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徐滇慶:漲工資治標(biāo)不治本
2011-09-20   作者:陳輝  來源:北京晨報
 
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徐滇慶
  我們正處在一個關(guān)鍵階段,,把握好了,我們會繼續(xù)發(fā)展,,如果政策出現(xiàn)錯誤,,越南、印度等國家就會替代我們現(xiàn)在的位置,,那樣我們將付出沉重的代價,。
  徐滇慶,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,,被譽為“中國民營銀行之父”,,2003年獲孫冶方經(jīng)濟(jì)學(xué)獎,著有《國際貿(mào)易稅制與經(jīng)濟(jì)改革策略》,、《政府與經(jīng)濟(jì)發(fā)展》,、《政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用》等書。
  奔走于加拿大與中國之間,,徐滇慶先生行色匆匆,,作為加拿大西安大略大學(xué)休倫學(xué)院終身教授,這一次回北京是為了他的新書《看懂中國貧富差距》,。
  貧富差距,,這是一個太敏感的話題,,今年以來,學(xué)界對此發(fā)出了太多激烈的聲音:80%的人應(yīng)該漲工資,、劉易斯拐點即將到來,、中國應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式、我們不能再做世界工廠……
  然而,,口號真能代替理性分析嗎,?
  沒有一個國家想做世界工廠,但不做世界工廠的代價,,誰評估過,?扔掉世界工廠的帽子,我們就能自動晉升為世界OFFICE,?
  在這些血性而豪邁的聲音中,,充滿了對經(jīng)濟(jì)學(xué)基本概念的誤解,甚至連什么是劉易斯拐點都還沒搞清楚,,學(xué)者們便大聲疾呼,、人云亦云,更令人擔(dān)憂的是,,其中又摻雜了太多民粹的聲音,,不充足的理性與過分的濫情互相激蕩,令“漲工資”的聲音儼然成了人間正道,。
  然而,誰來漲工資,?靠政府操作,,怎么惠及普通人?就算城市人口工資上漲了,,農(nóng)村人口怎么辦,?漲工資后,勞動力價格提升,,中國制造將面臨怎樣沉重的打擊,?高端出口沒能力,低端產(chǎn)業(yè)再自毀長城,,靠什么來漲工資,?這種拆屋燒柴式的思路,為何能沖破我們的理性,?
  “我們正處在一個關(guān)鍵階段,,把握好了,我們會繼續(xù)發(fā)展,,如果政策出現(xiàn)錯誤,,越南,、印度等國家就會替代我們現(xiàn)在的位置,那樣我們將付出沉重的代價,�,!毙斓釕c先生其言殷殷。
  只有理性的力量,,才能使我們免于災(zāi)難,,只有審慎與思考,才能把握未來,。但愿,,明天我們不會因今天而懊悔,不會無法面對徐滇慶先生的這本書,。

  貧富差距為何拉大
  貧富差距拉大是客觀存在的事實,,目前我們的基尼指數(shù)已高居亞洲第三,但我們要非常冷靜地找到它的根源,。
  貧富差距源于三個方面,,即生產(chǎn)、分配和再分配,。在生產(chǎn)層面,,應(yīng)鼓勵公平競爭,反對壟斷,,在分配層面,,要靠稅收來調(diào)節(jié),在再分配層面,,即慈善,,要有錢多出,沒錢少出,,實在不行,,不僅不出,社會還要拉你一把,。
  我們是社會主義國家,,這三個方面如果把握好了,基尼指數(shù)應(yīng)該比資本主義國家低�,,F(xiàn)在問題是在生產(chǎn)環(huán)節(jié),,壟斷行為大量存在,資源壟斷型企業(yè)太多,,沒能實現(xiàn)公平競爭,,在分配層面,我們的稅制有問題,。
  在發(fā)達(dá)國家,,個稅占整體稅收的40%至60%,,中國是6.8%,而國外企業(yè)稅占整體稅收30%左右,,我們是75%,。
  為什么會這樣?因為企業(yè)稅容易收,,可這就帶來一個問題,,企業(yè)老總與清潔工稅負(fù)一樣,稅收起不到調(diào)節(jié)收入的作用,。如果減少企業(yè)稅收,,變成工資發(fā)下來,政府再收個稅,,這樣,,收入高的人只好多繳稅,這就很好地起到杠桿作用,。就像國外一樣,,乍一看工資很高,可其中20至30%都交稅了,。對普通人來說,,并沒有加大負(fù)擔(dān)。
  中國稅制應(yīng)像國外那樣,,企業(yè)稅占30%至40%,,個稅占25%至35%。房產(chǎn)稅占25%至35%,,以此抑制貧富差距,。

  漲工資不靠譜
  今天很多人談到要提高工資,理由是勞動報酬在GDP中比例逐年下降,,這其實是計算錯誤造成的。
  2004年,,工資占GDP比例從46%下滑到40%,,可檢討這一年,什么也沒發(fā)生,,可為什么滑坡這么厲害呢,?因為工商局統(tǒng)計方式改變了,個體經(jīng)濟(jì)不再計算勞動報酬,,一些私企為了逃稅,,人為做高員工工資成本,可這一改變,,意味著9400萬個體經(jīng)營者沒有工資,,那么工資占GDP的比例能不下降嗎,?這不過是統(tǒng)計部門沒能及時調(diào)整計算方式而已,而這個誤會又被媒體放大了,。
  就我們測算,,過去10年中,中國勞動力工資上漲速度與GDP基本保持同步,。
  喊漲工資容易,,可誰來漲?靠政府嗎,?政府能覆蓋多少人,?對于農(nóng)村的剩余勞動力,政府怎么給他們漲工資,?這樣不僅不能減少貧富差距,,還會拉大貧富差距。

  劉易斯拐點還是蔡拐點
  要縮小貧富差距,,漲工資是歧路,,從公平的角度看,有錢應(yīng)先幫助最窮的人,。不要忘了,,我們中西部地區(qū)還有1至2億農(nóng)村剩余勞動力。
  國外發(fā)達(dá)國家平均農(nóng)村人口為5%至8%,,美國是0.8%,,日本是2%,加拿大是2.4%,,我們是38%,,不要過高估計我們在勞動力轉(zhuǎn)化方面所取得的成績,中國農(nóng)村只需要8000萬勞動力,,至少1.4億剩余勞動力等待轉(zhuǎn)出,。如果工資漲上去了,他們的就業(yè)機(jī)會就減少了,。
  學(xué)者蔡先生多次提到劉易斯拐點,,我說那不是劉易斯拐點,是蔡  拐點,。因為他把定義搞錯了,,剩余勞動力的含義是邊際勞動產(chǎn)出為零,也就是說這1.4億人留在農(nóng)村無法創(chuàng)造價值,,與他們的年齡無關(guān),,與他們是否愿意出門打工無關(guān)。剩余勞動力轉(zhuǎn)出并不等于是讓他們?nèi)ド钲冢麄円部梢栽诒镜剞D(zhuǎn)移勞動力,。
  蔡先生的看法有一定道理,,但和劉易斯拐點沒什么關(guān)系。

  中國要警惕競爭對手
  我去印度開學(xué)術(shù)研討會,,一名印度學(xué)者咬牙切齒地說,,中國2009年新增就業(yè)機(jī)會1100萬,可我們還不到50萬,,我氣得要吐血了,,訂單都被中國人搶走了。
  要看到,,中國新增就業(yè)機(jī)會來之不易,,很多國家都在爭,1980年,,中國所有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都落后于印度,,30年后,中國的GDP是印度的2.2倍,,鋼鐵產(chǎn)量是印度的6倍,,人均收入是印度的2.2倍,勞動生產(chǎn)率是印度的3至5倍,。
  印度高科技確實很好,,證券、軟件,、生物制藥,、銀行等好于中國,但問題是印度是在用有限資源來發(fā)展高科技,,怎么可能競爭過發(fā)達(dá)國家呢,?在過去的30年中,中國將數(shù)億無組織的農(nóng)民變成了有紀(jì)律,、懂技術(shù)的產(chǎn)業(yè)工人,,這是一個了不起的成就,而今天印度絕大多數(shù)人仍然是無組織的農(nóng)民,。
  成為世界工廠,,這是資源條件決定的,不是誰拍腦袋就能決定,。二戰(zhàn)后,美國是世界工廠,,以后日本是世界工廠,,以后轉(zhuǎn)到亞洲四小龍,后來轉(zhuǎn)到中國,每個階段都是20年左右,,中國已經(jīng)當(dāng)了30年世界工廠,,剩余勞動力少了,早晚要將接力棒交給下一個人口大國,,但這個接力棒,,我們應(yīng)先從沿海地區(qū)交給中西部地區(qū),如果現(xiàn)在就交出去,,內(nèi)地1億多剩余勞動力怎么辦,?
  我在印度時說,印度要追上中國需要兩個條件,,一是印度不犯錯,,二是中國犯錯。但愿我們能不犯錯誤,,把自己的問題都解決了,,再去幫助別人。

  誰會讓我們犯錯誤
  讓我們犯錯誤的力量,,來自多方面,。
  首先,是既得利益集團(tuán),,我們許多舉措推而不動,,因為保持現(xiàn)狀對既得利益集團(tuán)最有利,給他們提供了腐敗機(jī)會,。
  第二,,民粹主義,民粹主義的定義是迎合小市民眼前利益,,無視國家民族長期發(fā)展,,民粹主義的特點是不會長久,它不停地更換包裝,,它沒有綱領(lǐng),、領(lǐng)袖和長遠(yuǎn)目標(biāo),好處拿到了,,它就暫時消失了,。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,“漲工資”就是一種民粹主義的呼聲,。民粹主義無法消滅,,必須長期警惕。但有些情況不能看成是民粹,,比如爭取合法權(quán)益,,這是正當(dāng)?shù)男袨�,。民粹主義表面上看充滿正義感,但實際上從民粹主義到福利主義,,再到國家負(fù)債,,最終走向戰(zhàn)亂,民粹會傷害我們每個人的長期利益,。
  再有就是不規(guī)范的管理,,比如限購,以家庭為單位,,如果這是經(jīng)濟(jì)學(xué)家制定的政策,,我就要問你的老師是誰?你學(xué)過經(jīng)濟(jì)學(xué)沒有,?經(jīng)濟(jì)學(xué)是沒有家庭概念的,,只承認(rèn)自然人和法人。家庭是自然人的組合,,如果以家庭為限購單位,,那么就助長了假離婚的行為,一個政策影響了家庭的穩(wěn)定性,,破壞了我們社會的道德基礎(chǔ),,豈不荒唐?

  我們要對得起歷史
  貧富差距拉大,,關(guān)鍵要把握生產(chǎn),、分配、再分配三個環(huán)節(jié),。中國基尼指數(shù)攀升,,但我們社會保持了相對穩(wěn)定,因為中國是個大國,,各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,,在同地區(qū)內(nèi),基尼指數(shù)尚在安全可控范圍內(nèi),,一般在0.3至0.35之間,。對貧富差距問題,要具體問題具體分析,,不可迷信教條,。
  我的這本書中,許多觀點和流行說法不一致,,今天大家都喊漲工資,,這會加速貨幣流入民間,目前個人存款正快速攀升,,一旦流通過剩,,可能導(dǎo)致惡性通脹,,受損失的將是低收入人群,則貧富差距只會越來越大,。
  中國經(jīng)濟(jì)如果能不犯錯誤,再有10至20年,,我們就站住了,,就對得起歷史,對得起后人,,如果發(fā)生了通脹,,出現(xiàn)金融危機(jī),我們將承受極大的損失,。對于未來,,我保持審慎的樂觀,很多舉措暫時推不動,,但總會逐步解決,,比如取消農(nóng)業(yè)稅,爭論了那么長時間,,最終不也解決了嗎,?
  我們有決策失誤,但一直在改善,,所以我們要堅信改革的路徑,,因為其他的路徑成本更高,拖延時間更長,。
  金融危機(jī)后,,西方也在檢討,但很多問題學(xué)界也找不到解決方案,,中國的問題雖然也很多,,可大家還能看到解決方案,所以我們應(yīng)堅守中庸之道,,不滿意要講出來,,但也要承認(rèn)我們在一步步前進(jìn)。

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