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徐滇慶:漲工資治標(biāo)不治本
2011-09-20   作者:陳輝  來源:北京晨報(bào)
 
【字號(hào)

徐滇慶
  我們正處在一個(gè)關(guān)鍵階段,,把握好了,,我們會(huì)繼續(xù)發(fā)展,,如果政策出現(xiàn)錯(cuò)誤,越南,、印度等國家就會(huì)替代我們現(xiàn)在的位置,那樣我們將付出沉重的代價(jià)。
  徐滇慶,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,,被譽(yù)為“中國民營銀行之父”,2003年獲孫冶方經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng),,著有《國際貿(mào)易稅制與經(jīng)濟(jì)改革策略》,、《政府與經(jīng)濟(jì)發(fā)展》、《政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用》等書,。
  奔走于加拿大與中國之間,,徐滇慶先生行色匆匆,,作為加拿大西安大略大學(xué)休倫學(xué)院終身教授,,這一次回北京是為了他的新書《看懂中國貧富差距》。
  貧富差距,,這是一個(gè)太敏感的話題,,今年以來,學(xué)界對(duì)此發(fā)出了太多激烈的聲音:80%的人應(yīng)該漲工資,、劉易斯拐點(diǎn)即將到來,、中國應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式、我們不能再做世界工廠……
  然而,,口號(hào)真能代替理性分析嗎,?
  沒有一個(gè)國家想做世界工廠,但不做世界工廠的代價(jià),,誰評(píng)估過,?扔掉世界工廠的帽子,我們就能自動(dòng)晉升為世界OFFICE,?
  在這些血性而豪邁的聲音中,,充滿了對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)基本概念的誤解,甚至連什么是劉易斯拐點(diǎn)都還沒搞清楚,,學(xué)者們便大聲疾呼,、人云亦云,更令人擔(dān)憂的是,,其中又摻雜了太多民粹的聲音,,不充足的理性與過分的濫情互相激蕩,令“漲工資”的聲音儼然成了人間正道,。
  然而,,誰來漲工資?靠政府操作,,怎么惠及普通人,?就算城市人口工資上漲了,,農(nóng)村人口怎么辦?漲工資后,,勞動(dòng)力價(jià)格提升,,中國制造將面臨怎樣沉重的打擊?高端出口沒能力,,低端產(chǎn)業(yè)再自毀長城,,靠什么來漲工資?這種拆屋燒柴式的思路,,為何能沖破我們的理性,?
  “我們正處在一個(gè)關(guān)鍵階段,把握好了,,我們會(huì)繼續(xù)發(fā)展,,如果政策出現(xiàn)錯(cuò)誤,越南,、印度等國家就會(huì)替代我們現(xiàn)在的位置,,那樣我們將付出沉重的代價(jià)�,!毙斓釕c先生其言殷殷,。
  只有理性的力量,才能使我們免于災(zāi)難,,只有審慎與思考,,才能把握未來。但愿,,明天我們不會(huì)因今天而懊悔,,不會(huì)無法面對(duì)徐滇慶先生的這本書。

  貧富差距為何拉大
  貧富差距拉大是客觀存在的事實(shí),,目前我們的基尼指數(shù)已高居亞洲第三,,但我們要非常冷靜地找到它的根源。
  貧富差距源于三個(gè)方面,,即生產(chǎn),、分配和再分配。在生產(chǎn)層面,,應(yīng)鼓勵(lì)公平競爭,,反對(duì)壟斷,在分配層面,,要靠稅收來調(diào)節(jié),,在再分配層面,即慈善,要有錢多出,,沒錢少出,,實(shí)在不行,不僅不出,,社會(huì)還要拉你一把,。
  我們是社會(huì)主義國家,這三個(gè)方面如果把握好了,,基尼指數(shù)應(yīng)該比資本主義國家低�,,F(xiàn)在問題是在生產(chǎn)環(huán)節(jié),壟斷行為大量存在,,資源壟斷型企業(yè)太多,,沒能實(shí)現(xiàn)公平競爭,在分配層面,,我們的稅制有問題,。
  在發(fā)達(dá)國家,個(gè)稅占整體稅收的40%至60%,,中國是6.8%,,而國外企業(yè)稅占整體稅收30%左右,,我們是75%,。
  為什么會(huì)這樣?因?yàn)槠髽I(yè)稅容易收,,可這就帶來一個(gè)問題,,企業(yè)老總與清潔工稅負(fù)一樣,稅收起不到調(diào)節(jié)收入的作用,。如果減少企業(yè)稅收,,變成工資發(fā)下來,政府再收個(gè)稅,,這樣,,收入高的人只好多繳稅,這就很好地起到杠桿作用,。就像國外一樣,,乍一看工資很高,可其中20至30%都交稅了,。對(duì)普通人來說,,并沒有加大負(fù)擔(dān)。
  中國稅制應(yīng)像國外那樣,,企業(yè)稅占30%至40%,,個(gè)稅占25%至35%。房產(chǎn)稅占25%至35%,以此抑制貧富差距,。

  漲工資不靠譜
  今天很多人談到要提高工資,,理由是勞動(dòng)報(bào)酬在GDP中比例逐年下降,這其實(shí)是計(jì)算錯(cuò)誤造成的,。
  2004年,,工資占GDP比例從46%下滑到40%,可檢討這一年,,什么也沒發(fā)生,,可為什么滑坡這么厲害呢?因?yàn)楣ど叹纸y(tǒng)計(jì)方式改變了,,個(gè)體經(jīng)濟(jì)不再計(jì)算勞動(dòng)報(bào)酬,,一些私企為了逃稅,人為做高員工工資成本,,可這一改變,,意味著9400萬個(gè)體經(jīng)營者沒有工資,那么工資占GDP的比例能不下降嗎,?這不過是統(tǒng)計(jì)部門沒能及時(shí)調(diào)整計(jì)算方式而已,,而這個(gè)誤會(huì)又被媒體放大了。
  就我們測算,,過去10年中,,中國勞動(dòng)力工資上漲速度與GDP基本保持同步。
  喊漲工資容易,,可誰來漲,?靠政府嗎?政府能覆蓋多少人,?對(duì)于農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力,,政府怎么給他們漲工資?這樣不僅不能減少貧富差距,,還會(huì)拉大貧富差距,。

  劉易斯拐點(diǎn)還是蔡拐點(diǎn)
  要縮小貧富差距,漲工資是歧路,,從公平的角度看,,有錢應(yīng)先幫助最窮的人。不要忘了,,我們中西部地區(qū)還有1至2億農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,。
  國外發(fā)達(dá)國家平均農(nóng)村人口為5%至8%,美國是0.8%,,日本是2%,,加拿大是2.4%,,我們是38%,不要過高估計(jì)我們?cè)趧趧?dòng)力轉(zhuǎn)化方面所取得的成績,,中國農(nóng)村只需要8000萬勞動(dòng)力,,至少1.4億剩余勞動(dòng)力等待轉(zhuǎn)出。如果工資漲上去了,,他們的就業(yè)機(jī)會(huì)就減少了,。
  學(xué)者蔡先生多次提到劉易斯拐點(diǎn),我說那不是劉易斯拐點(diǎn),,是蔡  拐點(diǎn),。因?yàn)樗讯x搞錯(cuò)了,剩余勞動(dòng)力的含義是邊際勞動(dòng)產(chǎn)出為零,,也就是說這1.4億人留在農(nóng)村無法創(chuàng)造價(jià)值,,與他們的年齡無關(guān),與他們是否愿意出門打工無關(guān),。剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)出并不等于是讓他們?nèi)ド钲�,,他們也可以在本地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。
  蔡先生的看法有一定道理,,但和劉易斯拐點(diǎn)沒什么關(guān)系,。

  中國要警惕競爭對(duì)手
  我去印度開學(xué)術(shù)研討會(huì),一名印度學(xué)者咬牙切齒地說,,中國2009年新增就業(yè)機(jī)會(huì)1100萬,,可我們還不到50萬,我氣得要吐血了,,訂單都被中國人搶走了,。
  要看到,中國新增就業(yè)機(jī)會(huì)來之不易,,很多國家都在爭,1980年,,中國所有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都落后于印度,,30年后,中國的GDP是印度的2.2倍,,鋼鐵產(chǎn)量是印度的6倍,,人均收入是印度的2.2倍,勞動(dòng)生產(chǎn)率是印度的3至5倍,。
  印度高科技確實(shí)很好,,證券、軟件,、生物制藥,、銀行等好于中國,,但問題是印度是在用有限資源來發(fā)展高科技,怎么可能競爭過發(fā)達(dá)國家呢,?在過去的30年中,,中國將數(shù)億無組織的農(nóng)民變成了有紀(jì)律、懂技術(shù)的產(chǎn)業(yè)工人,,這是一個(gè)了不起的成就,,而今天印度絕大多數(shù)人仍然是無組織的農(nóng)民。
  成為世界工廠,,這是資源條件決定的,,不是誰拍腦袋就能決定。二戰(zhàn)后,,美國是世界工廠,,以后日本是世界工廠,以后轉(zhuǎn)到亞洲四小龍,,后來轉(zhuǎn)到中國,,每個(gè)階段都是20年左右,中國已經(jīng)當(dāng)了30年世界工廠,,剩余勞動(dòng)力少了,,早晚要將接力棒交給下一個(gè)人口大國,但這個(gè)接力棒,,我們應(yīng)先從沿海地區(qū)交給中西部地區(qū),,如果現(xiàn)在就交出去,內(nèi)地1億多剩余勞動(dòng)力怎么辦,?
  我在印度時(shí)說,,印度要追上中國需要兩個(gè)條件,一是印度不犯錯(cuò),,二是中國犯錯(cuò),。但愿我們能不犯錯(cuò)誤,把自己的問題都解決了,,再去幫助別人,。

  誰會(huì)讓我們犯錯(cuò)誤
  讓我們犯錯(cuò)誤的力量,來自多方面,。
  首先,,是既得利益集團(tuán),我們?cè)S多舉措推而不動(dòng),,因?yàn)楸3脂F(xiàn)狀對(duì)既得利益集團(tuán)最有利,,給他們提供了腐敗機(jī)會(huì)。
  第二,,民粹主義,,民粹主義的定義是迎合小市民眼前利益,,無視國家民族長期發(fā)展,民粹主義的特點(diǎn)是不會(huì)長久,,它不停地更換包裝,,它沒有綱領(lǐng)、領(lǐng)袖和長遠(yuǎn)目標(biāo),,好處拿到了,,它就暫時(shí)消失了。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,,“漲工資”就是一種民粹主義的呼聲,。民粹主義無法消滅,必須長期警惕,。但有些情況不能看成是民粹,,比如爭取合法權(quán)益,這是正當(dāng)?shù)男袨�,。民粹主義表面上看充滿正義感,,但實(shí)際上從民粹主義到福利主義,再到國家負(fù)債,,最終走向戰(zhàn)亂,,民粹會(huì)傷害我們每個(gè)人的長期利益。
  再有就是不規(guī)范的管理,,比如限購,,以家庭為單位,如果這是經(jīng)濟(jì)學(xué)家制定的政策,,我就要問你的老師是誰,?你學(xué)過經(jīng)濟(jì)學(xué)沒有?經(jīng)濟(jì)學(xué)是沒有家庭概念的,,只承認(rèn)自然人和法人,。家庭是自然人的組合,如果以家庭為限購單位,,那么就助長了假離婚的行為,,一個(gè)政策影響了家庭的穩(wěn)定性,破壞了我們社會(huì)的道德基礎(chǔ),,豈不荒唐?

  我們要對(duì)得起歷史
  貧富差距拉大,,關(guān)鍵要把握生產(chǎn),、分配、再分配三個(gè)環(huán)節(jié),。中國基尼指數(shù)攀升,,但我們社會(huì)保持了相對(duì)穩(wěn)定,,因?yàn)橹袊莻(gè)大國,各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,,在同地區(qū)內(nèi),,基尼指數(shù)尚在安全可控范圍內(nèi),一般在0.3至0.35之間,。對(duì)貧富差距問題,,要具體問題具體分析,不可迷信教條,。
  我的這本書中,,許多觀點(diǎn)和流行說法不一致,今天大家都喊漲工資,,這會(huì)加速貨幣流入民間,,目前個(gè)人存款正快速攀升,一旦流通過剩,,可能導(dǎo)致惡性通脹,,受損失的將是低收入人群,則貧富差距只會(huì)越來越大,。
  中國經(jīng)濟(jì)如果能不犯錯(cuò)誤,,再有10至20年,我們就站住了,,就對(duì)得起歷史,,對(duì)得起后人,如果發(fā)生了通脹,,出現(xiàn)金融危機(jī),,我們將承受極大的損失。對(duì)于未來,,我保持審慎的樂觀,,很多舉措暫時(shí)推不動(dòng),但總會(huì)逐步解決,,比如取消農(nóng)業(yè)稅,,爭論了那么長時(shí)間,最終不也解決了嗎,?
  我們有決策失誤,,但一直在改善,所以我們要堅(jiān)信改革的路徑,,因?yàn)槠渌穆窂匠杀靖�,,拖延時(shí)間更長。
  金融危機(jī)后,,西方也在檢討,,但很多問題學(xué)界也找不到解決方案,,中國的問題雖然也很多,可大家還能看到解決方案,,所以我們應(yīng)堅(jiān)守中庸之道,,不滿意要講出來,但也要承認(rèn)我們?cè)谝徊讲角斑M(jìn),。

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