慈善,作為一項(xiàng)公益性事業(yè),,在中國正在受到越來越多的關(guān)注,。時(shí)下,如何看待慈善,,如何監(jiān)督慈善,,如何更好地推進(jìn)慈善,正成為討論的熱點(diǎn)。這些討論,,必將有助于建立一個(gè)更為完善,,且有公眾監(jiān)督的慈善環(huán)境。
我們選取了不同時(shí)期,、不同國家出版的幾本著作,希望從另一個(gè)角度,,另一種視野,,來了解慈善。
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作者:資中筠 出版社:上海人民出版社 |
慈善起源及其問責(zé) 本書介紹了美國現(xiàn)代公益事業(yè)的歷史淵源,、興起的社會(huì)背景及其特點(diǎn),,探討了基金會(huì)所代表的思想理念、基金會(huì)的動(dòng)機(jī)和效果,,并列舉了20世紀(jì)初,、中、后期約20家各種類型有代表性基金會(huì)的發(fā)展歷程,、思想理念和運(yùn)作方式,。該書作者認(rèn)為,美國慈善家認(rèn)識(shí)到了貧困,、分化等問題的根源,,將解決這些問題的“授人以漁”式的慈善活動(dòng)稱為“科學(xué)的公益事業(yè)”,強(qiáng)調(diào)這是美國現(xiàn)代基金會(huì)得以較快發(fā)展的重要思想基礎(chǔ),。
書中還評(píng)述了改革開放以來中國慈善公益事業(yè),、公益基金會(huì)運(yùn)作的情況,結(jié)合美國模式,,對(duì)影響中國民間公益事業(yè)的幾個(gè)關(guān)鍵問題做了分析,。
作者在書中談到,中國公益組織運(yùn)作必須更為公開透明,,必須建立可問責(zé)制,,對(duì)這方面舉措的必要性和緊迫性做了呼吁。
如何建立公眾的問責(zé)制度,,如何有效地監(jiān)督慈善機(jī)構(gòu)善款的去向,,的確應(yīng)受到我們的高度關(guān)注。
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作者:(孟加拉)穆罕默德·尤努斯 出版社:三聯(lián)書店 |
給予幫助,,而不是“教導(dǎo)” 1983年,,穆罕默德·尤努斯創(chuàng)立了格萊珉銀行,,專注于向最窮苦的孟加拉人提供小額貸款。尤努斯堅(jiān)信,借貸是一項(xiàng)基本的人權(quán),,只要為窮人提供適合他們的貸款,并傳授幾個(gè)簡單有效的財(cái)務(wù)原則,,后者們就可以自行發(fā)展脫貧,。他的理論被實(shí)踐所驗(yàn)證,在孟加拉國取得了廣泛成功,,格萊珉銀行模式還被廣泛復(fù)制到世界其他許多貧困國家,,甚至是美國等富有國家�,!陡F人的銀行家》就記述了尤努斯這項(xiàng)光榮的奮斗歷程,。
格萊珉銀行模式的真正內(nèi)核在于,一是財(cái)務(wù)上的可持續(xù)性,,使得扶助窮人獲得營業(yè)門道這件事可以持續(xù),;二是打破了傳統(tǒng)扶貧模式居高臨下要求受助對(duì)象按要求進(jìn)行技能培訓(xùn)的慣例,尤努斯認(rèn)為,,所有人都有生存技能,,所以,不必去浪費(fèi)時(shí)間教給新的技能,,而是努力去最大限度地利用他們現(xiàn)有的技能。使窮人得到貸款,,就是使他們得以立即實(shí)踐他們已經(jīng)掌握的技能———紡織、脫粒,、養(yǎng)牛、拉人力車,,等等。
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作者:(美)馬修·比索普
邁克爾·格林 出版社:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社 |
把救助給真正需要的人 這本書全面回顧了慈善資本主義歷史(15-20世紀(jì)),作者認(rèn)為,,資本家,、富人、投機(jī)商對(duì)慈善事業(yè)的慷慨解囊,從來就不曾緩解同期的貧困,、疾病及由此造成的各種復(fù)雜社會(huì)問題,更沒有如那些“大善人”所預(yù)期的那樣預(yù)防和阻遏尖銳階級(jí)矛盾的出現(xiàn),。
最鮮明的例子是,,美國1929年-1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí),,美國政府和企業(yè)界,、銀行界幻想可以以富人慈善的方式解決就業(yè),、幫扶窮人———這個(gè)法子被反復(fù)證明無效后,羅斯福新政才應(yīng)運(yùn)而生,。
當(dāng)前,,基金會(huì)等慈善資本主義模式最大的問題是,,主要按照捐贈(zèng)者或基金掌控者的個(gè)人意愿,、而非需要幫助救濟(jì)的人群及具體需求來投放資源。
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作者:(美)亞瑟·C.布魯克斯 出版社:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社 |
怎樣計(jì)算公眾的“善款”
這本書的作者通過翔實(shí)的數(shù)據(jù)引證,,向人們說明,,美國的保守派比自由派更加富有同情心,對(duì)公益慈善事業(yè)所做的貢獻(xiàn)更多,,所捐出善款的數(shù)量占自己收入百分比更大,。書作者還認(rèn)為,,保守派更虔誠的宗教信仰,是其投身公益慈善的重要原因,。
但這個(gè)結(jié)論有偷換概念之嫌。他口中的自由派,,指美國民主黨及公共知識(shí)分子。這批人致力于推動(dòng)建立更為公平合理的分配機(jī)制,,以提高弱勢人群的競爭能力,,保障起點(diǎn)公平。由此,,誰捐得多的算法,,保守派富人捐助模式所應(yīng)對(duì)的,應(yīng)該是政府提供的公共產(chǎn)品和自由派人士捐出的善款,。