180億美元的負(fù)債，讓底特律陷入了絕望,。7月18日,，這座“汽車之城”正式申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)，從而成為美國(guó)歷史上最大的破產(chǎn)城市,。要知道,，在半個(gè)世紀(jì)前，底特律還是美國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的向往目標(biāo),，“美國(guó)夢(mèng)”的最佳實(shí)現(xiàn)地,；但半個(gè)世紀(jì)后，一切逐漸歸零,，底特律事實(shí)上正淪為美國(guó)最悲慘的城市,。
因采訪緣故，筆者曾去過底特律多次,�,？帐幍哪μ齑髽牵瑲埰频泥l(xiāng)村別墅,，拿著酒瓶游蕩的頹廢老男人,，這是底特律給筆者的第一印象。而底特律的沒落,，是美國(guó)汽車工業(yè)江河日下的縮影,，更是一個(gè)美國(guó)式社會(huì)問題綜合累積的產(chǎn)物。
底特律的成敗,，與美國(guó)汽車工業(yè)的興衰密不可分,。這里是美國(guó)重要工業(yè)支柱的“汽車三巨頭”——通用、福特和克萊斯勒總部所在地,。汽車業(yè)的繁榮,，以及汽車工人的高福利，使底特律在很長(zhǎng)時(shí)間都是美國(guó)中北部地區(qū)的工業(yè)中心,，也是美國(guó)南部工人向往的圣地,，底特律人口在20世紀(jì)上半葉迅猛增加，到上世紀(jì)50年代，底特律人口有180萬,，躋身美國(guó)前五大城市之一,。
但問題也接踵而來。20世紀(jì)六七十年代,，美國(guó)種族問題尖銳對(duì)立,，種族騷亂和廢除種族歧視法案，導(dǎo)致白人大量逃離底特律,，這就是美國(guó)歷史上有名的“白人逃離”,。以至于今天的底特律市中心，大部分人口是黑人,�,？梢哉f，汽車業(yè)帶來了大量的黑人工人,，而種族沖突又讓白人逃離底特律,。在底特律近郊，還可看到不少當(dāng)年白人逃離時(shí)遺棄的豪華別墅,。除種族麻煩外,，對(duì)底特律構(gòu)成致命打擊的，則是汽車業(yè)的不振,。美國(guó)車的最顯著特點(diǎn),，就是車體寬大、動(dòng)力強(qiáng)勁,，當(dāng)然耗油也驚人,。而生產(chǎn)“油老虎”也正是“底特律三巨頭”的長(zhǎng)項(xiàng)。但從六七十年代的“石油危機(jī)”起,，這項(xiàng)優(yōu)勢(shì)就成為底特律的劣勢(shì)，高油價(jià)使美國(guó)人越來越傾向于購(gòu)買更節(jié)油和小巧的車,，日本車因此也大行其道,。
進(jìn)入21世紀(jì)，底特律更是噩夢(mèng)連連,。2008年,，每桶超過100美元的油價(jià)，讓“底特律三巨頭”雪上加霜,；2009年,，持續(xù)經(jīng)濟(jì)危機(jī)又將它們推到懸崖邊緣，通用和克萊斯勒一度尋求破產(chǎn)保護(hù),，盡管在美國(guó)政府頻頻輸血之下,，兩公司渡過了生存危機(jī)，但元?dú)膺h(yuǎn)未恢復(fù)。在目前的美國(guó)汽車市場(chǎng),，日本車占有量超過了1/3,，豐田的銷量一度超過福特，躍居美國(guó)市場(chǎng)第二,。
汽車業(yè)的長(zhǎng)期不景氣,，導(dǎo)致底特律失業(yè)大量增加，更導(dǎo)致許多人開始沉迷于毒品的夢(mèng)幻之中,，底特律治安由此急劇惡化,。許多被遺棄的房屋成了犯罪和吸毒者的巢穴。2004年和2005年,，底特律都排在全美“最危險(xiǎn)城市”的第二位,。這已經(jīng)不錯(cuò)了，2003年和2007年,，底特律在“最危險(xiǎn)城市”排名中高居榜首,。
探究底特律的衰落，其實(shí)與底特律的福利制度也密不可割,。汽車工人的高福利,，是美國(guó)汽車業(yè)的榮耀和傳統(tǒng)，開啟了美國(guó)的“汽車時(shí)代”,，但也是持續(xù)發(fā)展的一個(gè)沉重包袱,。強(qiáng)大的汽車工會(huì)，使廠商的降薪努力步履維艱,，更遑提減員增效了,。很多次，工會(huì)和廠方的談判,，都因工會(huì)的強(qiáng)硬不歡而散,。產(chǎn)業(yè)在下滑，失業(yè)率在上升,；稅收在減少,，福利保險(xiǎn)卻要增加，為維持運(yùn)轉(zhuǎn),，底特律政府只能赤字高懸,，能過一天是一天。
財(cái)政的拮據(jù),，更讓底特律陷入多重惡性循環(huán)當(dāng)中,。為了省錢，底特律很多地方路燈關(guān)閉,，這又讓治安更加惡化,，糟糕的環(huán)境則讓有意前來的投資者望而卻步,，沒有了投資，稅收更是越征越少,，也別提培育什么其它產(chǎn)業(yè),。可以說,，在最近幾年,，企業(yè)關(guān)門，員工失業(yè),，官員舞弊,，暴力橫行，美國(guó)人聽?wèi)T了來自這個(gè)“汽車之都”的壞消息,，無奈地將之稱為“底特律的疲勞綜合征”,。
最終，在別無選擇之下,，底特律只能選擇破產(chǎn)保護(hù),。底特律所在的密歇根州州長(zhǎng)斯奈德說，這是一個(gè)艱難的決定,，但卻是唯一可行的方案,，不如此無法解決底特律的財(cái)政緊急狀況問題。但這也意味著底特律的債權(quán)人將面臨血本無歸的境地,，其中包括底特律的一些養(yǎng)老基金,。
一個(gè)美國(guó)的繁華大都會(huì)，最終淪落為“悲慘世界”,，并不得不宣布破產(chǎn)保護(hù),，這當(dāng)然有老工業(yè)基地的沉重歷史包袱因素，但更凸顯出底特律城市治理和轉(zhuǎn)型的失敗,，其中夾雜的種族矛盾更顯現(xiàn)出美國(guó)社會(huì)的分裂,。繁華過后是殘敗，治理不彰太不堪,，政客可以甩甩衣袖離開,，最受苦的總是底特律最底層的民眾。