shí)候美國也是大干快上修鐵路,最后泡沫破裂,,導(dǎo)致了很大的經(jīng)濟(jì)波動(dòng),。我們談匯率問題,很多人把中國的情況與日元的升值聯(lián)系起來,。沒錯(cuò),,我們確實(shí)要從日本的泡沫破裂中吸取教訓(xùn),。但我們也應(yīng)該注意到另外一些著名的升值例子,比如說戰(zhàn)后的西德,,馬克隨著西德經(jīng)濟(jì)的騰飛一路升值,,但這并沒有傷害西德的出口。相反,,西德開始向高附加值的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,,直到一兩年前被中國超越之前,德國這個(gè)只有幾千萬人口的國家,,一直是世界第一出口大國,。中國在未來要面對利率市場化,匯率市場化,,開放資本項(xiàng)等問題,,這些事情很多國家也都經(jīng)歷過,不少是以金融危機(jī)為結(jié)果的,。我們得從這些國家的教訓(xùn)中吸取經(jīng)驗(yàn),,讓自己少走彎路。
當(dāng)然,,中國的經(jīng)驗(yàn)也許更值得其他國家借鑒,,不過這不應(yīng)該是由我們自己說的。
問:當(dāng)前中國面臨著人民幣國際化,,利率市場化的挑戰(zhàn),。我們應(yīng)以怎樣的姿態(tài)迎戰(zhàn)呢?
郭凱:這兩件事情都不容易,。人民幣國際化的過程,,意味著我們現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體系很可能需要發(fā)生改變,特別是我們的資本管制,。沒有一個(gè)開放的資本項(xiàng),,是很難想象人民幣可以真正實(shí)現(xiàn)國際化的。
利率市場化更是如此,。利率如果不市場化,,那意味著這個(gè)最重要的宏觀價(jià)格之一很可能是扭曲的。但如果要市場化,,貨幣政策的操作,,商業(yè)銀行的經(jīng)營模式,資本市場的定價(jià)機(jī)制等都必然要發(fā)生相應(yīng)的變化,。而且利率市場化和資本項(xiàng)開放也是相關(guān)的,。利率市場化不能滯后于資本項(xiàng)的開放。因?yàn)椋Y本項(xiàng)開放了,,全世界的利率都是相通的,,利率就沒法管制了。
我這里只說兩點(diǎn):一是在逐步放開的過程中,,宏觀政策一定要足夠緊,。很多國家遇到的問題往往是因?yàn)樵诜砰_管制的過程中,宏觀政策偏松,。松的宏觀政策加上放松管制,,結(jié)果可能就會(huì)造成泡沫和金融危機(jī)。二是原地不動(dòng)一樣有風(fēng)險(xiǎn),。不要有我們的利率已經(jīng)管制了60年了,,因此我們可以繼續(xù)管制60年的想法。中國國內(nèi)正在發(fā)生的金融創(chuàng)新,,民間金融和銀行的表外業(yè)務(wù)等,,很多都是因?yàn)槔使苤贫a(chǎn)生的,這些東西正在使利率管制變得無效,。一個(gè)不恰當(dāng)?shù)谋确�,,如果你管住了正式的市場,黑市就�?huì)產(chǎn)生,。從最近幾年中國發(fā)生的情形看,,無限期地將利率管制下去的一個(gè)結(jié)果就是“脫媒”,也就是大量的金融交易和定價(jià)會(huì)在“黑市”里發(fā)生,。這樣帶來的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)更大,。
房價(jià)調(diào)控需改善分配
問:您在書中指出:“房價(jià)引發(fā)的收入和住房分配不均問題值得關(guān)注�,!标P(guān)鍵是有沒有解決的方案呢,?
郭凱:我說這些是想指出:別只盯著房價(jià),而忽略了分配,。在出臺(tái)任何房地產(chǎn)調(diào)控措施的時(shí)候,,一個(gè)必須的檢驗(yàn)就是:這個(gè)措施究竟是改善分配還是惡化分配。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來看,,單純的限制房價(jià)或者按戶口限購,,都有可能是惡化分配的,因?yàn)檫@樣的結(jié)果是不以人的需要和購買能力來決定誰能買誰不能買,。而物業(yè)稅或者真正的保障性住房,則是可能改進(jìn)分配的,。限制土地供應(yīng)的結(jié)果就是飆高地價(jià),,這樣是惡化分配的,因?yàn)榻Y(jié)果是財(cái)富從老百姓向政府轉(zhuǎn)移。而增加土地供應(yīng)降低地價(jià),,則是改善分配的,。低息總的來說是惡化分配的,因?yàn)榈拖⑹沟糜绣X人更有動(dòng)機(jī)通過買房來作為投資,,從而拉高房價(jià),,擠出沒錢人,加息則可能會(huì)改善分配,。
不管怎樣,,我想強(qiáng)調(diào)的還是,僅僅只是為了降房價(jià)而降房價(jià),,而不去改善分配,,并不是好的房地產(chǎn)調(diào)控政策。
問:在中國買房帶來的各種顯性與隱性回報(bào)與國外相比有何不同?這是造成中國售租比過高的主要原因嗎,?
郭凱:在中國最主要的還不是買房帶來的顯性和隱性回報(bào)與國外有多么大的不同,,而是中國其他的投資機(jī)會(huì)太少,使得買房成了一項(xiàng)很具吸引力的投資,。中國存銀行的回報(bào)率基本上是零甚至是負(fù)的,,因?yàn)楝F(xiàn)在通脹率高于存款利率;投資股市跟投資賭場的區(qū)別不是特別大,,廣大小股民一直在虧錢,;投資國外對大多數(shù)人來說根本不是一個(gè)選擇;民間的投資渠道風(fēng)險(xiǎn)很大也不是所有人都敢玩兒的,。
總之,,中國的金融體系仍然是一個(gè)沒有發(fā)展起來的體系。正是因?yàn)榛貓?bào)率合適的投資門路太少,,所以越來越多的人把買房作為投資,,這就使得在短期買房的回報(bào)率更高,從而買房變得更具吸引力,。從這個(gè)意義上說,,中國的房價(jià)內(nèi)生的就有偏高甚至產(chǎn)生泡沫的風(fēng)險(xiǎn)。
經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)重視質(zhì)量
問:書中《“吊著輸液管”的競爭力》一文中,,“中國經(jīng)濟(jì)的成功轉(zhuǎn)型——從低端到高端,,從模仿到自主創(chuàng)新……必然要拔掉一些行業(yè)的輸液管�,!蹦芊衽e例說明?
郭凱:有些行業(yè)是要消失的,。李嘉誠是靠做塑料花起家的,那時(shí)候在香港做塑料花還能賺第一桶金,,但現(xiàn)在要是誰還想在香港靠做塑料花起家,,我只能祝他好運(yùn)了。英國人是靠紡織業(yè)開始工業(yè)革命的,今天的英國不知道還紡幾根紗幾根線,?
隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和勞動(dòng)力成本的提高,,推出低附加值的產(chǎn)業(yè)向高附加值產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移是一個(gè)必須的過程。這就好像靠做塑料花也許能讓你從1000塊一年的收入增長到5000塊一年的收入,,但要是想要掙得更多,,那就得做更有技術(shù)含量的東西了。這種產(chǎn)業(yè)升級不可能是無痛的,。但如果因?yàn)榕峦�,,而去人為的補(bǔ)貼這些行業(yè),讓它們繼續(xù)維持下去,,并不能改變這些行業(yè)已經(jīng)失去競爭力的事實(shí),。看看今天的葡萄牙就知道這樣做的代價(jià),,這個(gè)國家的核心產(chǎn)業(yè)仍然包括紡織業(yè),,但它的人工成本是中國的好幾倍。政府選擇做的就是人為地保護(hù)這些產(chǎn)業(yè),,最后的結(jié)果是這個(gè)國家經(jīng)濟(jì)不增長,,債臺(tái)高筑,最后發(fā)生債務(wù)危機(jī),。
正確的政策,,在我看來,不應(yīng)該是保護(hù)那些已經(jīng)沒有競爭力的產(chǎn)業(yè),,而是應(yīng)該去保護(hù)人,,減少產(chǎn)業(yè)升級過程中個(gè)人承擔(dān)的成本。通過保護(hù)一個(gè)夕陽產(chǎn)業(yè)去保護(hù)那個(gè)產(chǎn)業(yè)里就業(yè)的人,,很可能會(huì)是一種得不償失的做法,。
問:在您的博文《一個(gè)數(shù)字引發(fā)的一系列問題》中提到關(guān)于GDP增速會(huì)被高估的觀點(diǎn)。應(yīng)該怎樣保證GDP的質(zhì)量呢,?
郭凱:那篇文章是一個(gè)純粹的技術(shù)性討論,,GDP增速被高估是和GDP本身被低估放在一起的兩個(gè)猜測,而不是憑空就說GDP增速被高估的,。不管怎樣,,這確實(shí)是一個(gè)好問題,因?yàn)槲覀冊絹碓揭庾R(shí)到增長的質(zhì)量比增長的速度更重要,。
長遠(yuǎn)來看,,提高增長的質(zhì)量取決于提供正確的激勵(lì),這意味著經(jīng)濟(jì)中存在著各種價(jià)格和政策扭曲必須慢慢得到消除,。我們的利率,、匯率,、污染,、能源等很多關(guān)鍵價(jià)格都不能反映真正的成本,,因此使得我們的增長高耗能,高污染,,倚重出口和投資等,。但在短期,可以做的是把更多的指標(biāo)納入政府的考察體系,,這里面我能想到的包括:就業(yè)增長,、收入增長、教育和衛(wèi)生水平,、環(huán)境狀況等,,這樣可以淡化對GDP增長率的強(qiáng)調(diào),并真正地注重那些關(guān)系民生的部分,。